№
Дело № |
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Курбатовы Э. В.,
при секретаре Артюшихиной Ю.А.,
с участием представителя ответчика ТСЖ «Комфорт» по доверенности от 5 апреля 2018 года Тимофеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Сергея Ивановича к ТСЖ "Комфорт" о признании установленного способа оплаты незаконным, обязании организовать прием платы в наличной денежной форме, либо посредством приема к оплате платежных карт,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд, указывая, что является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Управление данным многоквартирным домом (далее МКД) осуществляет ТСЖ «Комфорт» (далее ТСЖ, Товарищество). Указал, что в счет-извещениях на оплату жилищно-коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт ТСЖ указывает единственный способ оплаты – в безналичной либо наличной форме через Северо-Западный банк ПАО Сбербанк с уплатой комиссионного сбора за перечисление денежных средств на расчетный счет Товарищества. 14 января 2019 года он обратился в ТСЖ с заявлением о предоставлении информации о возможности внесения платы способом, не предусматривающим взимание дополнительных комиссионных сборов. 13 февраля 2019 года Товарищество направило ему ответ, в котором указало на отсутствие нарушения установленных норм, регулирующих оплату потребителями жилищно-коммунальных услуг наличными либо путем использования национальных платежных инструментов по выбору потребителя. Ссылаясь на положения ст.37 Закона «О защите прав потребителей», а также ст.861 Гражданского кодекса РФ о правах потребителя вносить плату наличными непосредственно исполнителю услуги без взимания дополнительных комиссий свыше цены оказываемой услуги, истец просит суд признать указанный Товариществом в счет-извещениях на оплату жилищно-коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт единственным способ оплаты – в безналичной или в наличной форме через Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк России» с уплатой ПАО Сбербанк комиссионного сбора за перечисление на расчетный счет Товарищества денежных средств ущемляющим права истца, как потребителя на внесение в соответствии со ст.155 Жилищного кодекса РФ платы за жилое помещение и коммунальные услуги непосредственно управляющей компании в наличной денежной форме, либо в безналичной форме посредством принятия к оплате платежных карт и обязать ответчика организовать и обеспечить прием от собственников жилых помещений многоквартирных домов платы за жилищно-коммунальные услуги и внесения взносов на капитальный ремонт наличными денежными средствами, либо платы в безналичной форме путем приема к оплате платежных карт качестве средств оплаты.
В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, указав, что в выставляемых истцу счет-извещениях для оплаты услуг за жилое помещение и коммунальные услуги, а также внесения взносов на капитальный ремонт дополнительные комиссионные сборы не предусмотрены; комиссионный сбор взимается банком при оплате потребителями коммунальных услуг счет-извещений и является прибылью банка. Также представитель ответчика указывает на то, что в платежных документах, выставляемых истцу для оплаты, указаны реквизиты получателя платежа - ТСЖ «Комфорт», в том числе, указан расчетный счет, который открыт в Северо-Западном банке ПАО Сбербанк; при этом, истец не ограничен в праве выбора способа оплаты; просит в иске отказать.
Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, оценив доказательства, приходит к следующему.
Установлено, что истец является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Управление указанным многоквартирным домом, в том числе предоставление коммунальных услуг, начисление и взимание платы за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляет ТСЖ "Комфорт".
На истца, как на собственника доли в праве собственности на жилое помещение, в силу положений ст. ст. 30, 39, 153 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 201, 249 Гражданского кодекса РФ возложена обязанность по надлежащему содержанию жилого помещения, в том числе, обязанность по оплате жилищно-коммунальных платежей.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2. плату за коммунальные услуги.
Из представленных в материалы дела квитанций, выставляемых ТСЖ «Комфорт» истцу, видно, что структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги соответствует ст.154 Жилищного кодекса РФ.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).
В силу п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).
В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с ч. 5 названной статьи члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе, в том числе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
Согласно ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация вправе самостоятельно осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений либо взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов. При этом потребители вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги путем наличных и безналичных расчетов в любом выбранном ими банке или почтовыми переводами.
В соответствии с подп. "а" п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.
При этом в вышеуказанных Правилах отсутствует указание на обязанность управляющей организации принимать оплату в наличной форме.
Нормы части 4 статьи 37 Закона РФ "О защите прав потребителей" и части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, находясь в неразрывной системной связи со статьями 156 и 157 данного Кодекса, а также статьей 312 Гражданского кодекса РФ и положениями Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", регулируют отношения по надлежащему исполнению обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (Определение Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 N 1530-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и частью 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации").
При этом, в данной правовой связке ст. 16.1 Закона РФ N 2300-1 от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей", в соответствии с которой установлена обязанность продавца (исполнителя) обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) посредством наличных расчетов по выбору потребителя, действует только в части правоотношений, не регулируемых Жилищным кодексом РФ. По отношению к требованиям об оплате жилья и коммунальных услуг необходимо руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.
Судом каких-либо нарушений закона, регулирующего оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе способ такой оплаты, в действиях ответчика по приему платежей не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат, как не основанные на нормах действующего законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении исковых требований Смирнова Сергея Ивановича к ТСЖ "Комфорт" о признании установленного способа оплаты незаконным, обязании организовать прием платы в наличной денежной форме, либо посредством приема к оплате платежных карт отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 30 октября 2019 года
