НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Туруханского районного суда (Красноярский край) от 15.11.2023 № 2-213/2023

24RS0-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года <адрес> края

Туруханский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демина А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора <адрес>ФИО4,

представителей ответчика ООО «ТуруханскЭнергоком» ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «ТуруханскЭнергоком» о признании незаконным пункта трудового договора,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действуя в интересах ФИО1, обратился в Туруханский районный суд с исковым заявлением к ООО «ТуруханскЭнергоком» о признании незаконным пункта 2.3.9 Трудового договора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, который был установлен дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированны тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка обращения ФИО1 о неправомерном удержании из заработной платы задолженности за коммунальные услуги, предоставленные в жилом помещении. <адрес> установлено, что по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работает в ООО «ТуруханскЭнергоком» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию в <адрес>. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ раздел 2 дополнен пунктом 2.3.9, а именно: «Стороны пришли к соглашению о ежемесячном удержании из заработной платы работника денежных средств (далее – удержания) в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, оказываемых ООО «ТуруханскЭнергоком», за жилые помещения принадлежащие работнику на праве собственности (индивидуальная, общая долевая), а также за жилые помещения находящиеся в пользовании у работника по договорам аренды, социального (коммерческого, служебного) найма, в безвозмездном пользовании, а также за жилые помещения, в которых зарегистрирован и/или проживает работник». Проверка показала, что в нарушение статей 137 и 138 ТК РФ работодателем ООО «ТуруханскЭнергоком» из заработной платы работника ФИО3 за апрель 2023 года произведены удержания в размере 27 225,00 рублей в счет погашения задолженности за коммунальные услуги (величина удержания составила более 30%). Таким образом, в нарушение требований законодательства ООО «ТуруханскЭнергоком» удержал из заработной платы ФИО1 более допустимого размера удержания 20%, который равен сумме 16 633,6 рубля. Кроме того, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не установлен размер ежемесячного удержания из заработной платы, также в прокуратуру района не представлены документы, подтверждающие наличие письменного заявления ФИО1 о согласии последнего на удержание в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, оказываемых ООО «ТуруханскЭнергоком». При этом, инициатором указанного дополнительного соглашения выступает работодатель, который является более сильной стороной трудовых правоотношений. По выявленным нарушениям прокуратурой района руководителю ООО «ТуруханскЭнергоком» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены. ООО «ТуруханскЭнергоком» дан формальный ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что удержания из заработной платы в счет погашения задолженности за коммунальные услуги не являются удержаниями по смыслу статей 137, 138 ТК РФ. Вместе с тем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест на Положение об оплате труда работников ООО «ТуруханскЭнергоком» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 2.14 раздела 2 которого «общий размер всех удержаний из заработной платы не может превышать 50% заработной платы даже в случаях удержания из заработной паты работника по нескольким исполнительным листам (ТК РФ статья 138)». Положением не разграничены случаи, при которых размер удержаний при каждой выплате заработной платы составляет не более 20% и не более 50%, что влечет за собой необоснованное удержание из заработной платы работников (в том числе при удержании задолженности за коммунальные услуги более 20%). Названный протест ООО «ТурханскЭнергоком» ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен и удовлетворен (Положение об оплате труда приведено в соответствие с требованиями действующего законодательства). ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением о проведении прокурорской проверки, защите его трудовых прав. В исковом заявлении, в подтверждение законности заявленных требований, прокурор ссылается на статьи 129, 137, 138 ТК РФ, статьи 3, 39, 14, 45, 131 ГПК РФ, статьи 6, 22, 24, 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации».

Представитель процессуального истца – помощник прокурора <адрес>ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, на их удовлетворении настаивал. Суду пояснил, что трудовым законодательством не предусмотрен такой вид удержаний. Инициатором этого соглашения был ООО «ТуруханскЭнергоком», сотрудники боятся потерять работу, поэтому подписывают соглашения. В добровольном досудебном порядке ФИО1 об изменении/расторжении указанного дополнительного соглашения к ООО «ТуруханскЭнергоком» не обращался, поскольку имеет право на обращение в органы прокуратуры. Удовлетворение настоящего требования приведет к восстановлению нарушенных прав, а именно к прекращению подобного рода удержаний из заработной платы.

