Дело № 2-2146/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.09.2018 года город Воронеж
Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего – судьи Милютиной С.И., при секретаре Денисовой Е.П., с участием помощника прокурора г. Воронежа Стеганцова Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа город Воронеж к Скачковой Алле Ивановне, Паринову Олегу Олеговичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация г.о.г. Воронеж обратилась в суд к Скачковой А.И., Паринову О.О. с иском о признании их утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая, что на основании приказа департамента управления городской недвижимостью администрации города Воронежа № 71 от 22.02.2000г. «О безвозмездной передаче с баланса на баланс», а также акта о приеме основных средств № 179 от 20.09.2000 г. - общежитие по адресу: <адрес> находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью. Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке) по вышеуказанному адресу зарегистрированы с 23.05.1986 г. Скачкова А.И., с 20.04.1990 г. – Паринов О.О. Однако по данному адресу они не проживают длительное время – более 27 лет.
Ответчики не используют жилое помещение для постоянного проживания, оплату проживания не вносят, то есть обязанности по договору найма спорной жилой площади не выполняют. Ордер на жилое помещение им не выдавался. Действия ответчиков, самостоятельно и добровольно покинувших предоставленное для проживания жилое помещение свидетельствуют о том, что они отказались от дальнейшей реализации своего права на жилье, хотя бы и сохранив за собой регистрацию по данному месту жительства.
На основании представленных бухгалтерией ЖЭУ сведений ответчики нанимателями какого-либо жилого помещения в доме <адрес> не значатся, что подтверждает факт отсутствия открытия лицевого счета на ответчиков и отсутствия сведений об оплате, так как в общежитии они не проживают.
Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Факт выезда ответчиков из жилого помещения, постоянное отсутствие их в жилом помещении, добровольность выезда, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны наймодателя или иных лиц, неисполнение нанимателем своих обязанностей по договору найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг подтверждается документами ЖЭУ МКП «ВЖКК».
Скачкова А.И., Паринов О.О. в трудовых отношениях ни с администрацией г.о.г. Воронеж, ни с МКП г.о.г. Воронеж «ВЖКК» не состоят.
На этом основании истец просит суд признать Скачкову А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, Паринова О.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> утратившими право на жилую площадь по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании представитель истца - администрации г.о.г. Воронеж и третьего лица - МКП «ВЖКК» по доверенности Леденева О.С. поддержала исковые требования. Пояснила, что возможно ответчики и вселялись в 80-90-тые годы прошлого столетия в общежитие, но, в любом случае, они не проживают в нем более 20 лет. Данные о временном отсутствии ответчиков по месту их регистрации не имеется.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом: по месту их регистрации, а Паринов О.О., кроме того, по адресу жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности (л.д. 29). Почтовая корреспонденция, направленная ответчикам по месту их регистрации возвратилась с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения (л.д. 52-53), корреспонденция, направленная Паринову О.О. по месту нахождения его имущества, последним получена (л.д. 54).
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.
Третье лицо – отдел по вопросам миграции отдела полиции № 5 УМВД по г. Воронежа не направило своего представителя для участия в судебном заседании, о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, приходит к следующему.
В силу статьи 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года №189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 марта 2005 года.
Статья 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.
Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Исходя из изложенного и учитывая, что данные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (регистрация, вселение, выезд ответчиков из общежития произошли до 01 марта 2005 года), суд применяет положения Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Следует отметить, что аналогичная норма содержится и в новом Жилищном кодексе РФ. Так, часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как установлено в судебном заседании, на основании приказа департамента управления городской недвижимостью администрации города Воронежа № 71 от 22.02.2000г. «О безвозмездной передаче с баланса на баланс», а также акта о приеме основных средств № 179 от 20.09.2000 г. - общежитие по адресу: <адрес> находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью (л.д. 6-7).
Из представленных документов видно, что в <адрес> (общ) по <адрес> с 23.05.1986 г. зарегистрирована Скачкова А.И., с 20.04.1990 г. – ее сын Паринов О.О. (л.д. 8-10).
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Регистрация гражданина в жилом помещении не имеет правоустанавливающего значения и не влечет признания за ним права пользования жилым помещением.
Согласно справке ЖЭУ №1 МКП «ВЖКК» Скачкова А.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако заявление об открытии лицевого счета ответчик в МКП «ВЖКК» не подавала, лицевой счет на ее имя не открывался, начисление и оплата квартплаты и коммунальных услуг ответчикам не производились (л.д. 11).
Ордер на право занятия Скачковой А.И., Париновым О.О. жилой площади в общежитии № по <адрес> МКП «ВЖКК» городского округа <адрес> не передавался, что подтверждается справкой от 05.06.2018 года (л.д. 8).
Из актов от 22.06.2018 года, составленных старшим техником ЖЭУ МКП «ВЖКК», жильцами комнат № усматривается, что ответчики общежитии дома <адрес> длительное время не проживают, жилой площади в нем (общежитии) не имеют, личных вещей не хранят. Лицевой счет на их имя не открывался, оплата за жилье ими не производилась (л.д. 11-12).
Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8, работающей в МКП «ВЖКК» старшим техником, которая пояснила, что Скачкова А.И., Паринов О.О., зарегистрированные по адресу: г. Воронеж, ул. Молодогвардейцев, д.11, ей не знакомы, с заявлением об открытии лицевого счета на их имя они не обращались, коммунальные услуги не оплачивают. О причинах их отсутствия в общежитии ничего не известно. В настоящее время бесхозяйных вещей на территории общежития не имеется, также как и не имеется свободных комнат.
У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, поскольку ее пояснения последовательны и не противоречат собранным по делу доказательствам.
Данных о временном отсутствии ответчиков в спорном жилом помещении, о наличии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны наймодателя или иных лиц, не имеется. Согласно материалам дела, ответчик Паринов О.О. имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, при этом он фактически там проживает, так как судебная повестка, направленная по этому адресу, получена Париновым О.О. лично.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчики в судебное заседание не явились, не реализовали своё право на участие в деле, письменных возражений на иск от них в суд не поступило, доказательств в опровержение доводов истца ими не представлено.
Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств в их совокупности, не установив каких-либо оснований для сохранения за ответчиками права на спорное жилое помещение, принимая во внимание заключение прокурора, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать Скачкову Аллу Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, Паринова Олега Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> утратившими право на жилую площадь по адресу: <адрес>, со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Милютина С.И.
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2018 г.