УИД № 60RS0002-01-2022-002288-67
№ 2-1125/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Великие Луки 6 октября 2022 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.
при секретаре Петровой Н.С.
с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Д.И.СА.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области, об установлении факта принадлежности архивной справки и обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с 29.06.2022,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области об установлении факта принадлежности архивной справки и обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с 29.06.2022.
В обоснование иска указано, что 08.06.1983 истец ФИО1 был принят на работу водителем автомашины 3 класса на Великолукскую автобазу №10, а 15.04.1991 уволен на основании ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию, что подтверждается сведениями из трудовой книжки.
В настоящее время ФИО1 с 29.06.2022 назначена страховая пенсия по старости бессрочно, однако, при исчислении размера страховой пенсии не была учтена заработная плата истца с июля 1984 по апрель 1991 на Великолукской автобазе № 10, отраженная в архивной справке № М-24/З от 23.07.2021, поскольку в ней неверно указаны фамилия и дата рождения ФИО1
В связи с чем, по мнению пенсионного органа, невозможно установить факт принадлежности ФИО1 указанной архивной справки.
Истец полагает, что при заполнении работодателем документов о заработной плате были допущены технические ошибки при указании персональных данных истца. ФИО1 считает, что данное обстоятельство не может являться основанием для ограничения его пенсионных прав, и не может лишать его права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в период работы на Великолукской автобазе № 10.
Установление факта принадлежности справки о заработной плате истцу необходимо для перерасчета размера назначенной страховой пенсии по старости. В ином, внесудебном порядке, установление вышеуказанного факта невозможно.
На основании изложенного ФИО1 просит установить факт принадлежности ему архивной справки № М-24/З от 23.07.2021 о заработной плате с июля 1984 по апрель 1991 на Великолукской автобазе № 10; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом сведений, указанных в архивной справке № М-24/З от 23.07.2021, с 29.06.2022.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования и пояснил, что работал на Великолукской автобазе № 10 в период времени, указанный в трудовой книжке, других работников с такой фамилией на автобазе не было.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области Д.И.СБ. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав стороны, опросив свидетеля, изучив и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 11 вышеуказанных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовыми книжками колхозников, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, заработной платы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при его наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессии, должность, основания их выдачи.
Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Порядок перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, регламентирован в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17.11.2014 (далее – Правила).
Согласно пункту 47 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
На основании пункта 48 Правил заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В судебном заседании установлено, что Уведомлением от 22.04.2022 № 04-17-28/1077 Управление пенсионного фонда разъяснило ФИО1, что архивная справка о его заработной плате не может быть принята к зачету, так как определить ее принадлежность заявителю не представляется возможным.
Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела, что истец обратился к ответчику за назначением ему страховой пенсии по старости, которая была ему назначена без учета среднемесячного заработка, подтвержденного архивной справкой №М-24/З, поскольку справка, подтверждающая размер заработной платы истца на Великолукской автобазе № 10 за период с 1983 по 1985 содержит ошибки, в том числе, в написании фамилии истца «Матвиенко», дате рождения.
Так, в справке указано, что в документах архивного фонда Великолукской автобазы № 10 в расчетных ведомостях за июнь 1983 – апрель 1991 гг. имеются сведения о том, что начисленная зарплата ФИО1 (во втором полугодии 1987, 1988-1990 гг. Матвиенко) И.А. (во втором полугодии 1987 ФИО2.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в первом полугодии 1984 год рождения не указан, во втором полугодии 1984 29/XII ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе), а 1985-1987 гг. и первом полугодии 1988 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документах), во втором полугодии 1988 и 1989-1991 гг. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документах).
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>. В соответствии с записью на титульном листе трудовой книжки АТ-I №, она выдана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.07.1979 отделом кадров завода «Реостат». Согласно записи №6 ФИО1 08.06.1983 принят на Великолукскую автобазу № 10 водителем а/м 3 класса, и согласно записи № 7 от 15.04.1991 уволен по собственному желанию в соответствии со ст. 31 КЗоТ РФ.
В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что с октября 1981 года по конец марта 1991 года работал вместе с ФИО1 на Великолукской автобазе № 10, помнит, что истец работал водителем грузовиков. Автобаза относилась к строительному тресту № 52, и непосредственно на автобазе работали около 400 человек. Он сам начинал работать на автобазе в должности слесаря, а заканчивал уже в должности исполняющего обязанности главного инженера. Свидетель пояснил, что не помнит других водителей автобазы с фамилией ФИО1.
Факт принадлежности вышеуказанной архивной справки именно истцу ФИО1 подтверждается его собственными пояснениями, данными паспорта, трудовой книжки и пояснениями свидетеля ФИО3, с которым истец работал на Великолукской автобазе № 10 в спорный период.
То обстоятельство, что в архивной справке не полностью указана дата рождения, а также искажена фамилия истца, свидетельствует о допущенной работниками кадровой службы технической ошибке и не может являться основанием для ограничения права ФИО1 При этом, совпадают периоды работы истца, указанные в справке, с данными, содержащимися в трудовой книжке.
У суда нет оснований ставить под сомнение сведения, изложенные истцом и свидетелем, поскольку они непротиворечивы и согласуются с письменными материалами дела. Установление данного факта необходимо ФИО1 для перерасчета размера назначенной страховой пенсии по старости. Получение доказательств в ином, внесудебном порядке, не представляется возможным.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что указанное не может лишать истца права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в определенный период работы. В связи с чем, представленная истцом архивная справка может служить основанием для установления заработной платы в определенном размере, так как содержащиеся в архивном документе сведения доказывают получение ФИО1 в спорный период заработка и его размер.
При таких обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 об установлении факта принадлежности ему архивной справки № М-24/З от 23.07.2021 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 23 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400).
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).
Учитывая установленные судом обстоятельства, а также то, что в распоряжении пенсионного органа имелись все необходимые документы для перерасчета, назначенной истцу пенсии, суд полагает возможным произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с даты её назначения, то есть с 29 июня 2022 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 263, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № М-24/3 от 23.07.2021, выданной Отделением в городе Великие Луки Государственного казенного учреждения Псковской области «Государственный архив Псковской области».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области произвести перерасчет назначенной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, указанных в архивной справке от 23.07.2021 № М-24/3, с 29 июня 2022 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд, через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Г.В. Шлапакова
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года
Судья: Г.В. Шлапакова
