адм. дело № 2а-195/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 апреля 2016 года г. Сураж
Судья Суражского районного суда Брянской области Зайцев С.Я., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Брянской области (Межрайонная ИФНС России № по Брянской области) к Мнухин А.Н. о взыскании пени по минимальному налогу, уплаченному по упрощенной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ и пени по единому налогу, уплаченному по упрощенной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском ДД.ММ.ГГГГ.
Из него следует, что согласно выписке из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГМнухин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица МИФНС № по Брянской области за основным государственным регистрационным номером №, основной вид деятельности – «розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в специализированных магазинах». В соответствии со ст. 346.12 п.1 НК РФ в период осуществления предпринимательской деятельности Мнухин А.Н. применял упрощенную систему налогообложения. Объектом налогообложения согласно ст. 346.14 п.1 НК РФ и заявления ИП Мнухин А.Н. являются «доходы, уменьшенные на величину расходов».
В силу ст. 346.18 п.6 НК РФ налогоплательщик, который применяет в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уплачивает минимальный налог в порядке, предусмотренном НК РФ.
Сумма минимального налога исчисляется за налоговый период в размере 1 % налоговой базы, которой являются доходы, определяемые в соответствии со ст. 346.15 НК РФ. Минимальный налог уплачивается в случае, если за налоговый период сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога.
Согласно ст. 346.21 п.7 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации, авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Сумма налогов в установленный законом срок административным ответчиком Мнухин А.Н. не уплачена. За каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в процентах от неуплаченной суммы налога. В установленный срок налоговым органом Мнухин А.Н. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени по минимальному налогу в связи с применением УСНО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по единому налогу в связи с применением УСНО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., однако до настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено. Просит суд взыскать с Мнухин А.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Брянской области пени по минимальному налогу, уплаченному по УСНО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по единому налогу, уплаченному по УСНО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Предъявляя настоящий иск, Межрайонная ИФНС России № по Брянской области заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением. Указала, что в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом Мнухин А.Н. было выставлено и направлено в его адрес требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по минимальному налогу, уплаченному по УСНО в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по единому налогу, уплаченному по УСНО в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Вышеуказанное требование в настоящее время административным ответчиком не исполнено. Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей. В настоящее время административным истцом пропущен срок для предъявления настоящего административного иска в связи с большим объемом работ правового отдела налогового органа. Просила суд указанные обстоятельства счесть уважительными и восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.
Также представитель административного истца просил суд письменно рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
Административный ответчик – Мнухин А.Н. возражений относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства суду не предоставил. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству предоставил возражения на административное исковое заявление, в которых возражал против удовлетворения административных требований истца, указал, что Межрайонная ИФНС России № по Брянской области пропустила срок для подачи административного иска.
Исследовав административное исковое заявление и материалы дела, суд установил следующее.
Мнухин А.Н.ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица МИФНС № по Брянской области за основным государственным регистрационным №, основной вид деятельности – «розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в специализированных магазинах». Согласно выставленному требованию Межрайонной ИФНС России № по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени по минимальному налогу в связи с применением УСНО за ДД.ММ.ГГГГ за Мнухин А.Н. числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по единому налогу в связи с применением УСНО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В настоящее время указанное требование административным ответчиком не исполнено.
Данные обстоятельства суд установил на основании административного искового заявления, материалов дела:
- выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой Мнухин А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица МИФНС № по Брянской области за основным государственным регистрационным №; (л.д.10-17)
- копии требования № об уплате налога, сбора, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Брянской области, согласно которого за Мнухин А.Н. числится задолженность по уплате пени по минимальному налогу, уплаченному по УСНО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по единому налогу, уплаченному по УСНО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; (л.д.18)
- выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой Межрайонная ИФНС России № по Брянской области зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным №; (л.д.21-23)
- состояния расчетов на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщика Мнухин А.Н. (л.д.24-25)
На основании ст.ст. 291, 292 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 346.18 п.6 НК РФ налогоплательщик, который применяет в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уплачивает минимальный налог в порядке, предусмотренном НК РФ.
Сумма минимального налога исчисляется за налоговый период в размере 1 % налоговой базы, которой являются доходы, определяемые в соответствии со ст. 346.15 НК РФ. Минимальный налог уплачивается в случае, если за налоговый период сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога.
Согласно ст. 346.21 п.7 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации, авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
В силу положений ст.ст. 44, 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как видно из материалов дела, налоговым органом в отношении налогоплательщика Мнухин А.Н. было выставлено требование об уплате пени по минимальному налогу в связи с применением УСНО за ДД.ММ.ГГГГ и пени по единому налогу в связи с применением УСНО за ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование административным ответчиком не исполнено. За налогоплательщиком Мнухин А.Н. числится задолженность по уплате пени по минимальному налогу, уплаченному по УСНО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по единому налогу, уплаченному по УСНО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Брянской области в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности с Мнухин А.Н., ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с данным иском. В качестве уважительных причин пропуска срока указала большую загруженность правового отдела инспекции.
Согласно представленным административным истцом Межрайонной ИФНС России № по Брянской области документам, задолженность административного ответчика по пени по минимальному налогу и пени по единому налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения образовались в ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем с настоящим административным иском о взыскании указанной задолженности Межрайонная ИФНС России № по Брянской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля.
Доводы ходатайства о большой загруженности правового отдела инспекции не являются уважительными причинами для восстановления пропущенного срока на обращение в суд.
Таким образом, поскольку налоговому органу судом отказано в восстановлении срока подачи административного искового заявления в суд о взыскании пени по минимальному налогу и пени по единому налогу в связи с применением УСНО, Межрайонная ИФНС России № по Брянской области утратила возможность взыскания вышеуказанной суммы задолженности с административного ответчика Мнухин А.Н., в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Брянской области о взыскании с Мнухин А.Н. пени по минимальному налогу, уплаченному по упрощенной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по единому налогу, уплаченному по упрощенной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Зайцев С.Я.
