РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2016 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сметаниной О.Н.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГКУ СО «Центр занятости населения г.о.Тольятти» к Мячиной Е.С. о возврате единовременной финансовой помощи, предоставленной в 2015 году на открытие собственного дела,
установил:
ГКУ СО «Центр занятости населения г.о.Тольятти» обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с Мячиной Е.С. единовременную финансовую помощь в размере 300 000 рублей.
В судебном заседании представитель ГУ Центр занятости населения г.о. Тольятти ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что согласно договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, Мячиной Е.С. была предоставлена единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела в размере 300 000 руб., указанная сумма перечислена на ее лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ – 45 000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ – 225 000 рублей. По условиям договора Мячина Е.С. была обязана предоставить документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи в течение 3 месяцев со дня ее перечисления. ДД.ММ.ГГГГ ответчик представила документы по закупке оборудования и ремонтных работ арендованного помещения. ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области была проведена проверка документов Мячиной Е.С., где выявлено отсутствие документального обоснования реальной потребности в этих работах. В платежных документах в назначении платежа указана формулировка «платеж не связан с предпринимательской деятельностью». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о возврате социальной выплаты, ответа не поступило, и ГКУ СО «Центр занятости населения г.о.Тольятти» было принято решение о принудительном возврате социальной выплаты.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, т.к. в центр занятости соответствующие документы, подтверждающие целевое использование выделенных средств, были представлены, использование денежных средств ответчиком соответствует бизнес-плану, предоставленному в Центр занятости. Необходимость формулировки в платежном документе «платеж не связан с предпринимательской деятельностью» вызвана требованием банка, поскольку средства вносило физическое лицо.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (за исключением оплаты государственной пошлины, оплаты нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретения бланочной документации, изготовления печатей, штампов) (далее - Договор), в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации утвержденным Приказом Министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 04.02.2015 № 19-п (далее - Порядок предоставления единовременной финансовой помощи) государственным казенным учреждением Самарской области Центром занятости населения городского округа Тольятти - (далее ГКУСО ЦЗН) была предоставлена единовременная финансовая помощь Мячиной ФИО10 на организацию собственного дела в сумме 300 000 рублей, указанная сумма перечислена на ее лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ – 45 000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ – 225 000 рублей (платежное поручение с отметкой об исполнении прилагается).
Согласно п.3.1.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, представлять в ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти в течение 3 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом на счет гражданина документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществление текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом.
В соответствии с п. 3.1.6. договора гражданин обязан возвратить социальную выплату в следующих случаях: нецелевого использования, непредставления получателем документов, предусмотренных п. 3.1.4, 3.1.5
настоящего договора, в установленные сроки, прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации.
Пунктом 3.1.7 договора предусмотрена обязанность гражданина при наступлении случаев, предусмотренных п.3.1.6 договора, в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования ГКУСО ЦЗН г.о. Тольятти устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты (п.3.1.4 договора) либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату в полном объеме. В случае, если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленным действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО6 представила документы по закупке оборудования и ремонтных работ арендованного помещения. ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области была проведена проверка документов Мячиной Е.С., где выявлено отсутствие документального обоснования реальной потребности в этих работах.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о возврате социальной выплаты, ответа не поступило.
В материалах дела имеется составленный Мячиной Е.С. бизнес-план, согласно которому полученные средства будут затрачены на:
- зеркала в танцевальные залы на сумму 60 000 руб.,
- оборудование для фотостудии (световое оборудование) на сумму 55 000 руб.,
- оборудование для фотостудии (фоны для фотосъемки) на сумму 12 000 руб.,
- мебель (стол) на сумму 15 000 рублей,
- мебель (стулья) на сумму 15 000 рублей,
-стойка для администратора па сумму 20 000 рублей.
Ответчик в обоснование целевого использования денежных средств в общем размере 306 883 рублей представила следующие документы:
- договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение ремонтно-строительных работ, приложением к договору являются: смета общестроительных работ и материалов на сумму 130 000 рублей, акт сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ,
- договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Мячиной Е.С. и ИП ФИО7, который выполнил обязательства по приобретению и монтажу зеркал в танцевальных залах, всего на 63 000 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№, сумма в размере 63 000 руб. перечислена на счет ИП ФИО8,
- в соответствии с товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ Мячина Е.С. приобрела в ООО «Атлант плюс» оборудование для фотостудии на сумму 62 000 рублей,
- договор от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении мебели (стола и стойки администратора), что подтверждается договором транспортной накладной и кассовым чеком на сумму 35 000 рублей,
- приобретение стульев в ООО «ИКЕА» на сумму 16 883 рублей, что подтверждается товарным и кассовым чеком.
Таким образом, суд, анализируя представленные документы, приходит к выводу, что ответчиком были представлены документы в подтверждение целевого использования единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела. Эти документы также были представлены в ходе судебного разбирательства.
Суд не принимаются доводы ответчика о том, что в платежных документах в назначении платежа указана формулировка «платеж не связан с предпринимательской деятельностью», поэтому этот документ был расценен как использование социальной выплаты не на осуществление текущих расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельностью. Из письма АО «Глобэксбанк» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что при оплате счета № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 130 000 рублей Мячина Е.С. воспользовалась услугой проведения расчетной операции без открытия банковского счета физического лица. Согласно Правилам проведения операций по переводу денежных средств физическими лицами в АО «Глобэксбанк» данный вид перечисления денежных средств используется для платежей физических лиц, характер которых не связан с предпринимательской деятельностью. Таким образом, указание такой формулировки в платежном поручении от ДД.ММ.ГГГГ и выбор ответчиком вида перечисления денежных средств подрядной организации не влияет на исполнение обязательств ответчика перед истцом по целевому использованию предоставленной выплаты, поскольку ремонтные работы были проведены в соответствии с бизнес-планом.
Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает необходимым, отказать в удовлетворении требований ГКУ СО «Центр занятости населения г.о.Тольятти» к Мячиной Е.С. о возврате единовременной финансовой помощи, предоставленной в 2015 году на открытие собственного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска ГКУ СО «Центр занятости населения г.о.Тольятти» к Мячиной ФИО11 о возврате единовременной финансовой помощи, предоставленной в 2015 году на открытие собственного дела – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2016 года.
Судья (подпись) Сметанина О.Н.
КОПИЯ ВЕРНА. Судья:
