КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Томск 2 декабря 2016 года
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Титова Т.Н.,
при секретаре Силантьевой К.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее – Пенсионный орган), уточнив требования (л.д. 54-55), просил: (1) включить в расчёты определения размера пенсии и суммы валоризации согласно записи в трудовой книжке и архивной справке о годах учебы, выданной Томским государственным архитектурно-строительным университетом (ТГАСУ) период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5лет 11 мес. 9 дней) на основании ст.ст. 91,100 ФЗ № 340-01 «О государственных пенсиях в РФ» и п.2 ст. 29, п.2 ст. 30 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ»; (2) на основании Постановления Совета министров СССР от 13.04.1973 № 252 включить в общий трудовой стаж 33 года 8 мес. 6 дней, признанный Пенсионным фондом г. Томска, следующие периоды, где перерыв в работе не превышает одного месяца, сохраняющего условия непрерывности трудового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 6 дней. Итого общей продолжительностью 142 дня и соответствующей общему непрерывному трудовому стажу 34 года 28 дней, т.е. полных 34 года; (3) установить правильность определения среднемесячной заработной платы при приведении к современному масштабу цен на основании повышающих коэффициентов, установленных ст.7 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 от 20.11.1990 в размере 3897,67 руб. (порядок расчёта приведен в исковом заявлении) и установленный в письменных ответах исх. № 2486 от 16.03.2009г. и исх. № М-123/1081 от 26.01.2016г. осовремененный заработок 1315,89 руб. и 1447,48 руб. (в обоих случаях Пенсионным фондом расчёты не приводятся), а при определении расчётного пенсионного капитала с учетом индексации для установления суммы валоризации в соответствии с ФЗ №173 ст. 30 п. 1,2 коэффициент индексации составил: 3,911465 (порядок расчёта приведён в исковом заявлении) и 3,67841255 (расчёт Пенсионным фондом не приводится); (4) учесть при определении расчётного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ст.30 ФЗ № 173 отношение заработной платы не свыше 1,4 на основании ФЗ № 122 от 8 августа 2001г.; (5) обязать ответчика произвести перерасчёт недополученной трудовой пенсии с 06.03.2001г. к выплате в соответствии со статьями 14,18,91,112 ФЗ № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», ФЗ № 173 ст. 1,2,5 «О трудовых пенсиях в РФ», а также ст. 7 ФЗ 2654-1 от 03.04.1992г. «О досрочном введении в действие закона «О государственных пенсиях в РФ» и предоставить эти расчёты в месячный срок истцу; (6) возместить судебные расходы в размере 13384руб.
В обоснование иска ФИО1 указал, что в 2010 году он обратился в Пенсионный фонд в связи с неправильным определением (занижением) размера его пенсии. Ему было предложено и он написал заявление о перерасчете пенсии по более выгодному варианту. Но поскольку пенсию ему перечисляют на лицевой вклад в Сбербанке, то он не имел возможности сравнить прежний размер пенсии с вновь рассчитанным. Однако в 2015 году он обнаружил, что перерасчет пенсии был произведен неверно, пенсия продолжала выплачиваться в более низком размере.
При обращении в Пенсионный фонд, ему был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором признавался его общий трудовой стаж продолжительностью 33 года 8 месяцев и 6 дней. Но при этом не учитывалась непрерывность его общего трудового стажа. Считает, что необоснованно не включены в непрерывный трудовой стаж следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - продолжительностью 9 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - продолжительностью 26 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - продолжительностью 26 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - продолжительностью 28 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - продолжительностью 28 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - продолжительностью 20 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - продолжительностью 6 дней.
Всего не учтено в стаж общей продолжительностью 142 дня и соответствующей общему непрерывному трудовому стажу 34 года 28 дней, т.е. полных 34 года.
Ссылаясь на ответы Пенсионного органа по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№, полагает, что при определении стажа необоснованно не учитывался период обучения в ВУЗе (ТИСИ, затем переименованным в ТУСУР в г. Томске).
При переоценке пенсионных прав путем преобразования в расчетный пенсионный капитал не был применен стажевый коэффициент 0,64, неправильно применен коэффициент 0,59, при расчете был принят стаж в размере 21 год 10 месяцев 14 дней без периодов обучения в ВУЗе, тогда как его стаж составлял 28 лет 2 месяца 4 дня, то есть полных 28 лет.
Пенсионным фондом в расчетах занижено соотношение ЗР/ЗП, вместо 1,4 принимается 1,2. Согласно ФЗ № 122 от 08.08.2001 с 01.08.2001 было введено отношение не выше 1.4 для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в которых устанавливались районные коэффициент к заработной плате в размере 1,5. До 01.08.2001 это отношение согласно ст. 112 ФЗ 340-1 « О государственных пенсиях в РФ» составляло 1,3. Это положение закреплено и в ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (п.2 ст. 30).
Необоснованно не признана запись в трудовой книжке о периоде обучения в ВУЗе, справка о составе заработка (стипендии) за период обучения, считает, что законодатель приравнял этот период к страховому стажу.
