Дело №2а-2147/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижний Новгород 21 июля 2020 года
Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре судебного заседания Зарубине Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции федеральной налоговой службы России по Советскому району г.Н.Новгорода к Кондрашову Алексею Николаевичу взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Советскому району г.Н.Новгорода обратилась с административным иском к Кондрашову Алексею Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований ссылается на то, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, указанного в сведениях об имуществе налогоплательщика.
КОНДРАШОВ АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ осуществлял предпринимательскую деятельность с (дата) по (дата) и применял систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности..
Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (ч.2 ст. 346.29 НК РФ).
Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода (ст. 346.31 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД.
Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (ч. 3 еъ 346.32 НК РФ).
КОНДРАШОВ АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ представил налоговую декларацию по ЕНВД за 2 квартал (дата) года. Согласно разделу 1 налоговой декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по сроку уплаты (дата), составляет 0 руб.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по ЕНВД за 2 квартал (дата) г. налоговым органом установлено неправомерное уменьшение суммы налога к уплате.
По результатам проведенной камеральной проверки Инспекцией составлен акт №... от (дата) и вынесено решение №... от (дата), согласно которому КОНДРАШОВУ АЛЕКСЕЮ НИКОЛАЕВИЧУ доначислен ЕНВД в сумме 7481 руб., соответствующие пени -403.22 руб. и штраф по ч. 1 ст. 122 НК РФ - 1496 руб.
В налоговой декларации «060 ФЛ ЕНВД» 2 квартал (дата) г. налогоплательщиком указана сумма исчисленного налога 7481 руб., сумма страховых взносов на ОПС, ОМС уплаченных в течение налогового периода 8010 руб., сумма ЕНВД подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика за налоговый (отчетный) период 0. руб.
По данным информационных ресурсов налогового органа, страховые взносы в фиксированном размере, заявленные налогоплательщиком к уменьшению ЕНВД за 2 квартал (дата) г. в сумме 8010 руб. в данном налоговом периоде не уплачены.
По выявленным расхождениям ИП КОНДРАШОВУ АЛЕКСЕЮ НИКОЛАЕВИЧУ направлено требование №... от (дата) о подтверждении правомерности уменьшения ЕНВД на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ОМС (представить копии платёжных документов за вышеперечисленный период времени) или внести в течение пяти рабочих дней соответствующие исправления в налоговую декларацию.
Документы, подтверждающие правомерность уменьшения ЕНВД на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ОМС в декларации по ЕНВД за 2 квартал (дата) г. налогоплательщиком не представлены.
На момент вынесения настоящего решения уточнённой декларации по ЕНВД за 2 квартал (дата) г. предпринимателем не представлено.
Исходя из вышеизложенного, по данным инспекции, в результате неправомерного уменьшения суммы единого налога на вменённый доход к оплате, установлена неуплата единого налога на вмененный доход в размере 7481,00 руб.
Пени на сумму задолженности начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ.
По сроку уплаты (дата) единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал (дата) г. (КБК №...) отсутствует переплата, достаточная для погашения доначисленного налога. Следовательно, бюджет недополучил сумму налога, исчисленную к уплате в бюджет.
Тем самым КОНДРАШОВЫМ АЛЕКСЕЕМ НИКОЛАЕВИЧЕМ совершено виновное противоправное деяние, за которое п.1 ст. 122 Налогового Кодекса РФ" предусмотрена налоговая ответственность.
Штраф в сумме 1496 руб. начислен в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ.
ИФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода согласно ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности по налогам, пени, штрафам от (дата)№... с просьбой погасить недоимку, пени и штраф.
Сумма единого налога на вмененный доход, вошедшая в требование, составляет 7481 руб. по сроку уплаты (дата).
Сумма пени, вошедшая в требование, составляет 403.22 руб.
Сумма штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ, вошедшая в требование, составляет 1496 руб.
Срок добровольного исполнения требования об уплате налога, сбора, пени - до (дата).
В установленные в требовании сроки задолженность добровольно не погашена.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплателыциком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгорода направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с КОНДРАШОВА АЛЕКСЕЯ НИКОЛАЕВИЧА (судебный приказ по делу №... от (дата)).
(дата) мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г. Н.Новгорода вынес Определение об отмене судебного приказа по делу №... по заявлению КОНДРАШОВА АЛЕКСЕЯ НИКОЛАЕВИЧА, в связи с поступившими возражениями. Определение об отмене судебного приказа поступило в адрес инспекции (дата) (входящий №.../В).
Согласно карточкам «расчеты с бюджетом» задолженность не погашена.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по ЕНВД за 2 квартал 2018 г. налоговым органом установлено неправомерное уменьшение суммы налога к уплате.
По результатам проведенной камеральной проверки Инспекцией составлен акт №... от (дата) и вынесено решение №... от (дата), согласно которому КОНДРАШОВУ АЛЕКСЕЮ НИКОЛАЕВИЧУ доначислен ЕНВД в сумме 7481 руб., соответствующие пени -403.22 руб. и штраф по ч. 1 ст. 122 НК РФ - 1496 руб.
В налоговой декларации «060 ФЛ ЕНВД» 2 квартал (дата) г. налогоплательщиком указана сумма исчисленного налога 7481 руб., сумма страховых взносов на ОПС, ОМС уплаченных в течение налогового периода 8010 руб., сумма ЕНВД подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика за налоговый (отчетный) период 0. руб.
ФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода согласно ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности по налогам, пени, штрафам от (дата)№... с просьбой погасить недоимку, пени и штраф.
Сумма единого налога на вмененный доход, вошедшая в требование, составляет 7481 руб. по сроку уплаты (дата).
