Дело № 2-1192/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Порубовой О.Н.
при секретаре Бауэр О.В.
с участием истца Брусяниной З.С., представителя истца Газизова Р.М., представителя ответчика Фокиной В.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Брусяниной З.С. к некоммерческому партнерству социального развития поселка ... о признании договора незаключенным, взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Брусянина З.С. обратилась в суд с иском к некоммерческому партнерству социального развития поселка ... (далее- НП ..., Партнерство) о признании незаключенным договора о совместном финансировании комплексной застройки пос. ... от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неосновательного обогащения в размере ... рублей.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между НП ... и Брусяниной З.С. заключен договор о совместном финансировании комплексной застройки пос. ...
Согласно условиям договора исполнитель обязуется организовать и провести работы по строительству и последующему содержанию объектов инфраструктуры пос. ... (дорог, линий электропередач, сетей водоснабжения и газоснабжения) за счет заказчика. По своей правовой природе данный договор является смешанным и содержит в себе элементы договоров строительного подряда и оказания услуг. Полагает, что данный договор не может считаться заключенным сторонами, т.к. не определены существенные условия (предмет, цена, срок). Брусянина З.С. оплатила по данному договору ... рублей, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ... рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20000 рублей. Считает, что данные денежные средства были получены ответчиком без законных оснований и являются неосновательным обогащением.
В судебном заседании истец Брусянина З.С. требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Пояснила, что земельный участок по адресу: изначально был предоставлен ей в аренду, ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности на него. Поскольку планировала начать строительство жилого дома на земельном участке, она вынуждена была обратилась в НП ... для решения вопроса о подключении к линии электропередач. При обращении к руководству НП ... (Фокиной В.В.) ей было предложено заключить договор о совместном финансировании комплексной застройки пос. ..., согласно которому она должна была уплатить ... рублей, а НП ... обеспечить подведение к ее земельному участку коммуникаций (газ, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, линии электропередач), произвести отсыпку дорог. После оплаты по договору ... рублей к ее земельному участку так и не были подведены коммуникации, в настоящее время она пользуется только электроэнергией. Какие-либо строительные работы в пос. ... в настоящее время вообще не ведутся. Учитывая, что из договора невозможно определить, какие именно работы и в какой срок должен произвести ответчик, полагает, что существенные условия договора сторонами не согласованы.
Также пояснила, что при заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана членская книжка НП ..., разъяснялось, что договоры заключаются только с членами НП ..., а также, что вступительный взнос составляет ... рублей. Учитывая, что данных денежных средств недостаточно для выполнения всех работ, указанных в договоре, члены НП ... дополнительно уплачивают денежные средства, при этом заместитель председателя Партнерства Фокина В.В. поясняла, что и этих денежных средств возможно будет недостаточно.
Полагает, что со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение, поскольку какие-либо строительные работы не ведутся, однако денежные средства НП ... от членов НП ... получает.
В судебном заседании представитель истца Газизов Р.М. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Полагал, что договор от ДД.ММ.ГГГГ является незаключенным, т.к. не устанавливает его предмет, невозможно четко определить содержание и объем выполняемых работ. К договору не приложена техническая документация, не выдавалась она и истцу, акты выполненных работ Брусянина З.С. не подписывала. Договор не содержит условие о сроке исполнения обязательств ответчиком, а нормы ГК РФ о применении разумного срока для исполнения обязательств в данном случае не применимы. Не согласовано сторонами и условие о цене, поскольку, как указано в договоре, суммы, предусмотренные на строительство и содержание дорог, подводки коммуникаций, газа, водоснабжения, охраны, определяются согласно стоимости проектов и утверждаются на собрании НП ...
Полагает, что Брусянина З.С. не может считаться членом НП ..., поскольку порядок принятия, установленный Уставом НП ..., нарушен. Поскольку нарушена процедура принятия истца в члены НП ..., то сумма в размере ... рублей, уплаченная истцом, не может считаться вступительным взносом, а уплачена Брусяниной З.С. именно по договору от ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты произведенных ответчиком работ. Более того, Брусянина З.С. уплатила только ... рублей, в то время как вступительный взнос в НП ... составляет ... рублей, т.е. истцом вступительный взнос оплачен истцом не полностью, однако членская книжка Брусяниной З.С. была выдана и за взысканием оставшейся части вступительного взноса ответчик не обращался, не ставился вопрос и об исключении Брусяниной З.С. из членов НП ... Таким образом, в соответствии со ст.1102 ГК РФ 70000 рублей является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию в пользу истца. Также пояснил, что ранее в пос. ... было организовано НО ..., которое установило столбы и линии электропередач, приобрело электрическую подстанцию, произвело частичную отсыпку дорог, в то время как правление НП ... настаивает на том, что все работы в поселке выполнены именно НП .... По данному факту проводилась проверка, отказано в возбуждении уголовного дела, в настоящее время данное постановление отменено, проводятся дополнительные проверочные мероприятия.
