З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2021 года город Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Куликовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой Ю.Н.,
с участием представителя истца Тиханиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области к Мельниковой Татьяне Арсеньевне и наследственному имуществу Калекиной Маргариты Аркадьевны о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к Мельниковой Татьяне Арсеньевне и наследственному имуществу Калекиной Маргариты Аркадьевны о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты.
В обоснование заявленных требований указано, что Мельниковой Т.А. решением руководителя государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) от 04.09.2018 г. была установлена ежемесячная компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет, Калекиной М.А., 23.02.1930 года рождения.
В соответствии с п.п. 2, 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г. № 343 (далее Правила), ежемесячные компенсационные выплаты назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Пунктом 9 Правил предусмотрены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, в частности нетрудоспособный гражданин (законный представитель) может подать заявление в орган, осуществляющий ему выплату пенсии о прекращении осуществления за ним ухода (подп. б п. 9 Правил).
Для лица, осуществляющего уход, п. 10 Правил предусмотрена обязанность известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в течение 5 дней.
Осуществление компенсационной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 Правил.
Согласно заявлению лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от 17.08.2018 г. Мельникова Т.А. указала в п. 1 заявления о том, что в настоящее время не работает, а также в п. 4 была предупреждена о необходимости в течении пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты в частности о выполнении нетрудоспособным гражданином, либо лицом осуществляющем уход, оплачиваемой работы.
Однако, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 21.09.2020 г. ответчик осуществлял трудовую деятельность с
г. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты>». О факте трудоустройства Мельникова Т. А. не сообщила.
Решением руководителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) от 24.10.2018 г. № 18000035125 Мельниковой Т.А. с 01.08.2018 года прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты.
В связи с несообщением о факте работы Мельниковой Т.А. была неосновательно выплачена компенсационная выплата за период времени с 01.08.2018 г. по 31.10.2018 г. в сумме 3600 руб. 00 коп.
Выплаченная Мельниковой Т.А. компенсационная выплата в период времени с 01.08.2018 г. по 31.10.2018 г. в сумме 3600 руб. 00 коп., на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации является неосновательным обогащением, так как приобретена без установленных законом оснований и должна быть возвращена в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество не зависит от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Важен объективный результат: наличие неосновательного обогащения без правового основания.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Уведомлением о выявленной переплате компенсационной выплаты за уход от 26.11.2018 г. Исх. № 11-09/9514 ответчик был поставлен в известность об установлении обстоятельств излишне выплаченных денежных средств и их размере.
До настоящего времени в бюджет Пенсионного фонда РФ Мельникова Т.А. самостоятельно никаких перечислений не производила. В результате на ответчиках лежит обязанность возместить в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательно полученную сумму ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 3600 рублей 00 копеек.
Согласно справке о смерти №С-00079 от 30.10.2018 г. Калекина Маргарита Аркадьевна умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения, не относятся к обязательствам, которые неразрывно связаны с личностью наследодателя, а соответственно входят в состав наследства (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании Постановления Правления ПФР о реорганизации территориальных органов ПФР в Тверской области от 29.04,2021 г. №143п осуществлена реорганизация Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) путем его присоединения к Государственному учреждению — Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Тверской области.
Просит взыскать с Мельниковой Татьяны Арсеньевны и наследственного имущества Калекиной Маргариты Аркадьевны в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательно полученную ежемесячную компенсационную выплату в период времени с 01.08.2018 г. по 31.10.2018 г. в сумме 3600 руб. 00 коп.
В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области Тиханина Е.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Мельникова Т.А. в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. Судебная повестка, направленная ей по месту жительства, возвращена суду с отметкой отделения связи «истек срок хранения». Данные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебной корреспонденции и суд расценивает их как надлежащее извещение ответчика о месте и времени судебного разбирательства.
На основании изложенного суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.
В силу пункта 4 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации правила об обязательствах из неосновательного обогащения подлежат применению (поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений) также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г. указано, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года N 343 (далее - Правила).