Сумма пени, вошедшая в требование, составляет 403.22 руб.
Сумма штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ, вошедшая в требование, составляет 1496 руб.
Срок добровольного исполнения требования об уплате налога, сбора, пени - до (дата).
В установленные в требовании сроки задолженность добровольно не погашена.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с КОНДРАШОВА АЛЕКСЕЯ НИКОЛАЕВИЧА задолженность по требованию от (дата)№... по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности 7481 руб., соответствующие пени - 403.22 и штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ - 1496 руб., а всего - 9380.22 руб
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик, в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом ч.1 ст. 268 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как установлено судом и следует из материалов дела, КОНДРАШОВ АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ осуществлял предпринимательскую деятельность с (дата) по (дата) и применял систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности..
Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (ч.2 ст. 346.29 НК РФ).
Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода (ст. 346.31 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД.
Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (ч. 3 еъ 346.32 НК РФ).
КОНДРАШОВ АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ представил налоговую декларацию по ЕНВД за 2 квартал (дата) года. Согласно разделу 1 налоговой декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по сроку уплаты (дата), составляет 0 руб.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по ЕНВД за 2 квартал (дата) г. налоговым органом установлено неправомерное уменьшение суммы налога к уплате.
По результатам проведенной камеральной проверки Инспекцией составлен акт №... от (дата) и вынесено решение №... от (дата), согласно которому КОНДРАШОВУ АЛЕКСЕЮ НИКОЛАЕВИЧУ доначислен ЕНВД в сумме 7481 руб., соответствующие пени -403.22 руб. и штраф по ч. 1 ст. 122 НК РФ - 1496 руб.
В налоговой декларации «060 ФЛ ЕНВД» 2 квартал (дата) г. налогоплательщиком указана сумма исчисленного налога 7481 руб., сумма страховых взносов на ОПС, ОМС уплаченных в течение налогового периода 8010 руб., сумма ЕНВД подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика за налоговый (отчетный) период 0. руб.
По данным информационных ресурсов налогового органа, страховые взносы в фиксированном размере, заявленные налогоплательщиком к уменьшению ЕНВД за 2 квартал (дата) г. в сумме 8010 руб. в данном налоговом периоде не уплачены.
По выявленным расхождениям ИП КОНДРАШОВУ АЛЕКСЕЮ НИКОЛАЕВИЧУ направлено требование №... от (дата) о подтверждении правомерности уменьшения ЕНВД на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ОМС (представить копии платёжных документов за вышеперечисленный период времени) или внести в течение пяти рабочих дней соответствующие исправления в налоговую декларацию.
Документы, подтверждающие правомерность уменьшения ЕНВД на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ОМС в декларации по ЕНВД за 2 квартал (дата) г. налогоплательщиком не представлены.
На момент вынесения настоящего решения уточнённой декларации по ЕНВД за 2 квартал (дата) г. предпринимателем не представлено.
Исходя из вышеизложенного, по данным инспекции, в результате неправомерного уменьшения суммы единого налога на вменённый доход к оплате, установлена неуплата единого налога на вмененный доход в размере 7481,00 руб.
Пени на сумму задолженности начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ.
По сроку уплаты (дата) единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал (дата) г. (КБК 18№...) отсутствует переплата, достаточная для погашения доначисленного налога. Следовательно, бюджет недополучил сумму налога, исчисленную к уплате в бюджет.
Тем самым КОНДРАШОВЫМ АЛЕКСЕЕМ НИКОЛАЕВИЧЕМ совершено виновное противоправное деяние, за которое п.1 ст. 122 Налогового Кодекса РФ" предусмотрена налоговая ответственность.
В установленные в требованиях сроки задолженность добровольно не погашена.
Задолженность подтверждается расчетом, который суд находит арифметически правильным.
Суд учитывает, что указный расчет административным ответчиком не опровергнут, доказательств оплаты указанной задолженности или ее части суду не представлено.
Частью 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом ч.2 данной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
ФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода согласно ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности по налогам, пени, штрафам от (дата)№... с просьбой погасить недоимку, пени и штраф.
Сумма единого налога на вмененный доход, вошедшая в требование, составляет 7481 руб. по сроку уплаты (дата).
Сумма пени, вошедшая в требование, составляет 403.22 руб.
Сумма штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ, вошедшая в требование, составляет 1496 руб.
Срок добровольного исполнения требования об уплате налога, сбора, пени - до (дата).
В установленные в требовании сроки задолженность добровольно не погашена.
Поскольку сумма задолженности по названному требованию превысила 3000 рублей, срок уплаты был определен до (дата), то предельным сроком для обращения в суд за взысканием налогов по требованию года является (дата),
Налоговым органом (дата) в адрес мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгорода направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с КОНДРАШОВА АЛЕКСЕЯ НИКОЛАЕВИЧА (судебный приказ по делу №... от (дата)).
(дата) мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г. Н.Новгорода вынес Определение об отмене судебного приказа по делу №... по заявлению КОНДРАШОВА АЛЕКСЕЯ НИКОЛАЕВИЧА, в связи с поступившими возражениями. Определение об отмене судебного приказа поступило в адрес инспекции (дата) (входящий №.../В)
При таких данных суд приходит к выводу о том, что истцом без уважительных причин пропущен срок обращения в суд с указанными требованиями.
Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в суд. Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, административным истцом не представлено, в связи с чем, указанный срок восстановлению не подлежит.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования ИФНС России по Советскому району г.Н.Новгорода к Кондрашову Алексею Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Советскому району г.Н.Новгорода к Кондрашову Алексею Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца.
Судья Д.С.Ежов
