УИД 04RS0018-01-2023-002633-85
Дело №2-2627/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об изменении способа доставки пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, требуя обязать ответчика изменить способ доставки пенсии согласно ее заявления от 03 апреля 2023 года.
В обоснование требований в иске указано, что ФИО1 является получателем пенсии по возрасту, пенсия ей перечисляется на счет в ПАО «Сбербанк». 03 апреля 2023 года ФИО1 по телефону обратилась на горячую линию ПФР по вопросу изменения способа доставки пенсии, оператором даны разъяснения, что необходимо написать заявление в произвольной форме, к заявлению приложить копию первых двух страниц паспорта и копию СНИЛС, направить посредством почтовой связи. Истцом было уточнено относительно необходимости заверения копии документов у нотариуса, на что были даны разъяснения, что денежные средства перечисляются в банк или путем денежного перевода, при получении которого граждане обязаны предъявлять оригинал паспорта гражданина России, в связи с чем нет необходимости заверять копии документов.
03 апреля 2023 года истцом по телефону получена аналогичная информация от сотрудника отделения пенсионного фонда.
04 апреля 2023 года истец посредством ФГУП «Почта России» ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении направила в адрес Отделения ПФР по г. Улан-Удэ Республики Бурятия заявление об изменении способа доставки пенсии, приложив копию двух станиц паспорта и копию СНИЛС (почтовый идентификатор ...).
18 апреля 2023 года до истца доведено об отказе в изменении способа доставки пенсии.
18 апреля 2023 года факсимильной связью в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, при подаче иска просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, представил суду письменное возражение, доводы которого поддержал в судебном заседании.
Дело рассмотрено судом в отсутствие истца по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 30 августа 2005 года, доставка пенсии осуществляется через кредитное учреждение ПАО «Сбербанк России».
В соответствии с ч. 13 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи. В случае представления организацией, выбранной пенсионером для доставки страховой пенсии, информации об изменении данных, на основании которых осуществляется доставка страховой пенсии этому пенсионеру (реквизитов счета пенсионера, открытого в выбранной им кредитной организации, наименования подразделения выбранной пенсионером организации, осуществляющей доставку страховой пенсии), орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, учитывает представленную информацию при организации доставки страховой пенсии пенсионеру. В заявлении о доставке страховой пенсии пенсионер, выбравший для доставки пенсии организацию федеральной почтовой связи, вправе по желанию указать информацию о перечислении не полученной им в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации. В соответствии с указанным заявлением орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, перечисляет не полученную пенсионером в текущем месяце сумму страховой пенсии на его счет в кредитной организации не позднее чем через три рабочих дня со дня получения информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце страховых пенсиях от организации федеральной почтовой связи.В случае неполучения пенсионером в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации по причине ее ликвидации или отзыва лицензии на осуществление банковских операций доставка страховой пенсии осуществляется через организацию федеральной почтовой связи путем вручения суммы страховой пенсии на дому.
В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия 12 апреля 2023 года посредством почтовой связи поступило заявление ФИО1 от 29 марта 2023 года об изменении способа доставки пенсии, в котором ФИО1 просила доставлять пенсию начиная с апреля 2023 года (включительно) посредством ФГУП «Поста России» в виде потового денежного перевода на домашний адрес истца.
Указанное заявление Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Бурятия оставлено без рассмотрения.
В ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Бурятия от 20 апреля 2023 года на обращение ФИО1 указано на необходимость представления заявления (установленного образца) и документа, подтверждающего личность. В ответе обращено внимание на то, что при направлении заявления о доставке пенсии через средства почтовой связи (в том числе курьерской доставкой) необходимо приложить копию документа, подтверждающего личность, заверенную надлежащим образом.
Согласно п. 52 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 25 июля 2019 года № 404п одним из оснований для отказа в приеме заявления является неустановление личности лица, обратившегося за оказанием государственной услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ лица представить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность с истекшим сроком его действия).
Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии утверждены Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 545н
Согласно пункту 4 указанных правил, заявления пенсионеров, а также другие документы (сведения), необходимые для выплаты и доставки пенсий, могут быть представлены пенсионером лично, через представителя, в том числе путем направления их по почте, либо при наличии письменного согласия пенсионера через его работодателя.
Пунктом 27 этих же правил предусмотрено, что пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии. Сведения о способе доставке пенсии могут быть указаны гражданином в заявлении о назначении пенсии и в Предложении о досрочном назначении пенсии безработному гражданину.
Постановлением Правления ПФ РФ от 25.07.2019 N 404п утвержден административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, который определяет порядок предоставления ПФР через свои территориальные органы государственной услуги, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при предоставлении территориальными органами ПФР государственной услуги (далее Административный регламент).
Пунктом 28 Административного регламента предусмотрено, что для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы: заявление; документы, удостоверяющие личность гражданина; документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 31 - 43 Административного регламента.
Приложением № 1 к данному административному регламенту утверждена форма заявления о доставке пенсии.
Пунктом 30 административного регламента предусмотрено, что заявления (приложения N 1 - 13, 15 к Административному регламенту) представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе поступивших в территориальный орган ПФР по почте, через многофункциональный центр или в форме электронного документа, производится должностным лицом (п. 83 Административного регламента).
Пунктом 84 Административного регламента определено, что при приеме заявления и представленных документов должностное лицо территориального органа ПФР проверяет правильность оформления указанных документов, полноту содержащихся в них сведений. При обнаружении во время приема заявления и представленных документов нарушения формы заявления, технических ошибок, а также неполноты содержащихся в них сведений должностное лицо информирует об этом гражданина. При исправлении выявленных нарушений заявление не считается вновь поданным и подлежит рассмотрению в порядке, установленном Административным регламентом.
Из материалов дела следует, что истцом ФИО1 было подано заявление об изменении способа доставки пенсии не по установленной Административным регламентом форме, к заявлению приложена копия паспорта, которая не была в установленном порядке удостоверена.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Бурятия ФИО1 разъяснено, по каким причинам ее заявление оставлено без рассмотрения (ответ от 20 апреля 2023 года).
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Бурятия 24 апреля 2023 года ФИО1 на ее претензию дан ответ, по какой причине ее заявление оставлено без рассмотрения.
По доводам, указанным в исковом заявлении, нарушений прав ФИО1 действиями ответчика не усматривается,в связи с чем требования удовлетворению не подлежат, оснований для судебного понуждения суд не усматривает.
ФИО1 не лишена возможности в установленном порядке обратиться с заявлением об изменении способа доставки пенсии.
На основании ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО6 (СНИЛС ...) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 августа 2023 года
Судья А.В. Наумова
