НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Усть-джегутинского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика) от 10.03.2016 № 2-148/2016

дело №2-148/2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2016 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего - судьи Лайпановой З.Х.,

при секретаре судебного заседания - Васильченко Т.В.,

с участием:

представителя истца Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике - Айбазовой З.У., представившей доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Алакаевой Л.Н. о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ-ОПФР по КЧР обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к Алакаевой Л.Н. о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца в размере 60 346 рублей 32 копейки и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере (данные изъяты).

В судебном заседании представитель истца Айбазова З.У., поддержав заявленные требования и доводы, приведенные в их обоснование, суду пояснила, что (дата обезличена) в Управление ГУ-ОПФР по КЧР в (адрес обезличен ) с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью отца ФИО1, умершего (дата обезличена), обратилась ответчик Алакаева Л.Н.. На момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ответчик Алакаева Л.Н., (дата обезличена) года рождения, достигла возраста двадцати одного года. В подтверждение своего права на пенсию Алакаева Л.Н. представила справку, что является студенткой первого курса по очной форме обучения Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии с предполагаемым сроком окончания обучения (дата обезличена). Ответчику Алакаевой Л.Н. с (дата обезличена) по (дата обезличена) была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии. По заявлению Алакаевой Л.Н. доставка пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии осуществлялась ей путем зачисления на счет, открытый на её имя в сбербанке. В апреле (дата обезличена) года в ходе проверки, проведенной контрольно-ревизионным отделом ГУ-ОПФР по КЧР, было установлено, что Алакаева Л.Н. с (дата обезличена) была переведена на заочную форму обучения, что является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней. Ответчику при обращении в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, было разъяснено, что пенсия ей назначена в связи обучением по очной форме обучения в высшем учебном заведении до достижения ею возраста двадцати трех лет, и прекращение такого обучения, о чем она обязана сообщить в пенсионный орган, повлечет прекращение выплаты пенсии и федеральной доплаты к ней. Однако, ответчик Алакаева Л.Н., вопреки требованиям закона, не сообщила органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, о переводе на заочную форму обучения, то есть о наступлении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии и доплаты к ней, что повлекло переплату ей в период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена) социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере (данные изъяты) и переплату в период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена) федеральной социальной доплаты к пенсии в размере (данные изъяты). Требование о погашении суммы переплаты, направленное ответчику заказной почтовой корреспонденцией и полученное ею, оставлено без ответа.

В соответствии с нормами статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Алакаевой Л.Н, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не представившей суду сведения о причинах своей неявки.

Выслушав представителя истца Айбазову З.У., исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с нормами пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктом 6 статьи 5 и подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с указанным законом имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с нормами части 4 статьи 12.1 Федерального закона №178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 указанной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Из вышеприведенных норм федерального законодательства в совокупности следует, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к этой пенсии имеют дети умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также дети умершего кормильца старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Из представленного заявления Алакаевой Л.Н. от (дата обезличена) (л.д.11-15) судом установлено, что она обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

Из представленного свидетельства о рождении II-КВ (номер обезличен), выданного (дата обезличена) отделом ЗАГС администрации города Черкеска, судом установлено, что ответчик Алакаева Л.Н., является дочерью ФИО1, умершего (дата обезличена), что подтверждается представленным свидетельством о смерти I-ЯЗ (номер обезличен), выданным (дата обезличена) отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния КЧР по городу Черкесску (л.д.9).

Из представленной справки за (номер обезличен), выданной (дата обезличена) ФГБО УВПО «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия», на момент обращения Алакаевой Л.Н. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца она являлась студентом первого курса указанного высшего учебного заведения по очной форме обучения с предположительным сроком окончания обучения (дата обезличена).

Таким образом, исходя из установленных судом вышеуказанных обстоятельств, а также приведенных норм федерального законодательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик Алакаева Л.Н. на момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, имела право на социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к ней.