Не согласен с расчётом ответчика его пенсии и с расчетом пенсионного капитала на март 2001 г. Указывает, из письма Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему не правильно определен коэффициент индексации - 3,67841255 вместе 3,911465. Кроме того, Пенсионным фондом не приводится его расчет. Не правильно исчислен его общий трудовой стаж- 21 год 10 месяцев 14 дней, его непрерывный трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ учитываемый в расчете составляет 28 лет 2 месяца 4 дня, то есть полных 28 лет.
Считает неправильным определение валоризации его пенсионных прав (переоценку пенсионных прав), которая проведена с ДД.ММ.ГГГГ. С учетом представленного в исковом заявлении расчета валоризации пенсии, ее размер, по его мнению, составляет 6518,98 руб. вместо 5901,25 руб., определенной Пенсионным фондом. С учетом индексации размера пенсии, определенной ФИО1 на февраль 2016г., размер его пенсии составляет 11912 руб.
Не согласившись с расчетом его пенсии, выполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указывает, что в соответствии с ФЗ 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (ст.18) полная пенсия устанавливается на уровне 3-х минимальных размеров пенсий. Статья 112 этого же закона предусматривает повышение минимального и максимального размеров трудовых пенсий с учетом районных коэффициентов.
Вновь указывает, что его общий непрерывный трудовой стаж составляет полных 34 года, Пенсионный фонд необоснованно принимает к учету 33 года 8 месяцев, 6 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,63, среднемесячный заработок, исчисленный за период с января 1973 г по декабрь 1977 г. составил 390,77 руб. С учетом осовременивания заработок составил 1447, 48 руб., однако, как считает ФИО1, необоснованно исключена доплата за специальный трудовой стаж и не применяется ст. 18 ФЗ № 340-1 « О государственных пенсиях в РФ» для назначения полной пенсии в размерах 3-х минимальных пенсий, а также районный коэффициент для Томской области в размере 30%, не применен также индекс государственных пенсий на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,1. Указывает, что при этом размер пенсии к выплате в обоих ответах пенсионного фонда составил 839,6 руб. В расчётах применен минимальный размер пенсий в размере 168,47 руб., который, якобы, установлен с 01.02.2001 (при этом нормативный акт не приводится).
Ссылается на Указ Президента РФ от 14.06.1977 №573, согласно которому с 01.01.1998 минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, требуемом для назначения полной пенсии, с учетом компенсационной выплаты, предусмотренной законодательством, не может быть менее 80% прожиточного минимума пенсионера. ФИО1 считает, что Пенсионным фондом не учтен прожиточный минимум в размере 1317,76 руб., установленный Постановлением Губернатора Томской области № 64 от 05.03.2001 для мужчин в возрасте от 16 до 65 лет.
С учетом приведенного расчета приходит к выводу, что его полный размер пенсии составляет 9113,04 руб., а с индексацией в размере 1,1, установленной с 01.08.2001 Постановлением Правительство от 09.07.2001 № 521, размер его пенсии составляет 10024,34 руб.
После вступления в силу с 01.01.2002 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» его пенсия будет выглядеть так: 450, 00 руб. - базовая часть трудовой пенсии, которая финансируется из бюджета государства, 9 574, 34 руб. - страховая часть трудовой пенсии, которая финансируется из бюджета пенсионного фонда.
ФЗ № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» предоставляют право выбора пенсионеру наиболее выгодного варианта подсчета расчетного размера пенсии. Считает, что самым выгодным из всех вариантов для него является последний.
Кроме того, ФИО1 дополнительно представил суду письменный отзыв на возражения Пенсионного фонда г. Томска на его исковое заявление. Истец не согласился с возражениями Пенсионного органа. Вновь указывает, что не согласен с письменными ответами Пенсионного фонда от 16.03.2009г. № и № от ДД.ММ.ГГГГ на его заявление о нарушении его пенсионных прав и перерасчете пенсии.
Не согласился ФИО1 с доводами Пенсионного фонда о том, что периоды его работы были определены правильно, а периоды учебы обоснованно не учитывались, что его страховой и специальный стаж, размер пенсии были исчислены правильно. Считает, что Пенсионный фонд произвольно трактовал его общий непрерывный трудовой стаж, исключая из расчётов в письменных ответах от 16.03.2009г. № и от ДД.ММ.ГГГГ№ период обучения в ВУЗе по своему усмотрению. Критически оценивает расчеты размеров пенсии, приведенные в ответе Пенсионного фонда от 16.03.2009г. № и от ДД.ММ.ГГГГ М-823/1081 на его заявление о перерасчете пенсии. Расчёты в письменных ответах № в 2009г и №М-823/1081 в 2016г. с учётом компенсационной надбавки 130, 00 руб. выглядят так: 168.47 х 1.3 х 1.08 х 3 = 709.60 руб.+130 = 839,60 руб. Не согласившись с приведенным расчетом Пенсионного фонда, истец привел два варианта своего расчета.
Согласился с размером заработной платы за период с января 1973 года по декабрь 1977 года, которая с учетом осовременивания на дату ее назначения равна 1447,48 (осовремененная заработная плата) х 0.63 = 911.91 руб. (размер пенсии).
С этим расчётом осовремененной суммы заработанной платы в 1447, 48 руб. и коэффициентом 0.3713666 ФИО1 согласился, но с определенным к выплате размером не согласился, приведя свой расчет.
По второму варианту при определении максимального размера пенсии по ст. 18 ФЗ №340-1 он будет составлять: 1317.76 х 1.3 х 1.08 х 3 = 5550.40 руб.
Из этого ФИО1 делает вывод, что из первого ответа Пенсионного фонда размер пенсии составил по первому варианту – 1 517,41 руб., по второму варианту – 5 550,40 руб.
Таким образом, сумма 5 550.40 руб., как наиболее выгодная, подлежит к выплате: в неё входит базовая часть - 450 руб. и страховая часть - 5100.40 руб.
На 01.01.2001г. по расчету Пенсионного фонда с учетом индексации за 2002 - 2009гг. расчётный пенсионный капитал составил: 367054,96 (111879,51 х 3,67841255), а при правильном умножении, как считает ФИО1, должен быть 411539 руб. Коэффициент 3,67841255 подсчитан неверно (расчёт нигде не приводится), а он должен составлять 3.911465. Также исключён из расчётов период обучения - принят 21 год, вместо 28 полных лет (367054.96 х 31%) = 113797.04 руб.
Не был учтен районный коэффициент к базовой части трудовой пенсии по основаниям внесенных изменений ФЗ №154 от 29.11.2003 в п.1 ст. 14 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ». П.4.1 ст. 14 - размер базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, установленный Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004г. Таким образом, выплачиваемая Пенсионным фондом трудовая пенсия в сумме 5851 руб. 76 коп. на 01.01.2010г. оказывается существенно заниженной и требует своего перерасчёта.
Ответчик – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области иск ФИО1 не признал по следующим основаниям.
Пенсия по старости ФИО1 была назначена досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. №340-1. Статьями 90 - 92.1 данного Закона предусмотрены к включению в общий трудовой стаж помимо работы и иные периоды, которые работой не являются — военная служба, учеба, иная деятельность. Периоды, в которые работник не работал, в стаж не учитываются.
Согласно ст. 11, действующего в настоящее время Федерального закона от 28.12.2013 г. и ст. 10 действующего в период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 №173-Ф3, в страховой стаж по общему правилу включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Деятельность, которая не сопровождается начислением заработной платы, отчислением соответствующих страховых взносов, в страховой стаж не учитывается, за исключением случаев, которые были предусмотрены в ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрены в ст.12 ФЗ от 28.12.2013.
При этом понятие непрерывного стажа, которое использует истец, в ФЗ от 28.12.2013 отсутствует, и оно (понятие) юридического значения не имеет.
В общий трудовой стаж, используемый для конвертации пенсионных прав согласно ст. 30 Закона от 17.12.2001, с учетом которого определяются пенсии, включаются как периоды работы, так и иные периоды, указанные в п 3 и 4 указанной статьи закона. Перерывы в работе, не подпадающие под действие ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 г. и ст.30 Закона от 17.12.2001 г., не включаются в страховой стаж.
В отношении исчисления размера пенсии Пенсионный орган пояснил следующее. Управление предоставило истцу письменные ответы на его обращение по вопросу исчисления размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ№, в которых приведены обоснованные расчеты, указывающие на то, что размер пенсии исчислен правильно.
На момент назначения пенсии ее размер был исчислен с заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 60 месяцев подряд, при этом фактические суммы заработка по годам были осовременены на коэффициенты и в дальнейшем проиндексированы.
С учетом заработной платы за 1973 – 1977 годы среднемесячная заработная плата истца равна 390,77 руб. При этом для назначения пенсии заработок был осовременен и проиндексирован по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В отзыве приведены коэффициенты осовременивания и индексы увеличения заработной платы. С учетом осовременивания и индексации заработная плата на ДД.ММ.ГГГГ составила 3897,70 руб., а с учетом повышающих индексов за период после 1991 г. до ДД.ММ.ГГГГ, размер которых в совокупности составил 0,371367, размер осовремененной зарплаты составил 1447,48. В 1998 году проведена деноминация (деление на 1000). В отзыве приведен расчет индексации, суммарный индекс составил 0,3713666.
При умножении среднемесячной зарплаты 3897,70 рублей на суммарный индекс 0,3713666 получена осовремененная и проиндексированная заработная плата истца в размере 1447,48 рублей (3897,70 х 0,3713666 = 1447,48 руб.)
В соответствии со ст.18 Закона РФ от 20.11.1990 г. размер пенсии не может превышать трех минимальных размеров пенсии, а минимальный размер пенсии установлен в сумме 168,47 рублей, который был установлен Законом РФ от 21.04.1992 № 2704-1, в дальнейшем индексировался на доведенные до истца индексы.