Представитель ответчика Фокина В.В. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что Брусянина З.С. является членом НП ..., это подтверждается выданной ей членской книжкой и записью в журнале учета. Советом Партнерства был установлен вступительный взнос с ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей. Брусяниной З.С. уплачена только часть вступительного взноса в размере ... рублей, поскольку истец просила об отсрочке в силу тяжелого материального положения. То, что процедура принятия в члены НП ... произведена с нарушением Устава, объясняется отсутствием работника, выполняющего прием заявлений и т.д. Факт принятия Брусяниной З.С. в члены НП ... истцом не оспаривался. При принятии истца в члены НП ... ей разъяснялось, что проведение коммуникаций к земельным участкам производится только за счет денежных средств членов НП ... (вступительные взносы и дополнительные вложения), поскольку НП ... не оказывается помощь из средств местного бюджета. Для этих целей (проведение коммуникаций) с членами НП ... заключались договоры о совместном финансировании комплексной застройки пос. ... В данных договорах еще раз указывалось, на какие цели расходуются вступительные взносы, а также указана стоимость столбов, электрического кабеля, электрической подстанции и работ по их доставке и установке, а также работ по частичной подсыпке дорог- ... рублей. Брусяниной З.С. разъяснялось, что, несмотря на то, что к ее земельному участку линии электропередач уже проведены, но они проведены за счет собственников других земельных участков, и Брусянина З.С. обязана внести данные денежные средства для дальнейшего проведения линий электропередач и отсыпки дорог в пос. ..., поскольку обеспечить электроэнергией и произвести отсыпку дороги только для одного земельного участка невозможно. Отсюда и название договора- совместное финансирование комплексной застройки пос. ..., т.к. члены НП ... финансируют проведение коммуникаций во всем пос. ..., а не конкретно для своего земельного участка. Вопрос о проведении иных коммуникаций к земельным участкам (водоснабжение, водоотведение, газ, теплоснабжение), а также стоимость данных работ, будет решаться собственниками земельных участков дополнительно, поскольку не всем собственникам требуется газ или центральное теплоснабжение, также как и водоснабжение и водоотведение, т.к. некоторые собственники своим силами решают данный вопрос (отапливают дома дровами, бурят скважины и т.п.), в то время как дорогами и электричеством пользуются все, и кроме того строительные работы являются очень дорогостоящими. Для выполнения строительных работ привлекались подрядные организации. То, что Брусянина З.С. уплатила ... рублей именно как вступительный взнос подтверждается ее членской книжкой, приходными кассовыми ордерами, где указано назначение платежа. Таким образом, на сегодняшний день Брусянина З.С. не полностью оплатила вступительный взнос и не оплатила стоимость работ по установке столбов, монтажу кабеля электропередач, установке электрической подстанции, частичной подсыпке дорог. Полагает, что те обязательства, которые взял на себя ответчик по договору от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены в полном объеме.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из содержания договора о совместном финансировании комплексной застройки пос. ... от ДД.ММ.ГГГГ, его предмет определен в п. 1.1 и п.1.2 договора. В данных пунктах указано, что исполнитель (НП ...) обязуется осуществить подводку коммуникаций к земельным участкам, вынести границы в натуре на земельный участок по
Из пояснений истца, представителя ответчика Фокиной В.В. в судебном заседании следует, что объектом являются инженерные коммуникации (электросети, сети водоснабжения, сети газоснабжения) и дорожная инфраструктура, подведенные к земельному участку застройщика (Брусяниной З.С.), на котором будет осуществляться строительство жилого дома. Данные пояснения согласуются с общим содержанием п.1 и п.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Для того, чтобы определить предмет договора и его существенные условия, необходимо, прежде всего, установить правовую природу рассматриваемого договора, соотнеся его условия с положениями действующего законодательства.
Из договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что НП ... обязалось за плату, полученную от Брусяниной З.С., выполнить работы, предусмотренные договором.
При этом в соответствии с п.3.1.1, п.3.1.2 договора работы по строительству (созданию) поселка должны быть организованы в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией. Застройщик вправе привлечь к строительству дорог, инженерных коммуникаций подрядчиков.
Данные условия позволяют квалифицировать данный договор как договор подряда, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).