Из представленных решения (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д.20), распоряжения о перерасчете размера пенсии (л.д.21), распоряжения о перерасчете размера пенсии (номер обезличен) (л.д.22) судом установлено, что Управлением ГУ-ОПФР по КЧР в Усть-Джегутинском районе ответчику Алакаевой Л.Н. с (дата обезличена) по (дата обезличена) была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, размер которой с (дата обезличена) составил 3 (данные изъяты), с (дата обезличена) размер пенсии составил (данные изъяты), а (дата обезличена) - (данные изъяты).

Из представленных решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от (дата обезличена) (л.д.16), распоряжения о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии от (дата обезличена) (л.д.17), распоряжения о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии от (дата обезличена) (л.д.18), распоряжения о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии от (дата обезличена) (л.д.19) Управлением ГУ-ОПФР по КЧР в Усть-Джегутинском районе ответчику Алакаевой Л.Н. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с (дата обезличена) по (дата обезличена), размер которой с (дата обезличена) составил 2 (данные изъяты), с (дата обезличена) - (данные изъяты), с (дата обезличена) - (данные изъяты) и с (дата обезличена) - (данные изъяты).

В соответствии с нормами статьи 13 Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» удержания из трудовой пенсии производятся на основании исполнительных документов; решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4 статьи 23 указанного Федерального закона; решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

В соответствии с нормами пункта 4 статьи 23 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичная норма содержится и в пункте 12 статьи 12.1 Федерального закона №178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи», согласно которой пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с нормами подпункта 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию.

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с нормами части 12 статьи 12.1 Федерального закона №178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи» удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным за от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым в случае прекращения выплаты страховой пенсии оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Судом установлено, что согласно приказу № 120/с от 20 февраля 2014 года, изданному ректором ФГБО УВПО «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» (л.д.23-25), ответчик Алакаева Л.Н. на основании поданного ею заявления и протокола №04 от 10 февраля 2014 года заседания комиссии по переводу и восстановлению студентов, с момента издания приказа была переведена на заочную форму сокращенного срока обучения указанного высшего учебного заведения.

Поскольку право ответчика Алакаевой Л.Н., достигшей возраста двадцати одного года на момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к ней было основано исключительно на факте её обучении в учебном заведении по очной форме обучения, постольку её право на указанную пенсию и федеральную социальную доплату к ней прекращается с того момента, как отпало основание для их выплаты ответчику.

Таким образом, с момента перевода ответчика Алакаевой Л.Н. с (дата обезличена) на заочную форму обучения отпали основания для выплаты ей социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца, выплата которых Алакаевой Л.Н. должна была быть прекращена с (дата обезличена) при поступлении в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, соответствующих сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

Судом из представленного решения о прекращении выплаты пенсии за (номер обезличен) от (дата обезличена) установлено, что (дата обезличена) Управлением ГУ-ОПФР по КЧР в Усть-Джегутинском районе было принято решение о прекращении выплаты ответчику Алакаевой Л.Н. социальной пенсии по случаю потери кормильца с (дата обезличена) без указания документа, послужившего основанием для прекращения выплаты пенсии, при том, что согласно приказу (номер обезличен)/с Алакаева Л.Н. на заочную форму обучения была переведена с (дата обезличена) вследствие чего с (дата обезличена) по (дата обезличена) социальную пенсию по случаю потери кормильца и с (дата обезличена) по (дата обезличена) федеральную социальную доплату к указанной пенсии Алакаева Л.Н. получала в отсутствие на то законных оснований, в результате чего образовалась переплата ей социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере (данные изъяты) и федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере (данные изъяты), что подтверждается представленными исковой стороной расчетами, не оспоренными стороной ответчика в ходе судебного разбирательства, и принятыми судом за основу.