Ответчик полагает, что УПФР в г. Томск Томской области рассчитывало пенсию истцу с момента ее назначения правильно, все расчеты производились с точки зрения начисления ее в наиболее выгодном для ФИО1 варианте, поэтому оснований к удовлетворению иска не имеется.
В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске и в дополнительных объяснениях к иску.
Ответчик, представив отзыв на исковые требования, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Томск Томской области просила суд рассмотреть исковые требования в отсутствие ответчика.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть исковые требования ФИО1 в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства.
ФИО1 является пенсионером по старости, назначенной ему досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановлению Президиума Томского областного суда от 06.03.2001 на основании п. б ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 от 20.11.1990 ему назначена пенсия исходя из продолжительности общего трудового стажа 33 года 8 месяцев и 6 дней с учетом периода учебы в ВУЗе и специального стажа 14 лет 6 месяцев 14 дней.
В связи с обращением ДД.ММ.ГГГГФИО1 в Пенсионный орган с заявлением о проверке правильности исчисления размера его пенсии, Пенсионным органом проверено исчисление назначенной ему пенсии. До ДД.ММ.ГГГГ пенсии неработающих граждан могли определяться по двум вариантам:
- по Закону «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 с начислением ежемесячной компенсации (далее именуется также как первый вариант);
- по ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07. 2001 г. № 113-ФЗ с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) (далее именуется как второй вариант)
После расчета пенсии по каждому из названных вариантов, к выплате устанавливалась пенсия, большая по размеру.
Порядок расчета пенсии и продолжительность общего и специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ производился согласно постановлению Президиума Томского областного суда от 11.05.2005 г. В связи с изложенным суд считает, что продолжительность трудового стажа и порядок его исчисления до ДД.ММ.ГГГГ не может исчисляться иначе, как это установлено судебным актом – Постановлением Президиума Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом пенсия ФИО1 была назначена по п. б ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 г., исходя из продолжительности общего трудового стажа 33 года 8 месяцев 6 дней (с учетом периода учебы в ВУЗе), и специального стажа 14 лет 6 месяцев 14 дней.
В ответе Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ приведен конкретный расчет трудовой пенсии, исчисленной по Закону «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990. При этом, размер пенсии, исчисленный по указанному закону был определен в размере 839,60 руб.
Однако по заявлению ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ размер его пенсии был исчислен по более выгодному для него варианту в соответствии с ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» №113-ФЗ от 21.07.2001 и равнялся 1041,73 руб., исходя из стажа продолжительностью 27 лет 8 месяцев 27 дней, без учета периода учебы в ВУЗе, подтверждаемого записью в трудовой книжке истца и справкой ВУЗа от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с переходом ФИО1 на иной порядок исчисления пенсии, по более выгодному для него варианту, суд считает, что законных оснований для включения времени учебы в ВУЗе в трудовой стаж ФИО1 не имеется. При этом суд исходит из тех обстоятельств, которые установлены в решении Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, установившего, что избранный ФИО1 вариант определения пенсии (с использованием ИКП) являлся для него более выгодным, в том числе и без учета периода учебы в ВУЗе.
В связи с изложенным, суд не может согласиться с позицией истца о том, что Пенсионный орган неправильно определяет продолжительность его трудового стажа после его перехода на новый порядок определения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не учитывая время учебы в ВУЗе.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ среднемесячная заработная плата в стране за II квартал 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с ДД.ММ.ГГГГ была установлена в размере 1671 руб., в связи с этим размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был пересчитан и составил: 1671 х 0,57 х 1,2=1142,96 руб.
С 01.01.2002 г. вступил в силу Закон «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., в соответствии со ст. 30 которого осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица на 01 января 2002 г. по формуле: РП= СК х ЗР/ЗП х СЗП, где: ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ в размере 1671 руб.; СК-стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0.55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа, но не более чем на 0.20.
Стажевый коэффициент истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. остался неизменным 0,57. Дополнительно была проведена оценка его пенсионных прав с применением вместо общего стажа - стажа на соответствующих видах работ согласно п. 5 ст. 30 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г.. При этом стажевый коэффициент увеличен на 0,01 за каждый полный год имеющегося стажа по Списку № 2 сверх требуемой продолжительности, которая была установлена с учетом возраста на ДД.ММ.ГГГГ: 55 лет при стаже по Списку 2 -12,5 лет; 56 лет -10 лет; 57 лет - 7,5 лет. Поскольку специальный стаж ФИО1 по Списку №2 равен 14 лет 6 месяцев 14 дней, а возраст на ДД.ММ.ГГГГ - 56 лет, то его стажевый коэффициент, с учетом льготного стажа составил 0,59 (0,55 за 10 лет требуемого льготного стажа; 0,04 за 4 года сверх требуемого льготного стажа), что превышает стажевый коэффициент, установленный при расчете из общего трудового стажа.
