Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Стебиховой М.В.,
при секретаре Копцевой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ООО СК «Ника», АО «Академия» о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
<адрес> обратился в суд с иском к ООО СК «Ника», АО «Академия», в котором просил признать незаконным бездействие ООО СК «Ника» и АО «Академия», выразившееся в неисполнении обязанности по содержанию подъемного крана КБ-674А, в соответствии с требованиями законодательства, возложить на ООО СК «Ника» и АО «Академия» обязанность по устранению нарушений законодательства, допущенных при эксплуатации подъемного крана КБ-674А, а именно:
- установить на подъёмном кране КБ-674А табличку, с указанием достоверных сведений об учётном номере крана,
- провести экспертизу промышленной безопасности крана КБ-674А,
- провести комплексное обследование рельсовых путей крана КБ-674А,
- поставить кран КБ-674А на учёт в Сибирском управлении Ростехнадзора,
- зарегистрировать в государственном реестре опасный производственный объект, на котором эксплуатируется кран крана КБ-674А,
- привести в исправное состояние рельсовый путь крана КБ-674А, а именно закрепить один тупиковый упор с южной стороны крана, обеспечить длину рельсы после тупиковых упоров более 500 мм, закрепить рельсы на подрельсовой балке,
- осуществить обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется кран КБ-674А.
Также истец просил обязать ответчиков устранить вышеуказанные нарушения требований законодательства в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности. По адресу <адрес> расположен неоконченный строительством объект. На строительной площадке расположен подъёмный кран КБ-674А заводской №. <адрес>, с привлечением инспектора Сибирского управления Ростехнадзора в октябре 2018 года проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации указанного крана, по результатам которой выявлены нарушения. Собственником крана является АО «Академия». На основании договора аренды владельцем указанного крана являлось ООО СК «Ника». Между АО «Академия» и СК «Ника» заключено соглашение об ответственном хранении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО СК «Ника» обязуется устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности в отношении указанного крана. <адрес>, совместно со специалистом отдела архитектуры и строительства администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование указанного крана, по результатам которого установлено, что вышеуказанные нарушения на момент проверки не устранены. Выявленные нарушения законодательства могут привести к падению башенного крана КБ-674А, в связи с чем, влекут угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, что является недопустимым.
Представитель истца помощник прокурора <адрес> г. Новосибирска П.О.Е., действующая на основании поручения, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения.
Представитель ответчика ООО СК «Ника» К.Р.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, дал пояснения.
Представитель ответчика АО «Академия» П.А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указал, что считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, дополнительно дал пояснения.
Выслушав пояснения, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> г.Новосибирска Х.А.В. совместно с главным государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора А.Е.Ю. проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации башенного крана КБ-674А, заводской №, установленного на объекте капитального строительства по адресу: <адрес>.
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ башенный кран длительное время не работает, находится на хранении по указанному адресу (л.д. 6-8).
В ходе проверки следующие нарушения.
На башенном кране КБ-674А на табличке указаны неверные сведения об учетном номере крана.
Башенный кран КБ-674А находится в неисправном рельсовом пути:
- не закреплен один тупиковый упор с южной стороны;
- рельсы после тупиковых упоров имеют длину менее 500 мм со всех сторон (один конец рельса висит в воздухе, а не закреплен на подрельсовой балке).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности башенного крана КБ-674А по истечении срока его службы.
Не проведено комплексное обследование рельсовых путей башенного крана КБ-674А не реже одного раза в три года.
Башенный кран КБ-674А не поставлен учёт в Сибирском управлении Ростехнадзора.
Опасный производственный объект, на котором эксплуатируется башенный кран, не зарегистрирован в государственном реестре.
Не проведено обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется кран КБ-674А.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> вынес в адрес директора ООО СК «Ника» Б.В.Н. представление об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности (л.д. 28-30), которым обязал директора ООО СК «Ника»:
- безотлагательно рассмотреть настоящее представление;
- в течение месяца со дня вынесения представления принять конкретные меры по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, а также недопущению нарушений впредь;
- разместить на подъемном кране КБ-674А табличку с указанием достоверных сведений об учётном номере крана;
- произвести экспертизу промышленной безопасности крана КБ-674А по истечении срока его службы, а также комплексное обследование рельсовых путей;
- осуществить постановку крана КБ-674А на учет в Сибирском управлении Ростехнадзора и регистрацию опасного производственного объекта, на котором эксплуатируется башенный кран, в государственном реестре;
- привести в исправное состояние рельсовый путь;
- осуществить обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется кран КБ-674А.
