НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Тосненского городского суда (Ленинградская область) от 08.09.2020 № 2А-2061/20

47RS0018-02-2020-001434-84

Дело №2а-2061/2020 8 сентября 2020 года

в г.Тосно Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области к Санеевой Анастасии Александровне о взыскании страховых взносов, налога и пени,

установил:

ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к Санеевой А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 1612,64 руб. и пени 133,56 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 37,13 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 189,39 руб., земельного налога в размере 1772 руб. и пени в размере 31,27 руб.

В обоснование административного иска указала, что Санеева А.А. состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области в качестве налогоплательщика. На основании ст.52 НК Российской Федерации плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Сумма пеней начислена в соответствии со ст.75 НК Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов и определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Санеева А.А. является плательщиком земельного налога. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п.3 ст.52 НК Российской Федерации указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст.ст.69-70 НК Российской Федерации административному ответчику были направлены требования об уплате страховых взносов, пеней, штрафов от 01.08.2017 , от 01.11.2017 , от 12.02.2018 , от 14.05.2018 , от 12.10.2018 , от 18.10.2018 , от 19.12.2018 , 06.02.2019 . В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности. 15.01.2020 мировой судья судебного участка №75 Тосненского района Ленинградской области отменил судебный приказ от 06.12.2019 по делу о взыскании с Санеевой А.А. задолженности по страховым взносам, налогу и пени, так как налогоплательщик представил возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д.32-34).

ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к Санеевой А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 197,30 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 1006,40 руб., земельного налога в размере 1624,51 руб. и пени в размере 5,91 руб.

В обоснование административного иска указала, что в соответствии со ст.ст.69-70 НК Российской Федерации административному ответчику были направлены требования об уплате страховых взносов, пеней, штрафов от 23.10.2015 , от 22.12.2016 , от 19.07.2017 . В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности. 15.01.2020 мировой судья судебного участка №75 Тосненского района Ленинградской области отменил судебный приказ от 06.12.2019 по делу о взыскании с Санеевой А.А. задолженности по страховым взносам, налогу и пени, так как налогоплательщик представил возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д.2-4).

Определением от 19.03.2020 административные дела по вышеуказанным административным искам были объединены в одно производство (л.д.90).

ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области извещена о времени и месте судебного разбирательства, не направила в суд своего представителя (л.д.78-79, 91).

Извещение о времени и месте судебного разбирательства направлено административному ответчику по месту его регистрации, возвратилось в суд за сроком хранения (л.д.100).

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляют 26 545,00 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 5 840,00 рублей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 5 статьи 430 НК Российской Федерации определено, что, если индивидуальный предприниматель прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором индивидуальный предприниматель снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах индивидуального предпринимателя включительно.

Пунктом 5 статьи 432 НК Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

На основании п.1 ст.388 НК Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 397 НК Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое, согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Судом установлено, что налоговый орган исчислил Санеевой Анастасии Александровне земельный налог за 2013-2014 годы в сумме 1624,51 руб. за земельный участок в <адрес><адрес>, со сроком уплаты не позднее 01.10.2015, что подтверждается налоговым уведомлением , которое было направлено ей 02.07.2015 (л.д.9-11).

02.11.2015 Санеевой А.А. отправлено требование об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 1624,51 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до 07.12.2015 (л.д.12-14).

Налоговый орган исчислил Санеевой Анастасии Александровне земельный налог за 2015 год в сумме 886 руб. за тот же земельный участок, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, что подтверждается налоговым уведомлением , которое было направлено ей 24.09.2016 (л.д.15-16).

28.12.2016 Санеевой А.А. отправлено требование об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 886 руб. и пени в сумме 5,91 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до 31.01.2017 (л.д.17-18).

Санеева Анастасия Александровна была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 29 июля 2016 г., прекратила деятельность 16 января 2017 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.93, 96).

07.08.2017 Санеевой А.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии, с 01.01.2017, прочие начисления, год 2017, в сумме 1006,40 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в Федеральный фонд ОМС, с 01.01.2017, прочие начисления, год 2017, в сумме 197,30 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22).

ДД.ММ.ГГГГ Санеевой А.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в Федеральный фонд ОМС, до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, <адрес>. в сумме 1612,64 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-42).

ДД.ММ.ГГГГ Санеевой А.А. направлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в Федеральный фонд ОМС, до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, в сумме 133,56 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45).

Налоговый орган исчислил Санеевой Анастасии Александровне земельный налог за 2016 год в сумме 886 руб. за земельный участок в <адрес>, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается налоговым уведомлением , которое было направлено ей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-62).

ДД.ММ.ГГГГ Санеевой А.А. отправлено требование об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 886 руб. и пени в сумме 16,72 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-64).

ДД.ММ.ГГГГ Санеевой А.А. направлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в Федеральный фонд ОМС, с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, в сумме 4,35 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-48).

ДД.ММ.ГГГГ Санеевой А.А. направлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, в сумме 22,49 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в Федеральный фонд ОМС, с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, в сумме 4,41 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-51).

ДД.ММ.ГГГГ Санеевой А.А. направлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, в сумме 70,55 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в Федеральный фонд ОМС, с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, в сумме 9,49 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-54).

ДД.ММ.ГГГГ Санеевой А.А. направлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, в сумме 15,35 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в Федеральный фонд ОМС, с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, в сумме 3,01 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-57).

Налоговый орган исчислил Санеевой Анастасии Александровне земельный налог за 2017 год в сумме 886 руб. за земельный участок в <адрес>, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается налоговым уведомлением , которое было направлено ей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-67).

ДД.ММ.ГГГГ Санеевой А.А. отправлено требование об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 886 руб. и пени в сумме 14,55 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-69).