Вместе с тем при расчете пенсии законодательством устанавливались определенные ограничения.
Так, отношение заработка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 месяцев работы) к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 2,635, однако согласно пункту 2 ст.30 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года соотношение ограничено предельной величиной К=1, 2.
Таким образом, расчетный размер пенсии ФИО1, определенный по пункту 2 ст.30 Закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ, на 01.01. 2002 года составил: РП = 0,59 х 1.2 х 1671 = 1183 руб.07коп.
В соответствии с пенсионным законодательством в составе пенсии были выделены: базовая часть (БЧ) пенсии (450 руб. на ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.14 Закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) и страховая часть (СЧ) пенсии - в виде разницы между расчетным размером пенсии и базовой частью = 733,07 (1183,07-450=733,07 руб.).
В дальнейшем размеры базовой и страховой частей пенсии увеличивались в связи с проведением индексации пенсий в 2002-2008 годы в соответствии с законодательством Российской Федерации и на 01.03.2009 г. (дата, последней - индексации) пенсия ФИО1 составила 4084,81py6.,в том числе: БЧ=1950 руб., СЧ = 2134,81 (с учетом индексации обеих составных частей пенсии).
Механизм расчета пенсии Пенсионным органом подтверждается решением Октябрьского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, который установил, что для ФИО1 был избран наиболее выгодный для него вариант расчета пенсии.
Как следует из возражений ФИО1 на отзыв Пенсионного органа, он согласился с тем, что его среднемесячная заработная плата за период с января 1973 по декабрь 1977 составила 390,77 руб. (1973 год - 3432,33 руб., 1974 год - 5368,59 руб., 1975 год - 4990,04 руб., 1976 год - 5085,33 руб., 1977 год - 4569,65руб., а всего за 60 месяцев – 23 445, 94 руб.
То есть 390,77 руб. – среднемесячная заработная плата за указанный период).
Также ФИО1 полностью согласился с ее размером с учетом осовременивания и индексации, которая составила 1447,48 руб. Согласился Майборода и с примененным ответчиком коэффициентом 0,3713666 (что следует из дополнительного отзыва на отзыв Пенсионного органа).
Не соглашаясь с расчетом его пенсии, Майборода настаивает на том, что ответчик неправильно определил его непрерывный трудовой стаж. Суд согласен с доводом ответчика, что пенсионное законодательство не использует такую категорию (понятие) при определении пенсионных прав граждан как непрерывный трудовой стаж.
Применительно к исчислению трудовой пенсии данное понятие не имеет юридического значения. Непрерывный трудовой стаж ФИО1 не оказывал влияния на размер его трудовой пенсии. Имеющим юридическое значение и влияющим на размер пенсионных прав ФИО1 является его общий трудовой стаж, в том числе и специальный по Списку №2 (14 лет 6 месяцев 14 дней).
Как следует из позиции истца, Пенсионный фонд необоснованно не учитывал период его учебы в ВУЗе при определении трудового стажа. Между тем, суд не может согласиться с позицией истца по данному вопросу.
Работа, включаемая в трудовой стаж, определяется ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ». При этом в ст.91 данного закона указано, что в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 закона, включается учеба в ВУЗе.
ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», введенный в действие с 01.01.2002, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст.10 этого Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении, включая учебу в ВУЗе в этот стаж не засчитывается.
Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу данного Закона его ст.30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом п. 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
В данный перечень период обучения в учебном заведении не включен.
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что период учебы ФИО1 в ВУЗе (ТИСИ) в стаж для назначения пенсии по более выгодному для него варианту, обоснованно не включен. При этом варианте трудовой стаж ФИО1 составлял 27 лет 8 месяцев 27 дней, специальный стаж – 14 лет 6 месяцев 14 дней.
В связи с изложенным суд не может согласится с утверждением истца, что Пенсионный орган произвольно трактует его общий непрерывный трудовой стаж, и произвольно исключает из расчетов период его обучения в ВУЗе по своему усмотрению.
Законодателем закреплена возможность осуществления и оценки пенсионных прав не только по варианту, предусмотренному пунктом 2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» (при котором в общий трудовой стаж не включается период обучения в учебном заведении), но и по варианту, предусмотренному пунктом 6 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях», исходя из расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Судом установлено, что вариант, предусмотренный пунктом 2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях», являлся более выгодным для ФИО1, что также подтверждается и решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что включение истцом в трудовой стаж периодов учебы в ВУЗе, увеличивает продолжительность трудового стажа, приводит в окончательном варианте расчетов размера пенсии к ошибочным выводам.
Судом проверено утверждение истца о том, что ответчик неправильно определил соотношение его ЗП по отношению к заработной плате по стране (вместо 1,4 – 1,2)
Статьей 7 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» установлено, что в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий: индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.
При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии, за исключением случаев определения индивидуального коэффициента пенсионера лицам, проживающим в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При определении индивидуального коэффициента пенсионера лицам, проживающим в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.