Поскольку в договоре от 13.02.2012 идет речь о выполнении работ по проектированию и строительству, то к отношениям сторон также применяются положения § 3 "Строительный подряд" и § 4 "Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ" главы 37 Гражданского кодекса РФ.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 740 ГК РФ).
При этом доводы представителя ответчика Фокиной В.В. о том, что данный договор нельзя квалифицировать как договор строительного подряда, поскольку НП ... не является строительной организацией, не принимаются судом, поскольку в силу ч.1 ст. 706 ГК РФ если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Данное положение нашло свое отражение и в п. 3.1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК РФ).
Кроме того, согласно п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
С учетом изложенного предмет рассматриваемого договора от ДД.ММ.ГГГГ должен содержать сведения: о задании заказчика на разработку технической документации; об имуществе, которое подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика.
Исходя из положений п. 1 ст. 708 и п. п. 1 - 2 ст. 743 ГК РФ, в оспариваемом договоре должны быть согласованы: начальный и конечный сроки выполнения работы; техническая документация, определяющая объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования; смета определяющая цену работ.
Из содержания договора о совместном финансировании комплексной застройки, представленного истцом, следует, что он не позволяет определить его предмет и существенные условия применительно к вышеприведенным нормативным положениям, устанавливающим требования к подобного рода договорам.
В договоре от ДД.ММ.ГГГГ не указано, какое именно имущество будет создано в результате исполнения договора, отсутствуют сведения о задании заказчика на разработку технической документации, не согласован начальный и конечный срок выполнения работы, техническая документация и смета.
Перечисление в договоре инженерных коммуникаций и дорожной инфраструктуры не может быть расценено как условие об имуществе, подлежащем созданию по договору. Конкретные создаваемые объекты с определенными параметрами строительства в инвестиционном договоре не указаны.
В нарушение требований ст. 743 ГК РФ к договору не приложена техническая документация и смета, не оспаривалось данное обстоятельство и сторонами.
Так, истец Брусянина З.С. в судебном заседании подтвердила, что ничего кроме договора от ДД.ММ.ГГГГ ей ответчиком не выдавалось, с технической документацией, сметой она не знакомилась, не подписывала, акты выполненных работ ей также не передавались.
Суд не принимает доводы представителя ответчика Фокиной В.В. о том, что в настоящее время все работы, являющиеся предметом спорного договора, выполнены (произведена частичная подсыпка дорог, установлены столбы и линии электропередач, т.к. Брусянина З.С. потребляет электрическую энергию), поскольку из договора от ДД.ММ.ГГГГ не ясно, какие именно работы должны быть выполнены по данному договору.
При таких данных требование истца о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ незаключенным подлежит удовлетворению.
Разрешая требование истца о взыскании с НП ... неосновательного обогащения в размере ... рублей, суд исходит из следующего.
В обосновании данного требования истец ссылается на положения ст.1102 ГК РФ, предусматривающей, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Учитывая, что договор от ДД.ММ.ГГГГ является незаключенным, а истцом по договору оплачена сумма в размере ... рублей, Брусянина З.С. полагает, что данные денежные средства получены НП ... без законных оснований и подлежат возврату.
С такой позицией истца суд согласиться не может.
Право на создание некоммерческих организаций предусмотрено ст. 50 ГК РФ, параграфом 5 главы 4 ГК РФ.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Члены некоммерческого партнерства вправе:
участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;
получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке;
по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;
если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства;
получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства.
Деятельность некоммерческой организации регламентирована также ее учредительными документами.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ учредительными документами некоммерческих организаций являются:
устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения.
В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Судом установлено, что сведения о НП ... внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ
Общим собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав НП социального развития поселка ... (далее- Устав).
Цели и задачи партнерства перечислены в п. 3 Устава.
Для достижения уставных целей Партнерство имеет право расходовать целевые взносы (п.3.4 Устава).
Органами управления Партнерства являются общее собрание членов Партнерства, Совет Партнерства, Председатель Партнерства.
В соответствии с п. 4.8 Устава к компетенции Совета Партнерства относится утверждение вида, формы, размера и порядка внесения взносов и средств.
Порядок приема в члены Партнерства и выхода из него установлены п. 7 Устава.
Так, прием нового члена Партнерства осуществляется Советом Партнерства простым большинством голосов на основании поданного им заявления на имя Председателя Партнерства.
Заявитель обязан в течении 30 дней со дня принятия решения о приеме в члены Партнерства внести вступительный взнос.
Кандидат считается принятым в число Партнерства после внесения вступительного взноса.