Факт получения ответчиком Алакаевой Л.Н. указанных сумм подтверждается представленными: заявлением о доставке пенсии от (дата обезличена), где она просит доставлять причитающиеся ей суммы посредством зачисления на счёт, открытый на её имя в сбербанке; заявлением Алакаевой Л.Н. от (дата обезличена) на получение международной дебетовой карты Сбербанка России со служебной отметкой банка о том, что на имя Алакаевой Л.Н. открыт счет карты (номер обезличен) и справкой Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Усть-Джегутинском районе за (номер обезличен) от (дата обезличена), из которой усматривается, что начисленные Алакаевой Л.Н. суммы пенсии и федеральной социальной доплаты к ней за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в общем размере (данные изъяты) перечислены получателю через кредитную организацию путем зачисления на лицевой счет Алакаевой Л.Н. (номер обезличен), открытый ею (дата обезличена) в филиале Сбербанка России (номер обезличен) в г. Черкесске.

В соответствии с нормами части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с нормами статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из содержания заявления Алакаевой Л.Н. от (дата обезличена) о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к ней (л.д.11-15), поданного ответчиком Алакаевой Л.Н. в Управление ГУ-ОПФР по КЧР в Усть-Джегутинском районе, усматривается, что ответчику было разъяснено и она была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих как изменение размера пенсии и социальной доплаты, так и прекращение их выплаты.

Более того, в ходе судебного заседания представитель истца Айбазова З.У. пояснила, что ответчику при обращении в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, было разъяснено, что пенсия ей назначена в связи с обучением по очной форме обучения в высшем учебном заведении, и прекращение такого обучения, о чем она обязана сообщить в пенсионный орган, повлечет прекращение выплаты пенсии и федеральной доплаты к ней.

В силу прямого указания закона, нормы которого приведены выше, обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, возложена на пенсионера.

В соответствии с пенсионным законодательством назначение пенсии, прекращение и приостановление её выплаты носит заявительный характер, вследствие чего сообщение об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, предусматривает письменную форму.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства ответчик Алакаева Л.Н. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней не обращалась, документы, подтверждающие прекращение ею обучения в учебном заведении по очной форме, не представила.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт недобросовестного поведения ответчика Алакаевой Л.Н., поскольку, имея обязательство перед пенсионным органом сообщить обо всех изменениях, влекущих прекращение выплаты пенсии, она не уведомила орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о переходе на заочную форму обучения.

При этом, суд считает необходимым указать, что ответчик Алакаева Л.Н. в ходе подготовки дела к судебному разбирательству надлежащим образом извещенная о наличии в производстве суда рассматриваемого иска, а также надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, сведения о причинах своей неявки суду не представила, тем самым не воспользовалась правом на изложение своей позиции по заявленному иску и представление доказательств, в подтверждение своей позиции по делу.

Ответчиком Алакаевой Л.Н. также было проигнорировано обращение Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Усть-Джегутинскому районе о необходимости погашения излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в общей сумме (данные изъяты), направленное ей заказной почтовой корреспонденцией и полученное ею.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия решения, суд признает исковое заявление истца Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

При обращении в суд с исковым заявлением Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике оплатил государственную пошлину в размере 2 646 рублей 18 копеек, что подтверждается представленным платежным поручением (номер обезличен) от (дата обезличена).

В соответствии с нормами статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, в состав которых в соответствии с нормами статьи 88 ГПК РФ входит и государственная пошлина.

В связи с изложенным, понесенные истцом ГУ-ОПФР по КЧР расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению посредством взыскания с ответчика Алакаевой Л.Н. в размере 2 646 рублей 18 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Алакаевой Л.Н. о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии - удовлетворить.

Взыскать с Алакаевой Л.Н., (данные изъяты), в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике сумму излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 60 (данные изъяты); сумму излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере (данные изъяты), расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 646 (две тысячи шестьсот сорок шесть) рублей 18 (восемнадцать) копеек, а всего (данные изъяты).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, на что потребуется срок не более 4 (четырех) дней, последним днем составления мотивированного решения является 14 марта 2016 года, в указанный день лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с мотивированным решением суда в помещении Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики и получить его копию, началом течения месячного срока апелляционного обжалования решения является 15 марта 2016 года.

Резолютивная часть решения оглашена 10 марта 2016 года.

Мотивированное решение составлено на компьютере в единственном экземпляре 14 марта 2016 года.

Председательствующий - подпись