Материальный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил суду письменные пояснения по делу, из которых следует, что его работодатель – ООО «ТуруханскЭнергоком» являлся инициатором указанного дополнительного соглашения к трудовому договору, какого-либо отдельного заявления он не писал. Подписал дополнительное соглашение лишь по той причине, что находится в зависимом положении от своего работодателя и в случае не подписания названного соглашения к нему могли применять какие-либо меры ответственности, в том числе дисциплинарного характера. При подписании соглашения ему не был разъяснен смысл данного соглашения, а также то, что он вправе его не подписывать, либо в дальнейшем отказаться от удержания денежных средств из его заработной платы. Таким образом, его волеизъявление, направленное на указанные удержания, отсутствовало. Кроме того, это нарушает его трудовые права по причине того, что он имеет право на достойную жизнь и полную выплату заработной платы. Однако, процент удержания из его заработной платы не установлен, в связи с чем в апреле им была получена заработная плата меньше на 27 225,00 рублей. Работодатель ООО «ТуруханскЭнергоком» воспользовался его юридической неграмотностью и являясь более сильной стороной трудовых правоотношений выступил инициатором незаконного дополнительного соглашения и фактически принудил его подписать. Просит суд удовлетворить требования прокурора, с исковыми требованиями согласился в полном объеме, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представители ответчика ООО «ТуруханскЭнергоком» ФИО5, ФИО6, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку приведенные обоснования искового заявления являются несостоятельными и основанными на ошибочном толковании возникших правоотношений между ФИО1 и ООО «ТуруханскЭнергоком». Оспариваемое дополнительное соглашение является добровольным волеизъявлением двух сторон, которым работник, реализуя свое право распоряжения заработной платой, поручил работодателю ежемесячно направлять (перечислять) часть заработной платы на оплату коммунальных услуг, оказываемых ООО «ТуруханскЭнергоком». Денежные средства из заработной платы направляются на оплату текущих платежей и задолженности по оплате коммунальных услуг. Заключив дополнительное соглашение, стороны пришли к тому, что денежные средства, направляемые на погашение его денежных обязательств, не могут являться удержаниями по смыслу статей 137 и 138 Трудового кодекса РФ. Довод истца о том, что работодатель является более сильной стороной, и работники вынуждены подписывать данные соглашения, считают не состоятельными, поскольку не со всеми работниками заключены такие соглашения, а лишь с теми, кто изъявил желание, кроме того, есть работники, с которыми данное соглашение прекращено по их инициативе, такие работники продолжают работать в организации, негативных последствий данные действия для них не влекут и влечь не могут. Отец материального истца также является сотрудником организации, соглашение заключать отказался, ни каких последствий для не него это не вызвало, он продолжает работать в ООО «ТуруханскЭнергоком». Инициатором данного соглашения действительно выступала организация, для многих сотрудников такое соглашение является удобным, в целях экономии времени. ФИО1 согласился, при подписании соглашения замечаний и претензий не имел. Более того, от ФИО1 обращений, либо заявлений, о намерении расторгнуть дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ответчика не поступало.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в России как демократическом правовом социальном государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства, которое осуществляет политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 2; статья 7, часть 1). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда (статья 7, часть 2; статья 75.1). Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав (статья 75, часть 5). Права и свободы человека и гражданина, которые признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и осуществление которых не должно нарушать права и свободы других лиц, являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 17, части 1 и 3; статья 18).

Трудовые отношения в силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 ТК РФ).

В силу положений статьи 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Требования к содержанию трудового договора определены статьей 57 ТК РФ, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон.

Согласно статье 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статьей 131 ТК РФ предусмотрено, что выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в не денежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы. Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

В соответствии со статьей 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В силу статьи 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Конституцией Российской Федерации обеспечивается право граждан владеть и распоряжаться своим имуществом, гарантируется свобода экономической деятельности (статьи 8 и 35). В Российской Федерации основная масса предприятий находится в частной собственности, которая признается и защищается Конституцией Российской Федерации. Это ограничивает возможность государства вмешиваться в процесс экономической деятельности предприятий.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ООО «ТуруханкЭнергоком», что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме работника на работу -л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «ТуруханскЭнергоом» и ФИО1 в раздел 2 вышеуказанного трудового договора внесены изменения, а именно раздел 2 дополнен пунктом 2.3.9 следующего содержания: «Стороны пришли к соглашению о ежемесячном удержании из заработной платы работника денежных средств (далее удержания) в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, оказываемых ООО «ТуруханскЭнергоком», за жилые помещения находящиеся в пользовании у работника по договорам аренды, социального (коммерческого, служебного) найма, в безвозмездном пользовании, а также за жилые помещения, в которых зарегистрирован и/или проживает работник».

