Дело № 2а-1183/2021
26RS0035-01-2021-001575-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 21 мая 2021 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Стороженко Н.С.
при секретаре Полтарацкой Е.В.
ч участием административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу о признании решения Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу об отказе в возврате государственной пошлины незаконным, об обязании возвратить суммы излишне уплаченного налога.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края к Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу о признании решения Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу об отказе в возврате государственной пошлины незаконным, об обязании возвратить суммы излишне уплаченного налога.
В обоснование заявленных требований указал, что определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на УФК по Санкт-Петербургу - Межрайонную инспекцию № по Санкт-Петербургу, возложена обязанность возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 19 200 рублей и 29 рублей 62 копейки.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчиком было отказано истцу в возврате государственной пошлины по причине отсутствия оригинала чека об оплате.
г. истец вновь направил в адрес ответчика (по электронной почте) Заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) форма по КНД №).
ДД.ММ.ГГГГ г. Заявление получено адресатом и в тот же день истец уведомлен о том, что поданное обращение зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ, по электронной почте, ответчиком истцу направлен ответ о том, что для возврата государственной пошлины, истцу необходимо приложить оригинал определения суда, а так же оригиналы чека об оплате, либо копии, заверенные судом.
ДД.ММ.ГГГГ истец, почтовым отправлением с почтовым идентификатором №, вновь обратился к ответчику с Заявлением, с приложением заверенной Красносельским районным судом Санкт-Петербурга копии определения от ДД.ММ.ГГГГ о возврате государственной пошлины и заверенными ПАО «Банк Санкт-Петербург» платежными поручениями, которыми оплачивалась спорная государственная пошлина.
Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вновь отказано в возврате истцу государственной пошлины, на этот раз по причине отсутствия нотариально заверенной доверенности, при этом не уточнено какой доверенности, от кого кому и на совершение каких действий.
Действия ответчика, связанные с отказом в возвратом истцу государственной пошлины считает не законными, нарушающими права и законные интересы истца, поскольку плательщиком государственной пошлины являлся на основании доверенности №, непосредственно истец.
Административным истцом, к заявлению о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины приложено определение судьи Красносельского районного суда Санкт - Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, и оригиналы платежных поручений, по которым была уплачена государственная пошлина.
Таким образом, административный истец считает, что им соблюдены все условия, предусмотренные законом для возврата ему государственной пошлины, а требования ответчика о представлении административным истцом нотариально заверенной копии доверенности, нельзя признать законным и обоснованным.
Просит суд решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу, КПП № ИНН №, об отказе ФИО1 в возврате уплаченной им государственной пошлины по гражданскому делу №, находившемся в производстве Красносельского районного суда Санкт - Петербурга, оформленное сообщением о принятом решении о зачете (возврате, об отказе в зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу, КПП №, ИНН № возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 19 229 рублей 62 копейки на реквизиты, указанные в заявлении о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) (форма по КПД №).
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явился, представил возражения в которых просил суд отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку в указанных платежных поручениях отсутствует указание о том, что ФИО1 действует в чьих- либо интересах, а в приложениях к заявлению о возврате государственной пошлины отсутствовала нотариально заверенная копия доверенности.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 статьи 333.40 НК РФ установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения судами общей юрисдикции.
Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено указанным. Кодексом.
Как установлено в судебном заседании, определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на УФК по Санкт-Петербургу - Межрайонную инспекцию № по Санкт-Петербургу возложена обязанность возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 19 200 рублей и 29 рублей 62 копейки.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ административным ответчиком было отказано истцу в возврате государственной пошлины по причине отсутствия оригинала чека об оплате.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом вновь было направлено в адрес ответчика (по электронной почте) заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) форма по КНД №). Однако административному истцу административным ответчиком было направлен ответ ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему необходимо приложить к заявлению оригинал определения суда, а также оригинал чека об оплате, либо заверенные копии судом.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец, почтовым отправлением с почтовым идентификатором №, вновь обратился к ответчику с заявлением, с приложением заверенной Красносельским районным судом Санкт-Петербурга копии определения от ДД.ММ.ГГГГ о возврате государственной пошлины и заверенными ПАО «Банк Санкт-Петербург» платежными поручениями, которыми оплачивалась спорная государственная пошлина. Однако административным ответчиком административному истцу было отказано в возврате государственной пошлины по причине отсутствия нотариально заверенной доверенности.
В соответствии со статьей 333.1.7 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
В силу части 2 статьи 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается плательщиком.
В соответствии с частью 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере.
Исходя из положений пунктов 1, 3 и 8 статьи 45, статьи 333.17 НК РФ плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством не предусмотрена.
Следовательно, государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого.
Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, по смыслу пунктов 3, 6 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате, зачете излишне уплаченной государственной пошлины также может быть подано представляемым либо его представителем.
Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины осуществляется на указанный в заявлении банковский счет, таким счетом может быть банковский счет представителя.
Судом установлено, что ФИО2, в лице уполномоченного представителя ФИО1, действующего по доверенности, подано в налоговый орган заявление на возврат государственной пошлины в сумме 19 229,62 руб. на основании определения Красносельского суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении, поданном в налоговый орган, ФИО2 указано на возврат государственной пошлины на банковский счет представителя ФИО1.
Уплаченная плательщиком государственная пошлина может быть возвращена уполномоченным органом на основании заявления, поданного представителем плательщика на указанный в заявлении о возврате банковский счет, таким счетом может быть банковский счет представителя.
Оплата государственной пошлины плательщиком не является основанием для отказа в ее возврате на банковский счет уполномоченного представителя, указанный плательщиком (представителем плательщика) в заявлении о возврате.
Однако в платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя не указано, что плательщик действует от имени представляемого. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных административного истца о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу, КПП №, ИНН №, об отказе ФИО1 в возврате уплаченной им государственной пошлины по гражданскому делу №, находившемся в производстве Красносельского районного суда Санкт - Петербурга, о зачете (возврате, об отказе в зачете (возврате) суммы излишне уплаченного взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ.у суда не имеется.
Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении основных требований административного истца о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу, КПП №, ИНН №, об отказе ФИО1 в возврате уплаченной им государственной пошлины, то и оснований для удовлетворения требований об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу, КПП №, ИНН № возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 19 229 рублей 62 копейки на реквизиты, указанные в заявлении о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) (форма по КПД №) не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу о признании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу, КПП №, ИНН №, об отказе ФИО1 в возврате уплаченной им государственной пошлины по гражданскому делу №, находившемся в производстве Красносельского районного суда Санкт - Петербурга, оформленное сообщением о принятом решении о зачете (возврате, об отказе в зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу, КПП №, ИНН № возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 19 229 рублей 62 копейки на реквизиты, указанные в заявлении о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) (форма по КПД №)- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца, с момента изготовления в окончательной форме, т.е 28.05.2021 г.
Судья Н.С. Стороженко