В своих пояснениях помощнику прокурора <адрес> г.Новосибирска Х.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО СК «Ника» Б.В.В. указал, что по адресу: <адрес> расположен неоконченный строительством объект. На строительной площадке расположен подъёмный кран КБ-674А, заводской №, принадлежащий ООО СК «Ника» на основании договора аренды №Б/1-12 от ДД.ММ.ГГГГ. Экспертиза промышленной безопасности крана КБ-674А по истечении срока его службы, а также комплексное обследование рельсовых путей в установленные законом сроки не проведены. На табличке, размещенной на подъёмном кране КБ-674А указаны неверные сведения об учётном номере крана, башенный кран КБ-674А не поставлен на учет в Сибирском управлении Ростехнадзора, опасный производственный объект, на котором эксплуатируется башенный кран, не зарегистрирован в государственном реестре. Башенный кран КБ-674А находится на неисправном рельсовом пути. Так, не закреплен один тупиковый упор с южной стороны крана, рельсы после тупиковых упоров имеют длину не более 500 мм, один конец рельса висит в воздухе, не закреплен на подрельсовой балке. ООО СК «Ника» не осуществлено обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется кран КБ-674А. Данные нарушения допущены в связи с тем, что обслуживание крана не осуществлялось, поскольку строительство не велось (л.д. 13).
Постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО СК «Ника» (л.д. 14-15).
Постановлением главного государственного инспектора отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора А.Ю.Е. №А60-22-197/18/юл от ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «Ника» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в несоблюдении требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (л.д. 17-19).
Постановлением о назначении административного наказания №А60-22-197/18/юл от ДД.ММ.ГГГГ постановлено назначить ООО СК «Ника» наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб.
Постановлением о назначении административного наказания №А60-22-197/18/юл от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО СК «Ника» не обеспечило страхование в качестве страхователя имущественных интересов, связанных с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации объекта, на котором эксплуатируется башенный кран КБ-674А, заводской №, чем нарушена ч. 1 ст. 4 Федерального закона №225-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО СК «Ника» (л.д. 21-23).
Судьей Железнодорожного районного суда <адрес>ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено поступившее из Сибирского Управления Ростехнадзора дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное прокурором <адрес> в отношении ООО СК «Ника», постановлено привлечь к административной ответственности ООО СК «Ника» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 руб. (л.д. 24-27).
Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактически башенный кран КБ-674А не эксплуатируется.
В силу ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
ООО СК «Ника» в письме от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес прокурора <адрес>, сообщает, что договор аренды башенного крана КБ-674А расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии руководством ООО СК «Ника» принято решение о том, что строительные работы на объекте по адресу: <адрес>, осуществляться не будут, в связи с чем, новый договор аренды не заключался. В настоящее время ООО СК «Ника» не имеет отношения к башенному крану, не осуществляет его эксплуатацию, в связи с чем, правовые основания для устранения нарушений в отношении данного крана отсутствуют (л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> г.Новосибирска Х.А.В. совместно с главным специалистом отдела архитектуры и строительства администрации <адрес> г.Новосибирска Д.А.И., по поручению прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ проведено обследование строительной площадки по адресу: <адрес>, о чем составлен акт проверки (л.д. 39).
По результатам обследования установлено, что на момент проверки на строительной площадке расположен подъемный кран КБ-674А, принадлежащий АО «Академия»
На табличке, размещённой на подъёмном кране КБ-674А, указаны неверные сведения об учётном номере крана, экспертиза промышленной безопасности крана КБ-674А по истечении срока его службы, а также комплексное обследование рельсовых путей не проводились, кран КБ-674А не поставлен на учёт в Сибирском управлении Ростехнадзора, опасный производственный объект, на котором эксплуатируется башенный кран, не зарегистрирован в государственном реестре, башенный кран КБ-674А находится на неисправном рельсовом пути, а именно не закреплён один тупиковый упор с южной стороны крана, рельсы после тупиковых упоров имеют длину не более 500 мм, один конец рельса висит в воздухе, не закреплён на подрельсовой балке, кроме того не осуществлено обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется кран КБ-674А.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес директора АО «Академия» В.И.Я. вынесено представление об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности (л.д. 34-36), которым возложил на директора АО «Академия» обязанность устранить допущенные нарушения, а именно:
- безотлагательно рассмотреть настоящее представление;
- в течение месяца со дня вынесения представления принять конкретные меры по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, а также недопущению нарушений впредь;
- разместить на подъемном кране КБ-674А табличку с указанием достоверных сведений об учётном номере крана;
- произвести экспертизу промышленной безопасности крана КБ-674А по истечении срока его службы, а также комплексное обследование рельсовых путей;
- осуществить постановку крана КБ-674А на учет в Сибирском управлении Ростехнадзора и регистрацию опасного производственного объекта, на котором эксплуатируется башенный кран, в государственном реестре;
- привести в исправное состояние рельсовый путь;
- осуществить обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется кран КБ-674А.
