Дело № 2-756/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Аникиной Л.А.,
при секретаре Денисенко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лырчикова Юрия Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Лырчиков Ю.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности.
В обоснование иска указал, что обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. УПФР не зачло в специальный стаж период работы в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте Ленинского района в качестве газоэлектросварщика с 09.03.1987 по 24.01.1992, данный период составляет 4 года 9 месяцев 15 дней, не включен период работы на Барнаульском котельном заводе в качестве ученика электросварщика ручной сварки с 01.05.1985 по 31.05.1985, периоды работы в Обществе инвалидов «Доброхот» в качестве газоэлектросварщика с 20.03.1994 по 17.07.1996 (2 года 3 месяца 28 дней), в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте №2 Индустриального района с 14.12.1996 по 24.02.1998 (1 год 2 месяца 11 дней), периоды работы в ООО «Интер-качество» в качестве электрогазосварщика с 01.12.2008 по 15.09.2009 (1 год 8 месяцев 15 дней), ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 13.01.2010 по 31.12.2010 (11 месяцев 17 дней), с 01.07.2012 по 01.11.2012 (4 месяца 1 день), период работы в ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 01.01.2011 по 30.06.2012 (1 год 6 месяцев)
С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и не обоснованным. С учетом включения всех периодов работы, специальный стаж истца будет составлять более 10 лет, что дает право на пенсию досрочно в 56 лет.
На основании изложенного, истец просит признать решение УПФР незаконным в части, включить в специальный стаж истца по Списку №2 период работы на Барнаульском котельном заводе в качестве ученика электросварщика ручной сварки с 01.05.1985 по 31.05.1985,
период работы в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте Ленинского района в качестве газоэлектросварщика с 09.03.1987 по 24.01.1992,
период работы в Обществе инвалидов «Доброхот» в качестве газоэлектросварщика с 20.03.1994 по 17.07.1996,
период работы в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте №2 Индустриального района с 14.12.1996 по 24.02.1998,
период работы в ООО «Интер-качество» в качестве электрогазосварщика с 01.12.2008 по 15.09.2009,
периоды работы в ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 13.01.2010 по 31.12.2010, с 01.07.2012 по 01.11.2012.
Просит также включить в специальный и общий страховой стаж период работы в ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 01.01.2011 по 30.06.2012 и обязать УПФР назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.09.2017, взыскать судебные расходы.
Представитель ответчика Колмакова Е.В. в судебном заседании против заявленных требований возражала, просила отказать.
Истец Лырчиков Ю.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу пункта 2 той же нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 13.06.2017 Лырчиков Ю.И. обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР от 26.09.2017 Лырчикову Ю.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
Согласно представленным документам, страховой стаж работы Лырчикова Ю.И. составил 26 лет 2 месяца 7 дней, специальный стаж по Списку №2- 2 года 11 месяцев 12 дней.
Согласно решению УПФР период работы на Барнаульском котельном заводе в качестве ученика электросварщика ручной сварки с 01.05.1985 по 31.05.1985 зачету в специальный стаж не подлежит в связи с отсутствием начисления заработной платы за данный период работы. Причина отсутствия заработной платы в лицевом счете не указана. Период работы в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте Ленинского района в качестве газоэлектросварщика с 09.03.1987 по 24.01.1992 зачету в специальный стаж не подлежат, так как по имеющимся документам не предоставляется возможным определить вид выполняемой сварки. Периоды работы в Обществе инвалидов «Доброхот» в качестве газоэлектросварщика с 20.03.1994 по 17.07.1996, в производственном Жилищно- эксплуатационном тресте №2 Индустриального района с 14.12.1996 по 24.02.1998 не подлежат зачету в специальный стаж, так как по имеющимся документам не предоставляется возможным определить вид выполняемой сварки, а также занятость в течение полного рабочего дня. Периоды работы ООО «Интер-качество» в качестве электрогазосварщика с 01.12.2008 по 15.09.2009, ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 13.01.2010 по 31.12.2010, с 01.07.2012 по 01.11.2012 не подлежат зачету в специальный стаж, так как по имеющимся документам не представляется возможным определить вид выполняемой сварки, а также занятость в течение полного рабочего дня. Страхователем в УПФР представлены сведения о стаже, как о работе на общих основаниях. Период работы в ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 01.01.2011 по 30.06.2012 не подлежат зачету в страховой и специальный стаж работы, так как страхователем в УПФР не представлены сведения о стаже работы, за период с 01.04.2011 по 30.06.2012 отсутствует уплата страховых взносов в УПФР.
Согласно трудовой книжке истца имеются следующие записи:
-«Барнаульский котельный завод» 03.09.1984 переведен в отдел технического обучения учеником сварщика ручной сварки
-ДД.ММ.ГГГГ переведен в котельный цех № учеником электросварщика ручной сварки
-ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех электросварщиком ручной сварки четвертого разряда
-ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд
-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию
-«Производственный Жилищно-эксплуатационный трест ....» ДД.ММ.ГГГГ принят автослесарем третьего разряда
-ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 4 разряда
-ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 (появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии)
-«Общество инвалидов «Доброхот»» ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 5 разряда
-ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ (по собственному желанию)
-«Производственный Жилищно-эксплуатационный трест №....» ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда в ЖЭУ-33
-ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ (по собственному желанию)
-ДД.ММ.ГГГГ «ООО «Интер качество» принят электрогазосварщиком в ремонтно-механический цех
-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.77 ТК РФ
-ООО «Прогресс Плюс» ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика
-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 77 ТК РФ
Истец просит включить в специальный стаж по Списку №2 период работы на Барнаульском котельном заводе в качестве ученика электросварщика ручной сварки с 01.05.1985 по 31.05.1985.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и с пунктом 8 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, согласно которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Списком N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, который можно применить в данном случае, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Из архивной справки КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 15.08.2017 следует, что с 11.02.1985 по 30.07.1985 Лырчиков Ю.И. «уч-ся ОТО», переведен в цех №9 «уч.эл.сварщ.» для прохождения «произ.практики» (приказ (распоряжение) о переводе на другую работу от 01.02.1985, номер не указан. В личной карточке (ф.Т-2) имеется запись в графах «дата»-11.02.85, цех (отдел), участок -9ц, профессия (должность)- уч.эл.св.ручн.св., основание-пр.50-к.6.02.85.
В документах архивного фонда производственного объединения «Сибэнергомаш» «Лицевые счета, расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы работникам паросилового участка №22, котельного цеха №9» за 1984-1989 «ведомости начисления заработной платы ученикам-электросварщикам отдела технического обучения» за сентябрь 1984- февраль 1985 имеются сведения о начислении заработной платы Лырчикову Ю.И. ученику сварщика. В распечатке за май 1985 сведения о начислении заработной платы отсутствуют.
В то же время, согласно архивным данным, в документах по личному составу за 1984 -1987 г.г. сведения в отношении Лырчикова Ю.И. об отпусках без содержания, учебных отпусках, исправительных работах, работе с сокращенным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели, совмещении, периодах отстранения от работы, прогулах, простоях, паспорте и марке сварочного аппарате, на котором работал Лырчиков Ю.И., отсутствуют. Доказательств обратного не представлено.
Из трудовой книжки истца следует, что:
-«Барнаульский котельный завод» 03.09.1984 переведен в отдел технического обучения учеником сварщика ручной сварки
-11.02.1985 переведен в котельный цех № учеником электросварщика ручной сварки
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Не включенный ответчиком период работы истца в должности ученика электросварщика с 01.05.1985 по 31.05.1985 подтверждается записями в трудовой книжке, и приходятся на период ранее действующего законодательства, позволяющего включить в специальный стаж период работы, как электросварщикам, так и ученикам.
Учитывая, что приоды работы истца в качестве ученика сварщика с 11.02.1985 по 30.04.1985, с 01.06.1985 по 30.07.1985 включены пенсионным органом в специальный стаж, период работы на Барнаульском котельном заводе в качестве ученика электросварщика ручной сварки с 01.05.1985 по 31.05.1985 также подлежит включению в специальный стаж.
Истец просит включить в специальный стаж периоды работы в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте Ленинского района в качестве газоэлектросварщика с 09.03.1987 по 24.01.1992.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
Список N 2 1956 года в отличие от Списка N 2 1991 года не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.
Истец просит включить в специальный стаж периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 09.03.1987 по 24.01.1992.
В трудовой книжке истца имеется запись, что:
-«Производственный Жилищно-эксплуатационный трест ....» ДД.ММ.ГГГГ принят автослесарем третьего разряда
-ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 4 разряда
-ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 (появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии)
Действовавшим на момент осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период нормами для газосварщиков, электросварщиков не была установлена обязательная занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае обусловлено выполнением работ по данной профессии вне зависимости от вида сварки.
Поскольку должность газосварщика установлена Списком № 2 1956 года, период работы истца в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте Ленинского района в качестве газоэлектросварщика с 09.03.1987 по 24.01.1992 подлежит зачету в специальный стаж.
