Дело №2-11923/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2016 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кулясовой М.В.,
при секретаре Ярмолович Ю.А.,
с участием представителя истца по доверенности Ковалевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФНС России к Ишмуратов В.А. о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФНС России обратилось в суд с исковыми требованиями к Ишмуратов В.А. о взыскании убытков в размере 921 000 рублей. Свои исковые требования мотивирует тем, что ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» зарегистрировано на основании Постановления <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» являлся Комитет по управлению муниципальной собственностью <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГИшмуратов В.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГЗубко Ю.Я. являлись руководителями ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия». В указанный период времени образовалась задолженность по налоговым платежам в размере 11 498 882,64 рублей, в том числе основной долг в размере 7 106 525,47 руб., штрафы – 318 141 руб., пени – 4 074 215,54 руб., при этом просроченная свыше 3-х месяцев задолженность по обязательным платежам составила в сумме основного долга 6 645 564,78 руб. Ишмуратов В.А., являясь руководителем, не предпринял никаких мер по погашению задолженности, не исполнил нормы законодательства о банкротстве, предписывающие руководителю должника при наличии признаков банкротства обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом, чем нарушил ст.9 Закона о банкротстве. В результате не обращения в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) Ишмуратов В.А., с таким заявлением была вынуждена обратиться ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № по РБ.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» несостоятельным (банкротом), поскольку ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» не исполняло обязанности по уплате обязательных платежей свыше трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А07-15675/05-Г-ПАВ в отношении ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» по заявлению уполномоченного органа введена процедура наблюдения. Временным управляющем назначен Князев Р.Ф. (НП «Союз менеджеров и антикризисных управляющих»).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Князев Р.Ф.. Определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГКнязев Р.Ф. освобожден от исполнения обязанности конкурсного управляющего. Определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющий утвержден Клековкин В.Н. (НП СРО АУ «Евросиб»).
Процедура введена в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), без учета изменений, внесенных Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве)».
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ конкурсно г производство в отношении ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» завершено.
В Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о ликвидации должника.
Согласно Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-4/781 с ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> реорганизована путем присоединения к ИФНС России по <адрес> РБ и переименована в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>.
В связи с обращением в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия», ФНС России в лиц; Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Республики Башкортостан понесены расходы в виде сумм, взысканных на услуги по оценке имущества должника и судебны; расходы по делу.
В связи с недостаточностью имущества должника, определением Арбитражного судз Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с уполномоченного органа, как заявителя по делу о банкротстве, в пользу ООО «Ребус» (далее ООО Ребус», оценщик) взыскана стоимость услуг оценщика сумме 921 000 руб. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Указанная сумма была выплачена ФНС России в лице Межрайонной ИФНС N 3 по <адрес> на основании исполнительного листа платежным поручением N 566948 от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с недостаточностью имущества должника, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с уполномоченного органа, как заявителя по делу о банкротстве, в пользу ООО «Ребус» взысканы судебные расходы в размере 39 000 руб.
Поскольку Закон о банкротстве не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, убытки понесенные заявителем по делу о банкротстве в связи со взысканием с него арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также сумм взысканных на услуги по оценке имущества должнике, могут быть взысканы с руководителя должника, признанного банкротом, в том случае, когда он имел возможность выполнить предусмотренную законом обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве), однако не сделал этого.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» имело признаки неплатежеспособности.
Обстоятельства неплатежеспособности подтверждаются требованиями об уплате недоимки:
№ от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность по земельному налогу, по налогу на прибыль, налогу на имущество, НДС, ЕСН в ФСС, ЕСН в ФФОМС пени - 150 311,40 рублей;
№ от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность по земельному налогу в сумме 68 763,00 рублей;
№ от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность по водному налогу 1 245,00 рублей;
№ от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность по водному налогу, НДС 130 152,00 рублей;
№ от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность по земельному налогу, по налогу на прибыль, налогу на имущество, НДС, ЕСН в ФСС, ЕСН в ФФОМС пени - 19 568,46 рублей;
№ от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность по водному налогу, - 1 184,00 рублей.
