Дело № 2-147,2016 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Терней 06 июня 2016 г.
Тернейский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Власовой Ю.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края о признании незаконным решения о взыскании излишне выплаченных сумм трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения о взыскании излишне выплаченных сумм трудовой пенсии. Указав, что ДД.ММ.ГГГГ, ей была назначена пенсия по старости с учетом иждивенца, так как ее дочь ФИО4 обучалась на очном отделении в ФГБОУ ВПО «ВГУЭС». Согласно справки учебного заведения, дочь была отчислена из университета ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Юриспруденция», а с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на очную форму обучения по специальности «Экономика». Просит признать незаконным решение ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ по тернейскому району № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании излишне выплаченных сумм трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15196 руб. 48 копе., определить сумму излишне выплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1504 рубля 82 копейки и обязать восстановить нарушенные права.
В судебном заседании ФИО2 иск поддержала, пояснив, что в ноябре 2014 г. ей была назначена пенсия по старости, также была установлена повышенная фиксированная пенсия по старости с учетом иждивенца (дочери), обучающейся на очном отделении в высшем учебном заведении. В июле 2015 г. дочь была отчислена из высшего учебного заведения в связи с переходом на другой факультет в этом же учебном заведении, поэтому она не сообщила об этом в пенсионный фонд. В феврале 2016 г. дочь прекратила обучение в высшем учебном заведении, но она не поставила об этом известность Пенсионный фонд, так как ранее у них на работе специалист Пенсионного фонда проводил учебу и она задавала вопрос о том, нужно ли ей сообщать о том, что ребенок прекратил обучение, на что был получен ответ, что нет, что Пенсионный фонд сам запрашивает сведения об обучении. Ее ввели в заблуждение, поэтому она не сообщила о прекращении дочерью учебы. В конце апреля 2016 г., получила решение от Пенсионного фонда о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что дочь была отчислена из университета. С этим решением не согласна, а точнее не согласна с периодом взыскания. Считаю, что взыскание следует производить с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края ФИО5, действующая в суде по доверенности, иск не признала, пояснив, что в ноябре 2014 г. ФИО8 обратилась в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району за назначением пенсии по старости и об установлении повышенной базовой части пенсии с учетом иждивенца. В заявлении было указано, что у нее на иждивении находится дочь, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и что она является студенткой очной формы обучения ВГУЭС, и что срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ В апреле 2016 г. нами был установлен факт отчисления дочери истицы из ВГУЭС. с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, после того как они сделали запрос в учебное заведение. Заявитель ФИО2 об этом в Пенсионный фонд не сообщила. В результате причинен ущерб ГУ - ОПФ РФ в сумме 15 196 руб. 48 коп. В апреле 2016 г. было вынесено решение о взыскании с истицы излишне выплаченных сумм пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Если бы ФИО8 сообщила в августе 2015 г., что ее дочь отчислена, выплаты прекратили. Затем после зачисления ФИО2 опять должна была обратиться с заявлением и необходимыми документами – это паспорт, страховое свидетельство, справка об иждивенцах и т.д. - об установлении ей повышенной базовой части пенсии. Справкой учебного заведения подтверждено об отчислении дочери истца. С ДД.ММ.ГГГГ повышенную фиксированную выплату ФИО8 прекратили. В заявлении об установлении фиксированной повышенной пенсии прописаны условия, когда гражданин обязан в письменной форме уведомлять Пенсионный фонд об окончании обучения студента. Полагает, что нет оснований для удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании представитель ГУ – отдела Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края ФИО6, действующая в суде по доверенности, иск не признала, по доводам, изложенным в возражении к исковому заявлению.
Выслушав пояснения истца ФИО2, представителей ответчика ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Увеличение фиксированного базового размера трудовой пенсии установлено ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 4 ст. 14 увеличенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 Федерального закона.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, не достигшие возраста 18 лет, дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23.
Согласно пункту 3 указанной статьи члены семьи признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
На основании части 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (аналогичная норма содержалась в пункте 4 статьи 23 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Как следует из материалов дела, истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец обязался сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты (л.д.14-15), истица представляла сведения о наличие у нее иждивенца: справку о том, что ее дочь ФИО4, (л.д.17) с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ФГБОУВПО "Владивостокский государственный университет экономики и сервиса" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справку о том, что дочь проживает вместе с ней (л.д. 16), в связи с чем, ей производилась выплата повышенного базового размера пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
Согласно ответу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Владивостокский государственный университет экономики и сервиса»" от ДД.ММ.ГГГГ N 408, ФИО4, отчислена ДД.ММ.ГГГГ из университета по собственному желанию на основании приказа N 5354-с от ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ зачислена на очную форму обучения основной образовательной программы «Экономика» на основании приказа №-с от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 отчислена из университета по собственному желанию, согласно приказа №-с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31)
Государственны учреждением Отдел пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании излишне выплаченных денежных средств фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО2 путем удержания 15196 руб. 48 копеек из ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Сумма излишне полученных средств образовалась в результате нарушения получателем п.5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (не извещение о факте отчисления иждивенца из учебного заведения) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.32)
Согласно расчету ответчика (л.д. 33) переплата составила 15196 рублей 48 копеек.
Материалами дела установлено, что истец обязался сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, однако данную обязанность не исполнил, что привело к излишнему неосновательному получению им сумм трудовой пенсии.
В связи с прекращением обучения дочери истца ФИО4 в образовательном учреждении, истец утратил право на получение повышенного фиксированного базового размера пенсии по старости, который выплачивается лицам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
С учетом бездействия ФИО2, выразившегося в неисполнении ей своей обязанности сообщить пенсионному органу о наступившем событии, влекущим изменение размера выплачиваемой пенсии, пенсионный орган был обязан, в силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" принять решение о взыскании с него излишне выплаченной суммы пенсии.
Действующее пенсионное законодательство предусматривает определенную процедуру назначения трудовой пенсии посредством обращения граждан в пенсионный орган с соответствующим заявлением.
То обстоятельство, что ФИО4ДД.ММ.ГГГГ была отчислена, а с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждения высшего образования "Владивостокский государственный университет экономики и сервиса»" не отменяло обязанности истца сообщить ответчику об отчислении его дочери из образовательного учреждения, а затем снова обратиться к ответчику с заявлением о назначении пенсии с учетом иждивенца.
Таким образом, законных оснований для признания решения пенсионного органа об удержания с ФИО2 излишне уплаченной суммы пенсии по старости необоснованным не имеется.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края о признании незаконным решения о взыскании излишне выплаченных сумм трудовой пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд.
Судья Ю.В. Власова
