Дело № 2- 271/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» апреля 2017 года
Вязниковский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивженко Н.В.,
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> (далее по тексту МО «<адрес>») обратился в суд с иском, после уточнения, к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обосновании иска указали, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», согласно которому за ТОО «<данные изъяты>» <адрес> были закреплены следующие земельные угодья: в коллективно- долевую собственность 3248 га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, пастбищ, <данные изъяты> га залежи. Постановлением Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам- пайщикам ТОО «<адрес>» был утвержден список членов товарищества- собственников земельных долей, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га и выданы свидетельства на право коллективно- долевой собственности на землю без выдела в натуре. В указанном списке в числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности, включена ФИО1, которая не передала указанную земельную долю в аренду или не распорядилась ей иным образом в течение трех и более лет подряд. ДД.ММ.ГГГГФИО1 умерла. С момента получения и до дня своей смерти ФИО1 не использовала эту земельную долю в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивала земельный налог, наследники умершего никаких действий с земельной долей также не производили, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес> сельского поселения <адрес>. Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы сельского поселения на пополнение доходной части бюджета, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, сохранению целевого использования земель. Администрацией МО «<адрес>» по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, где значится ФИО1
Истец, представитель администрации МО «<адрес>», будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, на заседание не явился, представили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, на заседание не явились, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО3, в суд не явился. Заявлений и ходатайств не представил.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Постановлением главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья. ТОО «<адрес>» в коллективную долевую собственность выделено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни.
Постановлением Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам- пайщикам ТОО «<адрес>» утвержден список членов товарищества собственников земельных долей, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, всего <данные изъяты> человека.
В представленных истцом списках значится ФИО1, которой было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га без выдела в натуре.
СПК «<адрес>» согласно представленным документам является правопреемником ТОО «<адрес>».
Как следует из Устава МО «<адрес>» и описания границ муниципального образования, земельный участок с кадастровым номером № находится в границах МО «<адрес>».
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок находится по адресу: <адрес>, земли в собственности членов- пайщиков СПК «<адрес>», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. В списке правообладателей земельного участка ФИО6 не значится.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ№, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют сведения о праве ФИО1
Как следует из сообщения отдела ЗАГС администрации муниципального образования <адрес>, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии наследственного дела умершей ФИО1, других документов следует, что наследниками к имуществу умершей являются ФИО2, ФИО3
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, который он при жизни не зарегистрировал в установленном законом порядке, не принял мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, не использовал эту земельную долю в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивал земельный налог. До настоящего времени наследники умершей ФИО1 – ФИО2, ФИО3 не оформили право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «<адрес> ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ№ и размещен на официальном сайте в сети «Интернет», информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения. С момента публикации в течение трех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они и, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Возражений об исключении земельной доли ФИО1 из указанного списка не поступало.
Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Согласно постановлению Главы администрации <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список, состоящий из <данные изъяты> невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «<адрес>» на территории МО «<адрес>» <адрес> в составе земельного участка (кадастровый №), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения). В списке невостребованных земельных долей, являющимся приложением к данному постановлению указан, в том числе и ФИО1
Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления МО «<адрес>», то есть с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления - администрацией МО «<адрес>» установленный вышеуказанным законодательством порядок признания невостребованными земельных долей выполнен.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования администрации МО «<адрес>» подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в границах СПК «<адрес>» на территории муниципального образования <адрес>, принадлежащая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в границах СПК «<адрес>» на территории муниципального образования <адрес>, принадлежащая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Н.В. Ивженко