Таким образом, из приведенных правил закона следует, что коэффициент 1,4 применим лишь к определенной категории пенсионеров, при приведенных в законе условиях. В связи с буквальным текстом приведенных правил коэффициент 1,4 применим лишь к лицам, к заработной плате которых применялся районный коэффициент 1,5. Доказательств тому, что истец работал в таких местностях истцом суду не предоставлено, в судебном заседании не установлено.
ФИО1, настаивая на том, что Пенсионный орган не правильно применил К=1,2, исчисляя соотношение его заработной платы к заработной плате по стране, не учел особенности применения К=1,4. Эта ошибка в дальнейших расчетах привела к неправильным выводам о размере его пенсии.
Как следует из письма Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составил 1041,73 руб. (1523 х 0,57 х 1,2); ДД.ММ.ГГГГ он был пересчитан и составил 1142,96 руб. (1671 х 0,57 х 1,2 =1142,96 руб.) где 1671 руб.- среднемесячная заработная плата в стране за 2-ой квартал 2001; 0,57 – стажевый коэффициент, исчисленный из трудового стажа 27 лет 8 месяцев 27 дней, 1, 2 – ИКП).
Таким образом, суд приходит к выводу, что законных оснований для применения К=1,4 Пенсионным органом для расчета пенсии истцу в период до 01.01.2002 (дата вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») не имелось.
В связи с принятием ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 размер пенсии ФИО1 был пересчитан. При этом стажевый коэффициент был равен 0,59 с учетом специального стажа по Списку №2.
Как указывает Пенсионный орган в письме от ДД.ММ.ГГГГ, стажевый коэффициент истца 0,57 остался неизменным, но с учетом специального стажа продолжительностью 14 лет 6 месяцев 14 дней к нему дополнительно было добавлено 0,2 (по 0,04 за 4 года сверх требуемого льготного стажа. Таким образом, стажевый коэффициент при исчислении размера пенсии после вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 у ФИО1 увеличился. Отношение его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ограничено К=1,2 согласно п.2 ст.30 ФЗ №173 от 17.12.2001. Размер его пенсии, определенный по п.2 ст.30 данного закона на 01.01.2002 составил 1183,07 руб. (1671 х 0,59 х 1,2 = 1183,07).
При этом для назначения пенсии заработок был осовременен и проиндексирован по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В отзыве ответчика приведены коэффициенты осовременивания и индексы увеличения заработной платы. Заработная плата на ДД.ММ.ГГГГ составила 3897,70 руб., а с учетом повышающих индексов за период после 1991 г. до ДД.ММ.ГГГГ, размер которых в совокупности составил 0,371367, размер осовремененной зарплаты составил 1447,48.
В отзыве ответчика приведен расчет индексации, суммарный индекс составил 0,3713666, с которым ФИО1 согласился. Согласился ФИО1 и с размером осовремененной заработной платы в сумме 1447, 48 руб., определенной Пенсионным органом.
В дальнейшем в составе пенсии были выделены базовая (= 450 руб.) и страховая часть (=733,07 руб.), которые соответственно индексировались и на ДД.ММ.ГГГГ размер этих составных частей пенсии составили: БЧ = 1950 руб., СЧ = 2134,81 руб. Общий размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 4084, 81 руб.
Правильность механизма расчета пенсии по первоначальному варианту (по Закону РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 №340-1) проверена в решении Октябрьского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ. При этом указанный суд пришел к выводу, что нарушений пенсионного законодательства Пенсионным органом на дату постановления решения не допущено. Пенсионным органом учитывался и общий (включая время учебы в ВУЗе) и специальный стаж, различного рода доплаты. Судом также указано на влияние на размер стажевого коэффициента включение в трудовой стаж периода учебы в ВУЗе. Октябрьский районный суд г.Томска пришел к выводу, что без периода учебы стажевый коэффициент равен 0,57, а не 0,63 (как это определял истец).
Как установлено судом и подтверждается решением Октябрьского районного суда г. Томска, первоначально пенсия ФИО1 назначалась по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», затем по Закону №113-ФЗ от 21.07.1997 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а с ДД.ММ.ГГГГ – по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Октябрьским районным судом г.Томска установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии для ФИО1 был определен по более выгодному для него варианту (по закону от 21.07.1997 №113-ФЗ, а затем по ФЗ №137-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Сами расчеты пенсии ФИО1 Пенсионным органом производились в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. Это относится, в том числе и к определению размера стажевого коэффициента, учету специального трудового стажа, учету (не учету) времени учебы в ВУЗе.
Как установлено судом среднемесячная заработная плата истца за период с января 1973 года по декабрь 1977 года составила 390,77 руб., Осовремененная заработная плата (заработок, увеличенный на повышающие коэффициенты и индексы) составила 1447,48руб. С данным расчетом ФИО1 согласился. Исходя из указанного размера заработка на дату назначения пенсии ее размер составил: 1 447, 48 руб. х 0,63 = 911,91 руб.