Согласно п. п. 2, 3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Пунктом 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в том числе, в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы
В соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В силу положений пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г. указано, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретение или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Таким образом, взыскание неосновательно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.
По делу установлено, что 17 августа 2018 года Мельникова Т.А. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином Калекиной М.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с согласия последней.
При подаче документов на назначение компенсационной выплаты ответчик Мельникова Т.А. была уведомлена и предупреждена о необходимости сообщить в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином Калекиной М.А. была назначена Мельниковой Т.А. с 01 августа 2018 года решением руководителя УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) от 04.09.2018 г.
Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) было выявлен факт трудоустройства Мельниковой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», что подтверждается Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
С учетом изложенного, у ответчика наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты компенсации, о чем Мельникова Т.А. пенсионный орган не известила, в связи с чем пенсионный орган продолжал выплачивать ответчику компенсационную выплату по уходу за Калекиной М.А.
Принимая во внимание, что обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельства, влекущего прекращение компенсационной выплаты, в данном случае трудоустройство истца, возлагается законом именно на лицо, получающее компенсационную выплату, не извещение Мельниковой Т.А. о данном факте пенсионного органа свидетельствует о недобросовестности ответчика.
Решением УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) № 180000035125 от 24.10.2018 г. ежемесячная компенсационная выплата Мельниковой Т.А. прекращена.
В соответствии с расчетом, ГУ УПФ РФ в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) сумма излишне выплаченных компенсационных выплат составляет 3600 рублей.
Уведомлением о выявленной переплате ежемесячной компенсационной выплаты № 11-09/9514 от 26.11.2018 г. Мельникова Т.А. была ознакомлена с образовавшейся переплатой компенсационной выплаты в сумме 3600 рублей, которую ей предложено возместить, но до настоящего времени задолженность не погашена.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Принимая во внимание, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, только создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела.
Ответчику в порядке подготовки дела к судебному разбирательству разъяснялось право на предоставление возражений, опровергающих доводы истца, а также положение ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако таковые представлены не были.
В свою очередь представленные истцом доказательства, исследованные и принятые судом как достоверные и допустимые, позволяют сделать вывод о наличии оснований для полного удовлетворения заявленного иска.
Согласно официальной информации, имеющейся на сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело на имущество Калекиной М.А. не заводилось. Каких-либо достоверных сведений о наличии последнего, о лицах, фактически принявших наследство, в материалах дела не имеется.
Поскольку взыскание неосновательно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, то при таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для взыскания с ответчика Мельниковой Т.А.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая положения ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета субъекта Российской Федерации – города Торжка подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области к Мельниковой Татьяне Арсеньевне и наследственному имуществу Калекиной Маргариты Аркадьевны о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты - удовлетворить частично.
Взыскать с Мельниковой Татьяны Арсеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (банковские реквизиты: Управление федерального казначейства по Тверской области (ОПФР по Тверской области), единый казначейский счет 40102810545370000029, БИК 012809106, Отделение Тверь Банка России, ИНН 6903005441, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, КБК 392 113 02996 06 6000 130. Назначение платежа: компенсация затрат бюджета ПФР в части погашения излишне выплаченной суммы КТЛ за Калекину Маргариту Аркадьевну УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное)) неосновательно полученную ежемесячную компенсационную выплату в период времени с 01.08.2018 г. по 31.10.2018 г. в сумме 3600 (три тысячи шестьсот) рублей.
В удовлетворении иска Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области к наследственному имуществу Калекиной Маргариты Аркадьевны о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты - отказать.
Взыскать с Мельниковой Татьяны Арсеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования город Торжок Тверской области государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии данного заочного решения подать в Торжокский межрайонный суд Тверской области заявление об отмене данного заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий <данные изъяты> Ю.В.Куликова
Решение в полном объеме принято 10 декабря 2021 года.
Председательствующий <данные изъяты> Ю.В.Куликова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
1версия для печатиДело № 2-1205/2021 ~ М-1236/2021 (Решения)