Факт неверного указания работодателем наименования должности работника не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали работника контролировать правильность внесения сведений в приказы работодателя.
Определяя порядок зачета, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.п.5,6,9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Как следует из постановления правительства РФ N 555 от 24.07.2002, постановления Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, а также разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке или из наименования организации, структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до вышеуказанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
При изложенных обстоятельствах, период работы истца с 09.03.1987 по 31.12.1991 суд включает в специальный стаж календарно.
Согласно расчету ответчика, который не опровергнут истцом, в январе 1992 года истцом отработан 21 день.
Таким образом, период работы с 01.01.1992 по 24.01.1992 подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени в количестве 21 день.
Истец просит включить в специальный стаж период работы в Обществе инвалидов «Доброхот» в качестве газоэлектросварщика с 20.03.1994 по 17.07.1996, периоды работы в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте №2 Индустриального района с 14.12.1996 по 24.02.1998, периоды работы в ООО «Интер- качество» в качестве электрогазосварщика с 01.12.2008 по 15.09.2009, периоды работы в ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 13.01.2010 по 31.12.2010, с 01.07.2012 по 01.11.2012.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Судом в процессе рассмотрения дела предпринимались меры для истребования документов, подтверждающих специальный стаж истца в спорные периоды работы. Однако стороной истца, в порядке ст. 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих полную занятость, а также вид выполняемой сварки в материалы дела не представлено.
Поскольку документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня, а также не представлено документов о виде выполняемой сварки, оснований для включения периодов работы в Обществе инвалидов «Доброхот» в качестве газоэлектросварщика с 20.03.1994 по 17.07.1996, в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте №2 Индустриального района с 14.12.1996 по 24.02.1998, в ООО «Интер- качество» в качестве электрогазосварщика с 01.12.2008 по 15.09.2009, в ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 13.01.2010 по 31.12.2010, с 01.07.2012 по 01.11.2012 в специальный стаж не имеется.
Истец также просит включить в специальный и общий страховой стаж период работы в ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 01.01.2011 по 30.06.2012.
Ответчик, отказывая в зачете указанного периода, указал, что страхователем в Пенсионный фонд не представлены сведения о стаже работы, за 01.04.2011 по 30.06.2012 отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В силу статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.
Из смысла данной нормы закона в совокупности с разъяснениями Верховного Суда РФ следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению (то есть предоставлению информации), так и по уплате страховых взносов не может повлечь неблагоприятные последствия для работника и служить основанием к невключению в страховой и общий трудовой стаж истца спорных периодов работы.
Факт непредоставления работодателем индивидуальных сведений о работе истца в спорный период не позволяет исключить его из страхового стажа истца, поскольку отсутствие указанных сведений само по себе не может являться основанием для возложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения права на зачет спорного периода работы в страховой стаж, так как действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременное и правильное отражение сведений о специальном и страховом стаже либо ставили в зависимость от исполнения застрахованным лицом такой обязанности, вины работника в непредставлении страхователем указанных сведений в УПФР нет.
Таким образом, период работы в ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 01.01.2011 по 30.06.2012 подлежит зачету в страховой стаж истца.
Однако оснований для включения данного периода в специальный стаж не имеется, поскольку истцом в порядке ст.56 ГПК РФ документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, а также не представлено документов о виде выполняемой сварки.
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что истец обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии 13.06.2017.
На момент обращения, страховой стаж работы Лырчикова Ю.И. составил 26 лет 2 месяца 7 дней, специальный стаж по Списку №2- 2 года 11 месяцев 12 дней.
При включении судом в специальный и страховой стаж спорных периодов, согласно вышеприведенным выводам, у Лырчикова Ю.И. не имеется требуемого специального стажа для назначения пенсии с 03.09.2017.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Требование истца о признании решения УПФР незаконным в части является основанием иска и не подлежит самостоятельному разрешению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию с ответчика оплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить Лырчикову Юрию Ивановичу в специальный стаж период работы в производственном Жилищно-эксплуатационном тресте Ленинского района в качестве газоэлектросварщика с 09.03.1987 по 31.12.1991 календарно, с 01.01.1992 по 24.01.1992 по фактически отработанному времени в количестве 21 день, включить в специальный стаж период работы на Барнаульском котельном заводе в качестве ученика электросварщика ручной сварки с 01.05.1985 по 31.05.1985, включить в страховой стаж период работы в ООО «Прогресс Плюс» в качестве электрогазосварщика с 01.01.2011 по 30.06.2012.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Лырчикова Юрия Ивановича судебные расходы 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.А. Аникина