В судебном заседании установлено, что решением Совета Партнерства от ДД.ММ.ГГГГ для членов Партнерства установлен вступительный взнос с ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось и подтверждается копией протокола собрания членов правления НП ... от ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений представителя ответчика Фокиной В.В. в судебном заседании следует, что в данном протоколе неверно указан орган принявший решение, поскольку фактически перечисленные в данном документе лица являлись членами Совета Партнерства.
Суду не был представлен оригинал данного документа, однако поскольку истцом иная копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ не представлена и достоверность указанного документа не оспорена, суд принимает данный документ в подтверждение позиции ответчика.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ вступительный взнос для членов НП ... составляет ... рублей.
Брусянина З.С. в судебном заседании не отрицала, что она была принята в члены НП ..., при этом ей разъяснялось, что члены Партнерства обязаны уплатить вступительный взнос именно в размере ... рублей, ей выдана членская книжка, в которой уплаченные ею денежные средства в сумме ... рублей указаны как вступительный взнос.
При этом истец отказалась представить суду копию членской книжки или оригинал для обозрения.
То обстоятельство, что уплаченные истцом денежные средства являются именно частью вступительного взноса подтверждаются квитанциями к приходному кассовому ордеру б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ... рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ... рублей, в которых указано назначение платежа- оплата вступительного взноса.
Также из книги учета (реестр застройщиков пос. ...), представленной ответчиком, следует, что под номером № имеется запись о Брусяниной З.С., земельной участок которой расположен по
Суд принимает доводы представителя ответчика о том, что внесением записи в книгу учета осуществлялся учет членов НП ..., и номер указанный в ней совпадает с номером выданной члену Партнерства членской книжкой. Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и свидетель С., предоставившая суду для обозрения выданную ей членскую книжку, номер которой совпадает с номером в книге учета.
Таким образом, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере ... рублей, уплаченные истцом, являются вступительным взносом в НП ...
Данный вывод не противоречит утверждениям истца о том, что после внесения денежных средств ответчик обязался произвести работы по созданию инженерных коммуникаций, поскольку согласно Уставу Партнерство реализует цели, для которых оно создавалось, в том числе создание и развитие инфраструктуры поселка, за счет вступительных взносов членов Партнерства.
При таких данных, суд полагает, что вопреки позиции истца и его представителя, ... рублей внесены Брусяниной З.С. не в счет оплаты произведенных НП ... работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ, а потому не могут расцениваться, как неосновательное обогащение ответчика.
Доводы представителя истца о том, что ответчиком нарушена процедура принятия Брусяниной З.С. в члены Партнерства заслуживают внимания.
Так, из объяснений истца Брусяниной З.С., показаний свидетелей С., С.С., Е. следует, что заявление на имя Председателя Партнерства о принятии их в члены они не писали, решение о принятии в Партнерство Советом Партнерства не принималось. Принятие в члены Партнерства осуществлялось путем внесения вступительного взноса в размере ... рублей, в тот же день им выдавалась членская книжка, в которой указывалась сумма внесенного вступительного взноса, а также заключались договоры о совместном финансировании застройки.
Не отрицала факт нарушения требований Устава к процедуре принятия членов Партнерства и представитель ответчика.
Однако данные обстоятельства не влияют на выводы суда о различной правовой природе обязательств по внесению денежной суммы в размере ... рублей и иных сумм по договору о совместном финансировании комплексной застройки, по своей сути являющегося договором строительного подряда.
Доводы представителя истца о том, что Брусянина З.С. не может являться членом Партнерства, поскольку ею вступительный взнос оплачен не полностью, а НП ... с требованиями о взыскании оставшейся части вступительного взноса или исключении из членов Партнерства не обращалось, не принимаются судом, поскольку согласно п.7.5 и п. 7.7 Устава член Партнерства может либо добровольно выйти из его состава, либо за ненадлежащее исполнение своих обязанностей может быть исключен из Партнерства по решению Совета Партнерства.
Таким образом, поскольку истец в судебном заседании подтвердила, что считает себя членом Партнерства, решение об исключении Брусяниной З.С. из Партнерства не принято, что является правом Совета Партнерства, а не обязанностью, сама истец мер по добровольному выходу из Партнерства не приняла, у суда отсутствуют основания полагать, что Брусянина З.С. не является членом Партнерства, на которого распространяются положения п.8 Устава, предусматривающего права и обязанности членов Партнерства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Брусяниной З.С. удовлетворить частично.
Признать договор о совместном финансировании комплексной застройки п. ... от ДД.ММ.ГГГГ между некоммерческим партнерством социального развития поселка ... и Брусяниной З.С., незаключенным.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.
Опубликовать в сети Интернет.
«___» _______________ 20___г.
Судья: О.Н. Порубова
