НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Советского городского суда (Калининградская область) от 11.10.2021 № 2-863/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2021 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи Вардах Ю.В.

при помощнике судьи Чумаковой А.А.

с участием представителя истца Будгинене А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (далее – Отделение) к Шимкусу Алексею Дмитриевичу о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Отделение по Калининградской области обратилось в Советский городской суд с исковым заявлением к Шимкусу А.Д. о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2003 № 400 «О страховых пенсиях», ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Шимкусу А.Д. на основании решения о назначении пенсии от 17.02.2017, решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от 09.03.2017 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца (далее – Страховая пенсия) и федеральная социальная доплата к пенсии (далее – Доплата). В ходе проверки в отношении граждан, учащихся до 23 лет по очной (дневной) форме обучения и получающих пенсию по случаю потери кормильца, истцом из поступивших от Калининградского морского рыбопромышленного колледжа Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота ФГБОУ ВО «Калининградский государственный технический университет» (далее – Колледж) сведений установлено, что ответчик предоставлялся академический отпуск с 01.07.2016, с 16.01.2017 ответчик был восстановлен, 26.09.2017 отчислен из учебного заведения, а 11.09.2019 вновь восстановлен. Не сообщение ответчиком указанных сведений повлекло излишнюю выплату за период с 01.10.2017 по 30.06.2019 Страховой пенсии в сумме 77 178 рублей 51 копейки и Доплаты в размере 46 376 рублей 49 копеек. С 09.09.2019 Шимкусу А.Д. на основании справки из учебного заведения назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца (далее – Социальная пенсия), из которой на основании заявления ответчика производились удержания в размере 30% в счет погашения переплаты. По состоянию на 31.03.2021 остаток переплаты Страховой пенсии составлял 65 448 рублей 84 копейки, Доплаты – 39 475 рублей 66 копеек. В марте 2021 года из поступивших из Колледжа сведений истцу стало известно о том, что ответчик отчислен из учебного заведения 26.10.2020, что привело к излишней выплате за период с 01.11.2020 по 29.03.2021 Социальной пенсии в сумме 21 638 рублей 38 копеек. Кроме того, из незаконно выплаченных Шимкусу А.Д. в указанный период сумм были произведены удержания в счет погашения переплаты по Страховой пенсии (1 880 рублей 33 копейки), Доплате (4 150 рублей 35 копеек), которые по существу таковыми не являлись. Ссылаясь на положения п. 3 ч. 1 ст. 25, п. 5 ст. 26, п. 3 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2003 № 400 «О страховых пенсиях», Отделение просит суд взыскать с Шимкуса А.Д. излишне выплаченную сумму Страховой пенсии в размере 67 329 рублей 17 копеек, Социальной пенсии – 21 638 рублей 38 копеек, Доплаты – 43 626 рублей 01 копейки.

Представитель истца Будгинене А.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала.

В судебное заседание ответчик Шимкус А.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений относительно заявленных требований не представил.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами и, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

При этом в силу ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Как установлено судом при рассмотрении дела, Шимкус А.Д., 30.03.1998 года рождения, на основании приказа от 20.08.2014 № 1432 оч зачислен в Колледж. Приказом от 20.06.2016 № 37-СПО-442-к ответчику предоставлен академический отпуск в связи с прохождением военной службы с 01.07.2016 по 02.07.2017. Затем приказом от 31.10.2016 № 1873-оч на основании заявления ответчик из Колледжа отчислен, а с 16.01.2017 восстановлен (приказ от 16.12.2016 № 2171-оч).

На основании заявления ответчика от 15.02.2017, решения УПФР в городе Советске Калининградской области (межрайонное) от 17.02.2017 № 170000013158 Шимкусу А.Д. с 16.01.2017 назначена и выплачивалась Страховая пенсия, с 09.03.2017 ему установлена Доплата исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Из представленных письменных доказательству судом установлено, что Шимкус А.Д. 26.09.2017 отчислен из Колледжа приказом от 02.10.2017 № 1703-оч.