Согласно расчетному листку за апрель 2023 года, и заработной платы ФИО1 за коммунальные услуги произведены удержания из заработной платы в размере 27 225,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в прокуратуру и указал, что из его заработной платы произведены удержания за коммунальные услуги в размере 27 225,00 рублей, без его согласия. В связи с чем просит провести прокурорскую проверку, защитить его трудовые, социальные права.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес руководителя ООО «ТуруханскЭнергоком» направлено требование о предоставлении письменной информации и документов: об основаниях удержания в апреле 2023 года из заработной платы ФИО1 денежных средств в сумме 27 225,00 рублей за коммунальные услуги; о наличии заявлений (согласий) ФИО1 на удержание из заработной платы денежных средств в счет уплаты коммунальных услуг; предоставлении документов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «ТуруханскЭнергоком» прокурором района внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, в котором прокурор, ссылаясь на нормы трудового законодательства, а именно: статьи 129, 137, 138 ТК РФ, потребовал принять меры, устранить причины и условия, способствующие к нарушению действующего законодательства и не допущении подобных нарушений впредь.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес руководителя ООО «ТуруханскЭнергоком» принесен протест на Положение об оплате труда работников ООО «ТуруханскЭнергоком» от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием приведения Положения в соответствие с действующим законодательством.

Приказом ООО «ТуруханскЭнергоком» от ДД.ММ.ГГГГ в пункт 2.14 Положения об оплате труда работников ООО «ТуруханскЭнергоком» внесены изменения, пункт изложен в следующей редакции: «Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов».

Из ответа ООО «ТуруханскЭнергоком» от ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше представление прокурора , следует, что представление рассмотрено, нарушений трудового законодательства ООО «ТуруханскЭнергоком» не допущено, поскольку соглашение к трудовому договору ФИО1 является добровольным волеизъявлением двух сторон, работник реализовал свое право распоряжаться начисленной ему заработной платой, что не может являться удержанием по смыслу статей 137, 138 ТК РФ.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ООО «ТуруханскЭнергоком» являясь работодателем истца, выступил инициатором заключения дополнительного соглашения к трудовому договору об удержании из заработной платы истца денежных средств в погашение задолженности по коммунальным платежам, конкретный размер удержаний не был определен, с самостоятельным заявлением об удержании каких-либо сумм из заработной платы истец не обращался. Истец, заключил такое соглашения, понимая, что находится в зависимом положении от своего работодателя, опасался негативных последствий.

Доказательств того, что при подписании соглашения истцу разъяснялись последствия заключенного соглашения, возможность отказа от подписания, от удержания денежных средств из его заработной платы, ответчиком не представлено. Таким образом, волеизъявление истца, направленное на удержания денежных средств в неустановленном размере, отсутствовало.

Кроме того, таким соглашением нарушаются трудовые права истца, право на достойную жизнь и полную выплату заработной платы.

Согласно статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

При таких обстоятельствах, содержание трудового договора с включением в него оспариваемого пункта 2.3.9 противоречит действующему законодательству, поскольку форма и содержание трудового договора определены нормами трудового законодательства и иным нормативно правовыми актами, регулирующими трудовые отношения, трудовой договор всегда содержит сведения (условия), касающиеся непосредственно трудовых взаимоотношений между работником и работодателем, в частности, изменения и дополнения в условия трудового договора также должны касаться непосредственно трудовых отношений между работником и работодателем, тем временем, соглашение о перечислении из заработной платы денежных средств в счет уплаты коммунальных услуг является формой не трудовых отношений, а гражданско-правовых, данное соглашение нормами трудового законодательства не регулируется и не может быть составной частью трудового договора, поскольку из данного условия не возникает непосредственно трудовых прав и обязанностей сторон.

В связи с чем, исковые требования прокурора о признании незаконным данного пункта трудового договора суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «ТуруханскЭнергоком» о признании незаконным пункта трудового договора, удовлетворить.

Признать незаконным пункт 2.3.9 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТуруханскЭнергоком» и ФИО1, установленный дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туруханский районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Демин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.