ДД.ММ.ГГГГ в своем ответе на представление об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ директор АО «Академия» указал, что в настоящее время лицом, владеющим башенным краном, расположенном по адресу: <адрес>, является ООО СК «Ника». Кроме того, в соответствии с соглашением об ответственном хранении ООО СК «Ника» обеспечивает охрану крана, его эксплуатацию, охрану, производственный контроль и несет ответственность за нарушение законодательства. В пункте 7 указанного соглашения ООО СК «Ника» взяло на себя обязательство устранить нарушения, установленные представлением прокурора (л.д. 37).
В своих объяснениях помощнику прокурора <адрес> г.Новосибирска Х. А.В. от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО СК «Ника» Б.В.В. указал, что по адресу <адрес> расположен неоконченный строительством объект. На строительной площадке расположен подъёмный кран КБ-674А, заводской №. Владельцем указанного крана являлось ООО СК «Ника» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№Б/1-12 с собственником крана ООО «Академия». Указанный договор аренды расторгнут соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ООО СК «Ника» и собственником крана АО «Академия» заключено соглашение об ответственном хранении крана согласно п. 7 которого, ООО СК «Ника» обязуется устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности в отношении крана КБ-674А, указанные в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном в адрес АО «Академия» (л.д. 40).
В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО СК «Ника» указал, что подтверждает наличие и обязуется устранить следующие нарушения: на табличке, размещённой на подъёмном кране КБ-674А, указаны неверные сведения об учётном номере крана, экспертиза промышленной безопасности крана КБ-674А по истечении срока его службы, а также комплексное обследование рельсовых путей не проводились, кран КБ-674А не поставлен на учёт в Сибирском управлении Ростехнадзора, опасный производственный объект, на котором эксплуатируется башенный кран, не зарегистрирован в государственном реестре, башенный кран КБ-674А находится на неисправном рельсовом пути, а именно не закреплён один тупиковый упор с южной стороны крана, рельсы, после тупиковых упоров имеют длину не более 500 мм, один конец рельса висит в воздухе, не закреплён на подрельсовой балке, кроме того не осуществлено обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется кран КБ- 674 А. Приступить к устранению указанных нарушений планирует в мае 2020 года.
Свидетель Б.В.Н. пояснил суду, что является директором ООО СК «Ника», ДД.ММ.ГГГГ на строительной площадке, где находится башенный кран, им сделаны приобщенные в материалы дела фотографии. На фотографии № видно наличие тормозной колодки передней левой опоры, заросли кустарников, подтверждающие, что там давно работы не ведутся. На фотографии № изображен электрощиток, видно, что он не подключен к электроэнергии. На фотографии № изображена передняя правая колодка без проводов, что свидетельствует об отсутствии электрообеспечения крана. На фотографии № изображена передняя правая колодка и тормоз. На фотографии № - увеличенная опора. На фотографии № - правая дальняя колодка с тормозом и деревьями. На фотографии № изображены левая передняя колодка, без электропровода, заросли растений. На фотографии № видно, что трос сброшен вниз. На фотографии № изображены левая передняя колодка с тормозом, заросли деревьев. На фотографии № – левая дальняя опора с тормозом и насаждениями. На фотографии № – вид левой дальней колодки изнутри, на фотографии № - та же колодка. Фотографирование производил с Г., он видел, как Безруков фотографировал. Эксплуатация башенного крана была прекращена в октябре 2012 года при оставлении строительной площадки, когда в отношении застройщика в суде были возбуждены дела. До этого момента кран эксплуатировался, его обслуживали, после он был предъявлен в Ростехнадзор, в 2015-2016 годах произошла кража со строительной площадки кабелей, поэтому кран невозможно эксплуатировать. В настоящий момент с 2012 года кран находится в смонтированном нерабочем состоянии, не разобран. На момент прокурорской проверки он находился в таком же состоянии. На строительной площадке отсутствует электроснабжение в связи с судебными спорами застройщика. Верхняя часть крана не разобрана. В момент эксплуатации техническое обслуживание крана производилось, в настоящее время не осуществляется, кроме проверки тормозных колодок, которые проверяют 1 раз в полгода. Допуска к крану никто не имеет, к нему никто не подходит.