В соответствии со статьей 18 Закона от 20.11.1990 года указанный размер пенсии подлежал ограничению максимальным размером: (168,47 руб. (минимальный размер пенсии) х 1,3 (районный коэффициент) х 1,08 (за стаж сверх требуемых 8 лет) х3=709,60 руб. Кроме этого, при определении размера пенсии начислялась компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации, размер которой на дату назначения пенсии составил 130,00 руб. (размер определен с учётом районного коэффициента 30%, установленного в г. Томске Томской области). Итого, размер к выплате составил 839,60 рублей (709,60 +130,00).
С 01.05.2001 года, в связи с принятием Указа Президента РФ от 17.04.2001 года № 437 об установлении с 1 мая 2001года при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране в размере 1,2, (К=1,2) пенсия ФИО1 была пересчитана с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП).
В соответствии со статьей 7 Закона от 20.11.1990 года исчисление и увеличение пенсий в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислен увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий:
а) индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путём умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.
При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2, независимо от основания назначения пенсии;
б) при определении индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с настоящей статьёй учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы. Периоды учёбы в подсчёт стажа не включаются.
Продолжительность трудового стажа составила 27 лет, 8 месяцев 27 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,57(0,55 (за требуемый стаж 25 лет) + 0,02 (за 2 полных года сверх требуемого стажа).
Среднемесячная заработная плата (ЗР) за период с января 1973 года по декабрь 1977 года составила 390,77руб. Среднемесячная заработная плата по стране за тот период (ЗП) составила 148,28 руб.
ЗР/ЗП = 390,77/148,28 = 2,635 (максимальное отношение заработков учитывается не более 1,2).
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил:
РП=(0,57 х 1,2 х 1523) руб.=1041,73 рубля, где 0,57 - стажевый коэффициент, 1,2 - установленное предельное отношение заработков, 1523 руб. - утвержденная среднемесячная заработная плата по стране за 4 кв. 2000 года.
С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индекса 1,1 (Постановление Правительства РФ №521 от 09.07.2001) размер пенсии составил 1142,96 руб.
В связи с принятием ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии пересчитаны в соответствии с указанным законом с ДД.ММ.ГГГГ.
С 01.01.2002 года порядок назначения, определения размера пенсии и ее выплата регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года №173-Ф3, закон от 20.11.1990 года №340-1 утратил силу.
В соответствии со статьей 29 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ размер трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона нормами Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 30 вышеназванного Закона при установлении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 руб.) х Т, где: ПК — величина расчетного пенсионного капитала;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии, который устанавливался законодательством РФ на 01.01.2002года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. В 2002 году этот показатель составлял 144 месяца.
В соответствии с п. 3 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где: СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 за требуемый стаж (25 лет для мужчин) и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1-го июля по 30-е сентября 2001г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, которая составляет 1671 руб.
В соответствии с п.9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.1 ст. 27 данного Федерального закона, может осуществляться, по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Продолжительность общего трудового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 27 лет 8 месяцев 27 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,57 (0,55 (за требуемый стаж 25 лет) + 0,02 (за 2 полных года сверх требуемого стажа), продолжительность специального стажа составила 14 лет 6 месяцев 14 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,59 (0,55 (за требуемый стаж 10 лет) + 0,04 (за 4 полных года сверх требуемого стажа).
Расчётный размер трудовой пенсии составил:
РП =1671х 0,59х1,2 = 1183 руб. 07 коп.
Расчётный пенсионный капитал (РПК) на ДД.ММ.ГГГГ составляет:
ПК = (1183,07 руб. - 450 руб.)х 144 мес. = 105562 руб. 08 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО1, рассчитана согласно ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по формуле ПК/Т+Б, где ПК - сумма расчётного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (144 месяца); Б - базовая часть трудовой пенсии по старости, ее размер на ДД.ММ.ГГГГ составил - 450 руб.
Таким образом, размер пенсии ФИО1 составил 1183,07 руб., где 450руб. - базовая часть трудовой пенсии по старости, 733,07 руб. - страховая часть трудовой пенсии по старости. После ДД.ММ.ГГГГ пенсия (базовая и страховые части) ФИО1 неоднократно индексировалась.
Таблица индексов и увеличение общего размера пенсии, приведены в письме Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, а также в письменном отзыве ответчика на иск ФИО1 представлена суду, истцом не оспорена, в связи с чем суд при определении размера пенсии ФИО1 исходит из ее индексации ответчиком по изложенному в письме от ДД.ММ.ГГГГ и в отзыве на иск механизму.
Как следует из ответа Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, в июле 2010 года размер пенсии ФИО1 был пересчитан в соответствии с п. 9 ст. 30, п.4 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года с 01.01.2010 года.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года сумма валоризации величины расчётного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением общего трудового стажа (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа.
Продолжительность трудового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 27 лет 9 месяцев, что соответствует стажевому коэффициенту 0,57 (0,55 (за требуем стаж 25 лет) + 0,02 (за 2 полных года сверх требуемого стажа).
