Дело № 2-31/2019 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2019 года г. Усмань Липецкой области
Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Бурковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Департаменту лесного хозяйства по Центральному федеральному округу о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, указав, что в ее владении находится недвижимое имущество – квартира общей площадью 83,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Данное имущество перешло в ее владение на основании накладной № 1252 от 25.05.2000 г., выданной Куликовским лесхозом. С 25.05.2000 г. она владеет имуществом непрерывно, добросовестно и открыто. В ОАО «ЛЭСК» на ее имя оформлен лицевой счет.
В этой связи, ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 83,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
Определением суда от 24.12.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечено Управление лесного хозяйства Липецкой области.
Определением суда от 31.01.2019 г. по ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях.
Определением суда от 20.02.2019 г. по инициативе суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу.
Истица, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.
Ранее, в судебном заседании 31.01.2019 г., ФИО1 поддержала исковые требования, объяснив, что она являлась работником Куликовского лесхоза. В 2000 году она приобрела у Куликовского лесхоза полуразрушенный жилой дом в виде строительных материалов. По устному распоряжению директора Куликовского лесхоза ей было разрешено восстановить полуразрушенный дом для дальнейшего в нем проживания. После восстановления жилого дома она первоначально использовала его для постоянного проживания, в настоящее время дом используется для проживания в летнее время. В доме имеется печное отопление, к нему проведено электричество. Поскольку жилым домом она пользуется более пятнадцати лет, просила признать за ней право собственности на него в силу приобретательной давности.
Представитель истицы по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.
Представители соответчиков Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От последнего поступил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц Государственного автономного учреждения «Куликовский лесхоз», Управления Лесного хозяйства Липецкой области, надлежащим образом извещенные о дате времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, письменного отзыва на иск не представили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.
Заслушав представителя истицы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п.п.1,3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п.1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума ВАС РФ N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении,
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;
- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, то есть ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных условий влечет отсутствие оснований для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.
Как установлено в судебном заседании, в пользовании истицы с 25.05.2000 г. по настоящее время находится строение, обозначенное в техническом паспорте, подготовленном ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Усманское БТИ по состоянию на 29.06.2018 г., в виде квартиры общей площадью 83,8 кв.м.
Постановлением главы администрации сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области № 8 от 17.02.2005 г. указанному строению присвоен адрес: <адрес>
Из объяснений истицы, данных ею в судебном заседании 31.01.2019 г., а также содержания накладной № 1252 от 25.05.2000 г., выданной Куликовским лесхозом, следует, что вышеуказанное строение было приобретено ею у Куликовского лесхоза, работником которого она являлась, в виде строительных материалов, и на момент приобретения данное строение находилось в полуразрушенном состоянии. После покупки полуразрушенное строение было разобрано, и на его месте был возведен деревянный жилой дом с мансардой. Разрешительная документация на возведение спорного строения у истицы отсутствует.
Согласно справке Администрации сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области спорное строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.01.2019 г. земельный участок с кадастровым номером № относится к категории «Земли лесного фонда», с видом разрешенного использования: «заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов».
Собственником указанного земельного участка является Российская Федерация.
В соответствие с частью 2 статьи 9 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда. В этом перечне отсутствует такое основание как строительство индивидуального жилого дома на земельном участке лесного фонда.
Земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, относится к землям лесного фонда и в установленном порядке до настоящего времени не переведен в земли иной категории, позволяющей размещать на участке жилой дом, не передан истцу на каком-либо законном праве. Это обстоятельство стороной истца не оспаривалось.
Учитывая, что спорное строение было возведено истицей самовольно и расположено на земельном участке, относящемся к землям лесного фонда, на котором строительство жилых домов прямо противоречит положениям действующего законодательства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на жилое помещение в силу приобретальной давности.
Длительное проживание истицы в спорном строении (более 15 лет), пользование им как своим собственным, оплата коммунальных услуг, сами по себе, не свидетельствуют о наличии у истицы оснований для возникновения у нее права собственности в порядке приобретательной давности.
При этом суд не принимает во внимание признание иска представителем Администрации сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, поскольку данный ответчик не является надлежащим и его признание противоречит действующему законодательству.
Надлежащим ответчиком по настоящему делу является Федеральное агентство лесного хозяйства в лице своего территориального органа - Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, которое осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.
В силу изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации сельского поселения Куликовский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Департаменту лесного хозяйства по Центральному федеральному округу о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова
Мотивированное решение изготовлено 22.03.2019 года
Судья: М.В. Пирогова
