Дело № 2-4632/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2021 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О.,
с участием представителя истца Кириленко Н.Г., действующей на основании доверенности, ответчика Усольцевой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Прокудиной Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения (адрес) и (адрес)» к Усольцевой Ю. А. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «ЦЗН г. Комсомольска-на-Амуре и (адрес)» обратилось в суд с иском к Усольцевой Ю.А. о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что ответчик была зарегистрирована в качестве участника региональных программ с (дата). В рамках реализации Порядка организации профессионального обучения…, утверждённого постановлением (адрес) от (дата)(№)-пр, между сторонами (дата) был заключён договор об организации прохождения профессионального обучения посредством образовательного сертификата. В соответствии с условиями указанного договора, ответчик обязалась пройти обучение и случае не трудоустройства либо незанятости в течение трех месяцев после завершения обучения, а также в случае прекращения трудовых отношений гражданина с работодателем по инициативе работника…., вернуть стоимость образовательных услуг. В соответствии с условиями договора ответчик прошла успешно обучение по программе профессиональной переподготовки «Управление государственными и муниципальными закупками: закупками в контрактной системе» в ФГБОУ ВО «КнАГУ» в период с (дата) по (дата). Со своей стороны истец платежными поручениями от (дата), (дата) перечислил на лицевой счет ФГБОУ ВО «КнАГУ» денежные средства в размере 22 500 рублей. Также ответчику была выплачена стипендия в сумме 29 581,55 рубль. После прохождения обучения ответчик (дата) обратилась к истцу с целью оказания содействия в поиске подходящей работы. За период обучения истцу неоднократно выдавались направления на работу, где ей было отказано в связи с отсутствием стажа работы. (дата) ответчик была снята с учета по безработице в связи с отказом от услуг службы занятости. Таким образом, ответчик в нарушение условий договора, не была трудоустроена в течение 3-х месяцев, трудоустройство было осуществлено только в июне 2021 года. На основании вышеизложенного, ответчик незаконно сберегла имущество, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными требованиями.
В судебном заседании представитель истца Кириленко Н.Г., действующая на основании доверенности, дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Дополнила, что истец оказывает содействие только в получение образования, при этом, обязанность по трудоустройству после окончания обучения лежит только на гражданине. Гражданина сам выбирает профиль обучения и принимает решение по программе обучения. Не отрицала тот факт, что ответчику трижды выдавались направления по трудоустройству, но она получала отказ. Полагает, что ответчик получила неосновательное обогащение, она должна была понимать последствия обучения и дальнейшего не трудоустройства.
Ответчик Усольцева Ю.А. исковые требования не признала, пояснив, что она желала обучиться по специальности – специалист отдела кадров. При выборе специализации специалистами службы занятости населения ей сообщили, что у нее не будет проблем с трудоустройством. После окончания обучения ей трижды выдавали направление, но в трудоустройстве ей было отказано. По причине длительного не трудоустройства она снялась с учета и в апреле 2021 года получила самостоятельно еще одно образование, после чего, в июне 2021 года она трудоустроилась.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В ходе судебного заседания установлено, что (дата)Усольцева Ю.А. обратилась с заявлением в КГКУ «ЦЗН г. Комсомольска-на-Амуре и (адрес)» о регистрации в качестве безработной, а также с заявлением об организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата незанятой женщины, имеющей ребенка дошкольного возраста.
(дата) между Усольцевой Ю.А. и директором КГКУ «Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре и (адрес)» заключен договор (№)ОЖ об организации прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата.
В соответствии с условиями указанного договора гражданин обязуется пройти профобучение в ФГБОУ «Комсомольский-на-Амуре государственный университет», по профессии – специалист; программа обучения – управление государственными и муниципальными закупками: закупками и контрактной системе; период обучения - (дата) по (дата). Центр занятости обязуется выдать гражданину образовательный сертификат и после завершения гражданином обучения и предъявления в Центр занятости документов…., перечислить организации, осуществляющей образовательную деятельность, стоимость образовательных услуг, оказанных по договору на оказание образовательных услуг (п.п.1.2, 1.3).
В соответствии с п.п. 2.1.5 указанного договора, гражданин в случае не трудоустройства после завершения обучения, принимает участие в мероприятиях Центра занятости, связанных с организацией занятости гражданина.
В соответствии с п.п. 3.3 указанного договора, стоимость образовательных услуг, оплаченная образовательным сертификатом, подлежит возврату гражданином в Центр занятости в случае не трудоустройства либо незанятости гражданина в течение трех месяцев после завершения им обучения.
Одновременно, (дата) ответчику выдан образовательный сертификат на оплату образовательных услуг организации, осуществляющей образовательную деятельность ФГБОУ ВО «КнАГУ», в связи с прохождением профессионального обучения (дополнительного профессионального образования ) в качестве женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, либо незанятой женщины, имеющей детей дошкольного возраста по профессии: Управление государственными и муниципальными закупками: закупки в контрактной системе. Стоимость сертификата составила 22 500 рублей.