Свидетель Г.Р.С. пояснил суду, что работает строителем, ДД.ММ.ГГГГ находился на стройке с Б.В.Н., участвовал в фотографировании, подтверждает, что представленные в материалы дела фотографии сделаны Б.. В настоящее время кран нерабочий, не эксплуатируется, не эксплуатируется около 4 лет.
Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика ООО СК «Ника» в судебном заседании указал, что башенный кран не эксплуатируется, в связи с чем, не имеется оснований для возложения на ООО СК «Ника» обязательств, которые не связаны с эксплуатацией. Условия договора об обязательном страховании и обеспечении надлежащей эксплуатации башенного крана подлежат исполнению ООО СК «Ника» только в случае, если начнется эксплуатация башенного крана. Когда проводилась проверка, представитель ООО СК «Ника» не был приглашен на строительную площадку.
Стороной истца не оспаривается, что башенный кран не эксплуатируется, однако представитель истца указывает, что спорный кран находится в эксплуатационном состоянии, не разобран.
В соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
- соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);
- обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;
- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Согласно ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.
В силу п.124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 533 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), находящиеся в эксплуатации ПС должны быть снабжены табличками с обозначениями учетного номера (учетный номер присваивается ПС территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, которому в установленном порядке предоставлено право осуществления регистрации подведомственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов), заводского номера ПС, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований.
Согласно п.218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 533 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), комплексное обследование рельсовых путей (наземных и надземных) должно проводиться не реже одного раза в три года, а также после подтоплений, наводнений, землетрясений, селей, произошедших на территории нахождения ПС.
В соответствии с п. 260 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" и Федеральнымзаконом от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" подъемное сооружение подлежит экспертизе промышленной безопасности по истечении срока службы.
В силу п.145 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" регистрация ОПО, где эксплуатируются подъемные сооружения, должна выполняться в соответствии с Правилами регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1371.
Согласно п.147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" подъемные сооружения, перечисленные в пункте 3 настоящих ФНП, за исключением подъемных сооружений, перечисленных в пункте 148 настоящих ФНП, перед пуском их в работу подлежат учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО.
Согласно п.158 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" обслуживание и ремонт подъемных сооружений, а также ремонт и рихтовка рельсовых путей (для подъемных сооружений, передвигающихся по рельсам) должны выполняться с учетом требований руководства (инструкции) по эксплуатации подъемных сооружений и настоящих ФНП. Эксплуатирующая организация обязана обеспечить своевременное устранение выявленных неисправностей (дефектов и повреждений), а также обеспечить соответствие подъемных сооружений технологическому процессу с учетом требований настоящих ФНП.
Таким образом, доводы представителя ответчика ООО СК «Ника» о том, что заявленные в представлении прокурора требования подлежат применению только в случае использования подъемного сооружения, не состоятельны, поскольку башенный кран КБ-674А не демонтирован, находится в собранном состоянии, то есть эксплуатационном, таким образом, к нему подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 533.
Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из следующего.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО СК «Ника» (Арендатор) и АО «Академия» (Арендодатель) заключен договор аренды №Б/1-12, согласно которому Арендодатель обязуется предоставить Арендатору ПВО временное владение и пользование за плату башенный кран КБ-674А, заводской №, 1989 года выпуска, в целях выполнения Арендатором строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ на строительном объекте: «1-2 подъезд 10-24 этажного дома по <адрес> в <адрес>, без указания услуг по управлению и технической эксплуатации (л.д. 9-12).
В силу п. 2.2.3 договора аренды №Б/1-12 от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязуется по окончанию действия договора своими силами и за свой счет осуществить демонтаж башенного крана на объекте и доставку его по адресу: <адрес>.