Об указанных обстоятельствах ответчик пенсионный орган не уведомил, в связи с чем истец продолжал выплачивать ответчику Страховую пенсию и Доплату.

Факт необоснованного начисления и выплаты пенсии выявлен Отделением в результате проверки, проведенной в мае 2019 года.

Согласно протоколам о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 06.09.2019 № 92, от 11.12.2019 № 130, составленному истцом расчету за период 01.10.2017 по 30.06.2019 ответчику излишне выплачена Страховая пенсия в размере 77 178 рублей 51 копейки, Доплата – 46 376 рублей 49 копеек.

Согласно п. 6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособным гражданам назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 11 названного Закона установлено, что право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации лети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в общеобразовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно – правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Поскольку Шимкус А.Д. приказом от 11.09.2019 № 1568оч восстановлен в Колледже на 3 курс очной формы обучения с 09.09.2019, на основании заявления ответчика от 30.09.2019 решением УПФР в городе Советске Калининградской области (межрайонное) от 04.10.2019 № 299986/19 Шимкусу А.Д. назначена Социальная пенсия на период с 09.09.2019 по 29.03.2021.

По результатам проведенной в феврале 2021 года проверке пенсионному органу стало известно о том, что Шимкус А.Д. отчислен из Колледжа 19.10.2020 приказом от 26.10.2020 № 1533-ОЧ.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 07.04.2021 № 461, составленному истцом расчету за период с 01.11.2020 по 29.03.2021 ответчику излишне выплачена Социальная пенсия в размере 21 638 рублей 38 копеек.

Ответчиком 28.06.2019 дано обязательство о возмещении излишне выплаченной Страховой пенсии, Доплаты, а 30.09.2019 подписано заявление о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии, по условиям которого Шимкус А.Д. согласился на удержания из Социальной пенсии в размере 30%.

По состоянию на 31.03.2021 остаток переплаты Страховой пенсии составлял 65 448 рублей 84 копейки, Доплаты – 39 475 рублей 66 копеек. Однако в период из неправомерно выплаченных сумм пенсии в счет погашения переплаты по Страховой пенсии удержано 1 880 рублей 33 копейки, Доплаты – 4 150 рублей 35 копеек, которые учтены быть не могут, в связи с чем переплата по Страховой пенсии составляет 67 329 рублей 17 копеек, по Доплате – 43 626 рублей 01 копейку.

В силу ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней назначены на срок обучения ответчика в образовательном учреждении после предоставления соответствующей справки Колледжа, у суда не вызывает сомнения, что условия получения пенсии и федеральной социальной доплаты к ней Шимкусу А.Д. были известны.

Ответчиком не представлено доказательств тому, что он после отчисления из учебного заведения 26.09.2017 и 19.10.2020 поставил в известность о данном факте пенсионный орган.

При таких обстоятельствах недобросовестность Шимкуса А.Д., повлекшая излишнюю уплату Страховой, Социальной пенсий и Доплаты, установлена в судебном заседании.

Сведений о наличии оснований для продолжения выплаты пенсии после отчисления из Колледжа Шимкусом А.Д. в пенсионный орган не представлено и суду не сообщено.

Следовательно, излишне выплаченные ответчику суммы Страховой пенсии, Социальной пенсии и Доплаты подлежат возмещению пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии.

Истец 12.04.2021 направлял Шимкусу А.Д. требование о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии в срок до 01.06.2021, которое ответчиком исполнено не было.

Поскольку до настоящего времени выявленная переплата не погашена, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ» в размере 3 852 рублей, поскольку при подаче искового заявления в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 103, 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области к Шимкусу Алексею Дмитриевичу о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с Шимкуса Алексея Дмитриевича в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области излишне выплаченные суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 67 329 рублей 17 копеек, социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 21 638 рублей 38 копеек, федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 43 626 рублей 01 копейки.

Взыскать с Шимкуса Алексея Дмитриевича 3 852 рубля государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Судья Ю.В. Вардах

Мотивированное заочное решение суда составлено 18.10.2021.

Судья Ю.В. Вардах