Дело № 2-383/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Таштып 22 августа 2013 года
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,
при секретаре Лихачевой Е.П.,
с участием:
и.о. прокурора Таштыпского района Шарова С.Н.,
представителя ответчика Карповой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Таштыпская средняя общеобразовательная школа-интернат Номер им. Л.А. Третьяковой» о понуждении к совершению определенных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Таштыпского района Республики Хакасия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Таштыпская средняя общеобразовательная школа-интернат Номер им. Л.А. Третьяковой», и с учетом уточненных заявленных требований, просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об электроэнергетике путем разработки и согласования с уполномоченной организацией акта технологической (аварийной) брони, обеспечения выполнения мероприятий, предшествующих согласованию указанного акта.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Таштыпского района проведена проверка соблюдения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Таштыпского района. В ходе проверки установлено, что МБОУ «Таштыпская средняя общеобразовательная школа-интернат Номер им. Л.А. Третьяковой» акт согласования технологической и (или) аварийной брони не разработан, на согласование в сетевую организацию не направлен. Тогда как между ОАО «Хакасэнергосбыт» и ответчиком заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым предметом договора является продажа и передача электрической энергии (мощности) покупателю. Существенным условием договора являются величина аварийной и технологической брони, которые определяются актом согласования аварийной и технологической брони. Гарантирующий поставщик вправе вводить частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии после предупреждения покупателя в порядке, предусмотренном действующим законодательством, но не ниже уровня установленной аварийной брони. Покупатель обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения договора направить в адрес гарантирующего поставщика указанный выше акт, согласованный с сетевой организацией. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство РФ об электроэнергетике основывается на Конституции РФ, ГК РФ, настоящего ФЗ и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.Целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГНомер «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии утверждены «Правилами полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных».В настоящее время вышеназванным Постановлением упрощен порядок и сроки ограничения подачи электроэнергии. В соответствии с п. 2 настоящих правил ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в:неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан- потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре; возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией). В соответствии с п. 3 названных Правил потребитель, у которого отсутствует акт согласования аварийной и (или) технологической брони и ограничение режима потребления которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, несет ответственность, в том числе перед третьими лицами, за последствия, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с настоящими Правилами. Ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, с одновременным уведомлением о планируемом введении ограничения режима потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего указанного в уведомлении настоящих Правил, в случае, если потребителем услуг по передаче электрической энергии является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней со дня возникновения задолженности в размере, являющемся основанием для введения ограничения режима потребления, предоставить сетевой организации заявление, содержащее информацию о каждом потребителе, у которого на эту дату и время имеется задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии перед данным гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и о размере такой задолженности. По обстоятельству, указанному в абз. 6 п.п. «б» п. 2 настоящих Правил, ограничение режима потребления вводится в отношении присоединенного электропотребляющего оборудования. Частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (п. 9 вышеназванных Правил). В соответствии с п. 10 Правил, полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства. В соответствии с п. 17 Правил ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением частичного ограничения режима потребления, за исключением случаев, когда введение ограничения режима потребления признано в установленном порядке необоснованным, несет потребитель, в отношении которого введено такое ограничение. Потребитель, в отношении которого введено полное ограничение режима потребления, в случае, если им не была обеспечена готовность к введению полного ограничения режима потребления, несет ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением в отношении его полного ограничения режима потребления, за исключением случаев, когда введение ограничения режима потребления признано в установленном порядке необоснованным. При отсутствии у потребителя акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного и согласованного в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке, ограничение режима потребления в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением таким потребителем своих обязательств либо в связи с прекращением обязательств сторон по договору вводится в соответствии с п.15 или 16 настоящих Правил, вплоть до полного ограничения режима потребления. В этом случае потребитель, у которого отсутствует акт согласования аварийной и (или) технологической брони, несет ответственность, в том числе перед третьими лицами, за последствия, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с настоящими Правилами. Настоящими правилами также определена категория потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. В указанном перечне, помимо прочего, указаны образовательные учреждения. В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ст. 543 ГК РФ). В силу ст. 309 ГК РФ договорные обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГНомер «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Отсутствие согласованного с сетевой организацией акта технологической и (или) аварийной брони ставит под угрозу жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения, поскольку имеется возможность введения ограничения и прекращения электрической энергии (мощности).
В судебном заседании и.о. прокурора Таштыпского района Шаров С.Н. уточненные заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика директор МБОУ «Таштыпская средняя общеобразовательная школа-интернат Номер им. Л.А. Третьяковой» Карпова Н.В. уточненные исковые требования прокурора Таштыпского района признала, о чем представила суду письменное заявление, которое приобщено к делу.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, разъяснив представителю ответчика Карповой Н.В. последствия признания иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц ( ч.2 ст. 39 ГПК РФ).
Поскольку признание иска представителем ответчика не нарушает императивные нормы, не нарушает права и интересы других лиц, последствия признания иска понятны, то суд считает необходимым принять признание иска.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Таштыпского района Республики Хакасия удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Таштыпская средняя общеобразовательная школа-интернат Номер им. Л.А. Третьяковой» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об электроэнергетике путем разработки и согласования с уполномоченной организацией акта технологической (аварийной) брони, обеспечения выполнения мероприятий, предшествующих согласованию указанного акта.
Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи жалобы через Таштыпский районный суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Таштыпского районного суда Филипченко Е.Е.