№ от ДД.ММ.ГГГГ - задолженность по земельному налогу, по налогу н прибыль, налогу на имущество, НДС, ЕСН в ФСС, ЕСН в ФФОМС пени - 34 816,00 рублей;
Задолженность по уплате налогов просроченная свыше трех месяцев по состоянию н ДД.ММ.ГГГГ составляла 6 645 564,78 рублей.
При таких обстоятельствах, Ишмуратов В.А. будучи руководителем ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия», обладающего признаками банкротства, должен был самостоятельно обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) (п.З ст.9 Закона о банкротстве) чего сделано не было.
Следовательно, ФНС России как уполномоченному органу по представлению интересов Российский Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства неправомерными действиями Ишмуратов В.А. причинены убытки в размера 960 000 рублей.
Представитель истца по доверенности Ковалева В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам изложенным в иске, просит удовлетворить.
Ответчик Ишмуратов В.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Зубко Ю.Я. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все судебные расходы, в том числе, расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности (далее - расходы по делу о банкротстве), относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
В соответствии с п. 3 ст. 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.
Аналогичные положения содержатся в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве".
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
Порядок объединения и представления требований Российской Федерации при подаче заявления о признании должника банкротом регулируется "Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", п. 2 которого предусматривает, что в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о его направлении.
Исходя из системного толкования норм закона о банкротстве, регулирующих распределение судебных расходов по делу о банкротстве, следует вывод о том, что у налогового органа, как заявителя по делу о банкротстве, понесшего судебные расходы за должника, сохраняется право предъявить требование к должнику о возмещении понесенных за него расходов.
Как следует из материалов дела и установлено судом ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» зарегистрировано на основании Постановления <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» являлся Комитет по управлению муниципальной собственностью <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГИшмуратов В.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГЗубко Ю.Я. являлись руководителями ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия».
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие «Стерлитамакская райсельхозхимия» Республики Башкортостан, ИНН 0242000634, ОГРН 1020201253973 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим должника утвержден Клековкин В.Н., член некоммерческого партнерства саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Евросиб». ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Серлитамакская райсельхозхимия» в лице конкурсного управляющего Клековкин В.Н. (заказчик) и ООО «Ребус» (оценщик) заключили договор № возмездного оказания оценочных услуг, по условиям которого заказчик поручает и оплачивает, а оценщик оказывает ему информационно-консультационную услугу по определению стоимости имущества.
Определением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ГУП «Серлитамакская райсельхозхимия» завершено.
ООО «Ребус» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о распределении судебных расходов по делу о банкротстве, в котором просит взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, как заявителя по делу о банкротстве ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» 921 000 руб. за оказанные должнику услуги по оценке его имущества.
Определением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО «Ребус» удовлетворено. Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес ООО «Ребус» перечислено 921 000 руб.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Истцом не представлено доказательств того, что задолженность по налоговым платежам в размере 11498882,64 рублей образовалась в период руководства организацией Ишмуратов В.А.
Кроме того во время рассмотрения Арбитражным судом дела № А07- 15675\2005 по заявлению ООО « Ребус» к МФНС № по РБ о взыскании 921000 рублей, ФНС возражая на заявление ООО «Ребус», указывала, что конкурсный управляющий ГУП «Стерлитамакская райсельхозхимия» в нарушении Закона о банкротстве неправильно распределил средства в нарушении очередности. Также судом установлено, что в случае если уполномоченный орган (ФНС) полагает, чго оказанные ООО «Ребус» услуги остались неоплаченными по вине конкурсного управляющего, допустившего нарушение порядка удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, он вправе обратиться с заявлением о взыскании с арбитражного управляющего убытков.
Оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца, указанные в исковом заявлении, не нашли в судебном заседании своего подтверждения.
Других доказательств сторонами суду не представлено, требований иного характера не заявлено. Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований в соответствии со ст. 195 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФНС России к Ишмуратов В.А. о взыскании убытков отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Судья: Кулясова М.В.