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 5901,22 руб. (480852,00 руб. / 144 месяца + 2562,00 руб.), в том числе 790,17 - сумма валоризации.
C 01.01.2015 года вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013года N 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии по старости зависит от таких показателей, как наличие страхового стажа (не менее 6 лет), наличие сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 01.01.2002г., нестраховых периодов и наличия страховых взносов после 01.01.2002г.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013года, размер страховой пенсии по старости рассчитывается по приведенной в данном законе формуле.
Как следует из ответа Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, в июле 2010 года размер пенсии ФИО1 был пересчитан в соответствии с п. 9 ст. 30, п.4 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года с 01.01.2010 года.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года cумма валоризации величины расчётного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением общего трудового стажа (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа.
Продолжительность трудового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 27 лет 9 месяцев, что соответствует стажевому коэффициенту 0,57 (0,55 (за требуем стаж 25 лет) + 0,02 (за 2 полных года сверх требуемого стажа).
Расчётный размер трудовой пенсии составил:
РП – 1671 х 0,57 х 1,2= 1142,96 руб.
На ДД.ММ.ГГГГ, с учётом индексации за 2002-2009 годы, расчётный пенсионный капитал истца составил 367054,96 руб. (111879,51х3,67841255). Эта часть пенсионного капитала подлежит валоризации, т. е. увеличению на 10% и дополнительно по 1% за каждый полный год стажа «советского» периода (т. е. до ДД.ММ.ГГГГ). Общий трудовой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 21 год 10 месяцев 14 дней. С учётом валоризации пенсионный капитал увеличен на 31% (367054,96 руб. х31%=113797,04 руб.)
В результате его пенсионный капитал на дату перерасчёта пенсии составил 480852,00 руб. (367054,96+113797,04). Таким образом, размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 5901,22 руб. (480852,00 руб. / 144 месяца + 2562,00 руб.), в том числе 790,17 - сумма валоризации.
Как следует из ответа Пенсионного органа, истцу с ДД.ММ.ГГГГ общий размер страховой пенсии с учётом фиксированной выплаты составил 5096,60 руб. +3935 руб. =9031,60 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с индексацией фиксированной выплаты на 11,4% и утверждением стоимости одного пенсионного коэффициента в размере 71,41 руб., размер пенсии ФИО1 составил: (79,510 х 71,41 руб.) + 4383,59 руб. = 10061,40 руб., где 4383,59 руб. - фиксированная выплата.
Таким образом, проверив доводы искового заявления и оценив возражения ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
Конституция Российской Федерации относит определение условий и порядка реализации конституционного права на пенсионное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39). Определение размера пенсии ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Расчет пенсии по варианту, изложенному в письмах Пенсионного органа истцу от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№ судом проверен, признан правильным, доводы искового заявления не опровергают расчет пенсии, исчисленной и выплачиваемой истцу.
Таким образом, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, толкуя действующие нормы пенсионного законодательства в сопоставлении с действующим в спорный период пенсионным законодательством, исходя из позиций ВС РФ по данному вопросу, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав (о включении в расчёты определения размера пенсии и суммы валоризации согласно записи в трудовой книжке и архивной справке о годах учебы, выданной Томским государственным архитектурно-строительным университетом (ТГАСУ) период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 мес. 9 дней) на основании ст. ст. 91,100 ФЗ № 340-01 «О государственных пенсиях в РФ» и п.2 ст. 29, п.2 ст. 30 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ»; о включении в общий трудовой стаж продолжительностью 33 года 8 мес. 6 дней на основании Постановления Совета министров СССР от 13.04.1973 № 252 и признанный Пенсионным фондом г. Томска, следующие периоды, где перерыв в работе не превышает одного месяца, сохраняющего условия непрерывности трудового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 6 дней. Итого общей продолжительностью 142 дня и соответствующей общему непрерывному трудовому стажу 34 года 28 дней, т.е. полных 34 года; об установлении правильности определения среднемесячной заработной платы при приведении к современному масштабу цен на основании повышающих коэффициентов, установленных ст.7 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 от 20.11.1990 в размере 3897,67 руб. и установленный в письменных ответах исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № М-123/1081 от ДД.ММ.ГГГГ; об учете при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ст.30 ФЗ №173 отношение заработной платы не свыше 1,4 на основании ФЗ № 122 от 8 августа 2001г.; о возложении обязанности произвести перерасчет недополученной трудовой пенсии с 06.03.2001г. к выплате в соответствии со статьями 14, 18, 91, 112 ФЗ № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», ФЗ № 173 ст. 1,2,5 «О трудовых пенсиях в РФ», а также ст. 7 ФЗ 2654-1 от 03.04.1992 г. «О досрочном введении в действие закона «О государственных пенсиях в РФ» и предоставить эти расчёты в месячный срок истцу; о возмещении судебных расходов в размере 13 384, 00 руб.) - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Т.Н. Титов
Копия верна
Судья: Т. Н. Титов,
Секретарь: К.С. Силантьева,
Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-3614/2016