Дело №2-47/2022
21RS0015-01-2021-000936-28
Решение
именем Российской Федерации
27 января 2022 года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Владимирова В.Н., при секретаре Маргушовой Т.Ю., с участием представителя истца – Макаровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Александра Михайловича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике о взыскании недополученной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Сорокин Александр Михайлович обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике о взыскании недополученной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения решения суда.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении ему пенсии по потере кормильца в связи с тем, что его мать Х. умерла ДД.ММ.ГГГГ; Х. при жизни не работала. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец является студентом <данные изъяты>, поступаемые от техникума денежные средства истец ошибочно принимал за начисляемую пенсию. Впоследствии, когда истцу стало известно о том, что пенсия по потере кормильца ему не выплачивается, он обратился к ответчику, однако в нарушение требований законодательства пенсия по потере кормильца ему была назначена только с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти Х. исполнилось <данные изъяты>, соответственно страхового стажа у нее не могло быть. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, а также Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ прямо не регулируют правоотношения в связи с назначением страховой пенсии по потере кормильца детям умершего лица, которое в силу возраста не могло иметь страховой стаж. Истец полагает обоснованным применение к спорным правоотношениями по аналогии закона нормы п.5 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, предусматривающими назначение пенсии по случаю потери кормильца на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца – Макарова О.С., исковые требования поддержала, указав, что в данном случае возможно назначение пенсии за 12 месяцев до обращения истца с заявлением о ее назначении, поскольку мать истца в силу ее возраста на момент смерти не могла иметь страховой стаж, и, кроме того, истец ранее не обращался с заявлением о назначении пенсии, поскольку, обучаясь в техникуме, полагал, что пенсия ему уже выплачивается.
Ответчик представителя в суд не направил, в отзыве просил в иске отказать, указывая, что истцу назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применены быть не могут, поскольку назначенный истцу вид пенсии имеет совершенно иную природу, отличается по условиям и порядку назначения.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В части второй ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в том числе дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно ч. 10 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11.
В силу ч. 11 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Как установлено судом, истец Сорокин Александр Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Сорокин А.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ГУ - УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособному лицу, потерявшему обоих родителей (одинокую мать), Сорокину А.М. отказано, назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Причиной отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца явилось отсутствие у умершей Х. страхового стажа.
При этом как следует из материалов дела и подтверждается истцом, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначена истцу с момента обращения – с июля 2021 года.
Полагая, что в данном случае по аналогии закона следует руководствоваться частью 5 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В силу пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Вместе с тем, в данном случае отношения относительно порядка назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, в том числе и в части срока назначения пенсии, урегулированы Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Так, в силу п.1 ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней. Социальная пенсия по случаю потери кормильца не относится к исключениям, по которым пенсия назначается с иных сроков.
При таких обстоятельствах, учитывая обращение истца с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, социальная пенсия по случаю потери кормильца не может быть назначена ранее ДД.ММ.ГГГГ, с указанного дня она и назначена.
Поскольку срок назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца урегулирован соответствующим Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», оснований для применения к сложившимся между сторонами отношениями по аналогии закона норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.
При этом суд принимает во внимание, что само по себе назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а не страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцом не оспаривается.
Исходя из изложенного, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу социальной пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом №166-ФЗ, за период ранее июля 2021 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Сорокина Александра Михайловича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике о взыскании недополученной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения решения суда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня его вынесения через Цивильский районный суд.
Председательствующий, судья А.Н. Владимиров
Решение изготовлено в окончательной форме 03 февраля 2022 года
Решение03.02.2022