Арендатор обязуется обеспечить безопасную эксплуатацию башенного крана на объекте в соответствии с требованиями ПБ-10-382-00, организовать и осуществлять производственный контроль соблюдения требований промышленный и пожарной безопасности на объекте (п. 2.2.5 договора аренды №Б/1-12 от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Академия» (Арендодатель) и ООО СК «Ника» (Арендатор) заключено соглашение о расторжении Договора аренды №Б/1-12 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны пришли к соглашению расторгнуть Договор аренды №Б/1-12 от ДД.ММ.ГГГГ, при этом ООО СК «Ника» обязуется вернуть арендованный по Договору аренды №Б/1-12 от ДД.ММ.ГГГГ башенный кран АО «Академия» (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО СК «Ника» (Арендатор) и АО «Академия» (Арендодатель) заключено соглашение об ответственном хранении, из которого следует, что во исполнение соглашения от 20.067.2018 о расторжении Договора аренды №Б/1-12 от ДД.ММ.ГГГГ Арендатор до исполнения обязательства по возврату крана Арендодателю осуществляет ответственное хранение башенного крана КБ-674А, заводской №, 1989 года выпуска (л.д 38).
По условиям соглашения кран башенный находится во владении и пользовании Арендатора по адресу: <адрес>. До момента возврата крана Арендатор обеспечивает безопасное хранение и эксплуатацию крана башенного на объекте в соответствии с требованиями ПБ-10-382-00, а также производственный контроль соблюдения требования промышленной и пожарной безопасности на объекте. До момента возврата крана башенного Арендодателю Арендатор является его законным владельцем и несет ответственность за нарушение требований закона, связанных с эксплуатацией и хранением крана башенного. Арендатор обязуется устранить нарушения, указанные в Представлении об устранении нарушения законодательства о промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное прокурором <адрес> в адрес Арендодателя.
В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ N 21 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Методических указаний по обследованию предприятий (владельцев), эксплуатирующих подъемные сооружения" владельцами грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), кранов - манипуляторов, кранов - трубоукладчиков, лифтов, эскалаторов, фуникулеров, пассажирских и грузовых подвесных канатных дорог будут именоваться предприятия, объединения, ассоциации или другие организации, в собственности или на правах аренды которых находятся подъемные сооружения.
Согласно п.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС.
Поскольку между АО «Академия» и ООО СК «Ника» был заключен договор аренды, после того, как договор аренды был расторгнут, ООО СК «Ника» не выполнило своих обязательств, предусмотренных договором аренды, по демонтажу башенного крана на объекте своими силами и за свой счет по окончанию действия договора и обеспечению его доставки по адресу: <адрес>, впоследствии между ними было заключено соглашение об ответственном хранении, которое по своей правовой природе фактически является договором аренды, поскольку содержит все существенные условия для договоров данного вида, согласно которому ООО СК «Ника» до исполнения обязательства по возврату крана Арендодателю осуществляет ответственное хранение башенного крана КБ-674А, является его законным владельцем и несет ответственность за нарушение требований закона, связанных с эксплуатацией и хранением крана башенного.
По условиям соглашения об ответственном хранении ООО СК «Ника» обязуется устранить нарушения, указанные в Представлении об устранении нарушения законодательства о промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное прокурором <адрес>, учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время башенный кран КБ-674А находился в непрерывном владении ООО СК «Ника», суд определяет ООО СК «Ника» в качестве надлежащего ответчика по делу.
Учитывая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованны, заявлены в интересах неопределенного круга лиц, так как выявленные нарушения влекут угрозу причинения вреда их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, заявленных к ООО СК «Ника», при этом оснований для удовлетворения исковых требований к АО «Академия» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить частично.
Возложить на ООО СК «Ника» обязанность по устранению требований действующего законодательства, а именно:
- установить на подъемном кране КБ-674А табличку с указанием достоверных сведений об учетном номере крана;
- провести экспертизу промышленной безопасности крана КБ-674А;
- провести комплексное обследование рельсовых путей крана КБ-674А;
- поставить кран КБ-674А на учет в Сибирском управлении Ростехнадзора;
- зарегистрировать в государственном реестре опасный производственный объект, на котором эксплуатируется кран КБ-674А;
- привести в исправное состояние рельсовый путь крана КБ-674А, а именно – закрепить один тупиковый упор с южной стороны крана, обеспечить длину рельсы после тупиковых упоров более 500 мм, закрепить рельсы на подрельсовой балке;
- осуществить обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется кран КБ-674А.
В удовлетворении требований к АО «Академия» - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья М.В. Стебихова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