Далее, как следует из материалов дела, приказом от (дата)Усольцевой Ю.А. назначена стипендия в период с (дата) по (дата) в размере 14 556 рублей.
Согласно представленному расчету, за период обучения (дата) по (дата) ответчику была произведена выплата стипендии в сумме 29581,55 рублей.
(дата) между Усольцевой Ю.А. (заказчик) и ФГБОУ ВО «КнАГУ» (Исполнитель) заключен договор на обучение по дополнительным образовательным программам повышения квалификации.
Согласно условиям договора от (дата), Исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, а Заказчик оплатить услугу образовательным сертификатом.
Приказом ректора ФГБОУ ВО «КнАГУ» от (дата) ответчик зачислена с (дата) в ЦДПО КнАГУ на обучение по программе профессиональной переподготовки.
Приказом ректора ФГБОУ ВО «КнАГУ» от (дата) ответчик отчислена с (дата), в связи с окончанием обучения.
Также установлено, что со стороны КГКУ «Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре и (адрес)» на основании платежных поручений (№) от (дата) и (№) от (дата) на счет ФГБОУ ВО «КнАГУ» перечислена денежная сумма в размере 19 771,62 и 2728,38 рублей, соответственно, всего 22 500 рублей.
Факт перечисления указанных денежных сумм не оспаривался в ходе судебного разбирательства сторонами.
Как следует из материалов дела, после окончания обучения Усольцевой Ю.А. неоднократно выдавались направления на работу: дважды (дата) и дважды (дата), однако ответчику было отказано в предоставлении работы, в связи с чем, ответчик в марте 2021 года была снята с учета в качестве безработной.
Как установлено преамбулой к постановлению (адрес)(дата) N 538-пр "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста" (действующего на момент возникновения спорных правоотношений), данное Постановление реализует установление механизма мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
В соответствии с п. 1.1, 2.5 указанного Постановления, настоящий Порядок устанавливает процедуру организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста (далее также - женщина), по направлению органов службы занятости населения в рамках программы (адрес) "Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, на период до 2024 года", утвержденной распоряжением (адрес) от (дата) N 1014-рп (далее - Программа, край соответственно).
Центр занятости населения в случае обращения заявителя:… консультирует женщину о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда края, других субъектов Российской Федерации, об условиях и о возможностях профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и трудоустройства после его завершения; по желанию заявителя проводит профессиональную ориентацию женщины и ее профилирование по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора образовательной программы…
Распоряжением (адрес) от (дата) N 1014-рп "Об утверждении программы (адрес) "Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, на период до 2024 года" определено следующее: Стимулирование занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, входит в число основных стратегических задач демографической политики государства. Дополнительный импульс развитию этого направления придало подписание Указа Президента Российской Федерации от (дата) N 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации". Во исполнение Указа в крае организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Участие в мероприятии предоставляет женщине возможность повысить квалификацию и беспрепятственно вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место или освоить новую профессию и устроиться на работу, наиболее подходящую для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка… Создание стимулов для занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, приобретает особую актуальность в условиях сокращения численности трудоспособного населения и дефицита рабочей силы. В этой связи в крае с 2020 года реализация мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин с детьми будет осуществляться в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в национальный проект "Демография".
Исходя из вышеизложенного, при направлении ответчика на обучение была определена цель - возможность повысить квалификацию и беспрепятственно вернуться к трудовой деятельности. При выборе специализации в приоритете является получение процессии, которая востребована на рынке труда.
При этом, сотрудники цитра занятости населения оказывают консультационные услуги при выборе профессии.
Вместе с тем, несмотря на успешное окончание обучения, ответчик на протяжении 4-х месяцев, не имела возможность трудоустроиться.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик трудоустроилась только после самостоятельного получения дополнительного образования.
На основании вышеизложенного, суд полагает, что сотрудниками центра занятости населения не в полном объеме был изучен рынок труда, в связи с чем, ответчик получена профессия, по которой она не имела возможности трудоустроиться.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки).
Из анализа изложенной нормы права следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.
По обстоятельствам дела, наличие в совокупности вышеперечисленных условий не установлено.
Усольцева Ю.А. обучение проходила в соответствии с условиями Программы "Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, на период до 2024 года", прошла обучение, предпринимала попытки трудоустроиться.
Вместе с тем, со стороны истца не были в полном объеме представлены ответчику условия для реализации условий Программы, предоставив возможность обучения про профессии, которая не являлась востребованной с учетом отсутствия опыта работа.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая указанные выше обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения (адрес) и (адрес)» к Усольцевой Ю. А. о взыскании неосновательного обогащения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.О. Жукова