*****

В лицевом счёте по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отражено начисление страховых взносов в сумме 1006,40 руб. по сроку уплаты 16.01.2017 (л.д.82-83).

*****

В лицевых счётах по страховым взносам на обязательное медицинское страхование отражены: начисление страховых взносов в сумме 1612,64 руб. по сроку уплаты 09.01.2017 (л.д.84-85);

начисление страховых взносов в сумме 197,30 руб. по сроку уплаты 16.01.2017 (л.д.80-81).

*****

Из выписки из лицевого счёта Санеевой А.А. по земельному налогу следует, что ей начислен налог в суммах 738,51 руб. и 886 руб. по сроку уплаты 01.10.2015;

начислен налог в сумме 886 руб. по сроку уплаты 01.12.2016, который уплачен 10.01.2017;

начислен налог в сумме 886 руб. по сроку уплаты 01.12.2017;

начислен налог в сумме 886 руб. по сроку уплаты 03.12.2018;

начислен налог в сумме 886 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 (л.д.86-88).

*****

Из представленного Инспекцией расчёта пеней следует, что на недоимку по земельному налогу 886 руб. за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 начислены пени в сумме 14,55 руб. (л.д.70).

*****

В силу части 6 статьи 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 статьи 48 НК Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В пункте 2 статьи 48 НК Российской Федерации определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктом 3 этой же статьи регламентировано, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> выдан судебный приказ по делу на взыскание с Санеевой А.А. недоимки по налогу в размере 1624,51 руб. и пени в размере 5,91 руб., недоимки по страховым взносам в размерах 1006,40 руб. и 197,30 руб. Определением мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ этот приказ был отменён, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д.23).

При исследовании истребованного от мирового судьи судебного участка №<адрес> дела установлено, что заявление о вынесении судебного приказа зарегистрировано в судебном участке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28, 98).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> выдан судебный приказ по делу на взыскание с Санеевой А.А. недоимки по налогу в размере 1772 руб. и пени в размере 31,27 руб., недоимки по страховым взносам в размере 1612,64 руб. и пени в размерах 133,56 руб., 37,13 руб. и 189,39 руб. Определением мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ этот приказ был отменён, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д.71).

При исследовании истребованного от мирового судьи судебного участка №<адрес> дела установлено, что заявление о вынесении судебного приказа зарегистрировано в судебном участке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77, 99).

*****

Поскольку общая сумма недоимок по земельному налогу, страховым взносам и пени по требованиям на сумму 1624,51 руб., в сумме 5,91 руб., на суммы 1006,40 руб. и 197,30 руб., в сумме 1612,64 руб. превысила 3000 руб. (составила 4446,76 руб.) налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ), то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Заявления поступили ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 48 НК Российской Федерации все требования должны быть включены в одно заявление о взыскании налога, страховых взносов, пеней. Налоговый орган в нарушение данной нормы распределил требования на два заявления, тем самым искусственно удлинил сроки на подачу заявлений, поскольку в одном заявлении сумма требований не превысила 3000 руб. и трехлетний срок исчисляется со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, страховых взносов, пеней – с ДД.ММ.ГГГГ; соответственно, срок обращения в суд закончился ДД.ММ.ГГГГ. Во втором заявлении о вынесении судебного приказа не учтены требования на общую сумму 2834,12 руб., сроки исполнения которых наступили ранее; поэтому общая сумма требований, сроки исполнения которых наступили позже, чем в первом заявлении, превысила 3000 руб. только ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом нормы, предусмотренной абзацем 3 пункта 1 статьи 48 НК Российской Федерации, судом установлено, что сроки обращения налогового органа в суд по требованиям , , , , , , , являются пропущенными.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, поэтому соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке. Соблюдение срока подачи заявления о выдаче судебного приказа зависело исключительно от действий самого административного истца. Поскольку налоговый орган пропустил срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, то он пропустил срок подачи административного искового заявления.

Налоговый орган не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. Уважительных причин пропуска срока суд не усматривает, поэтому основания для восстановления срока отсутствуют. В противном случае суд поощрял бы бездействие государственного органа, тогда как задачей суда является укрепление правопорядка, воспитание в гражданах и должностных лицах уважения к законам.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Ввиду пропуска срока подачи административного искового заявления и отсутствия уважительных причин пропуска срока, суд отказывает в удовлетворении административного иска в части взыскания недоимок по страховым взносам и пени, недоимки по земельному налогу за 2013-2014, за 2016 годы, пеней, начисленных на данные недоимки.

Срок обращения в суд по требованию об уплате пени по страховым взносам не пропущен, но требуемые пени взысканы быть не могут, поскольку начислены на недоимки по страховым взносам, которые взысканию не подлежат в силу пропуска срока обращения в суд.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате земельного налога за 2017 год добровольно не исполнил, суд взыскивает с него недоимку в сумме 886 руб. и пени в сумме 14,55 руб., итого 900,55 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 175 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ИФНС России по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с Санеевой Анастасии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> место регистрации: <адрес>; ИНН ;

недоимку по земельному налогу в сумме 886 руб. (КБК 18) и пени в сумме 14,55 руб. (КБК 18), ОКТМО 41648101; с перечислением на счёт: в БИК: 044106001 Отделение Ленинградское, УФК по <адрес> (ИНН 4716005053 ИФНС России по <адрес>);

отказать во взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 1612,64 руб. и пени в сумме 133,56 руб.;

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 197,30 руб. и пени в сумме 37,13 руб.;

недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 1006,40 руб. и пени в сумме 189,39 руб.;

недоимки по земельному налогу в размере 2510,51 руб. и пени в размере 22,63 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись