НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Шахтинского городского суда (Ростовская область) от 17.05.2016 № 2-2577/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Шахтинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Галактионова Д.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с названным выше иском в Шахтинский городской суд к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61-49:0010116:55, общей площадью 4790 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 3 484 437,60 рублей.

Несмотря на то, что земельный участок используется ФИО1 для размещения принадлежащего ей объекта недвижимости, права в отношении указанного земельного участка ей не оформлены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Плату за пользование земельным участком ФИО1 не вносит.

Использование земельного участка без оформления прав на землю создает на стороне ответчика неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за землю.

Согласно п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Ст. 1105 Гражданского кодекса РФ размер неосновательного обогащения должен определяться на основании пункта 3 статьи 424 ГК РФ, предусматривающего применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса РФ если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

В соответствии с п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога являются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Учитывая, что спорный земельный участок не принадлежит Ответчику на праве собственности либо ином вещном праве, основания для взимания земельного налога за спорный участок, отсутствуют.

Таким образом, при определении суммы неосновательного обогащения необходимо использовать механизм расчета арендной платы.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 приложения к Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности <адрес>» (далее - Постановление ) установлено, что размер арендной платы на год за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается по видам использования земель и категориям арендаторов, в том числе для лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с учетом Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Согласно пункту 2 приложения к Постановлению Размер арендной платы на год за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основании кадастровой стоимости таких земельных участков и устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 при приобретении юридическими лицами, а также гражданами права аренды земельных участков в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при этом размер арендной платы не может быть ниже суммы, рассчитанной исходя из ставки земельного налога.

В соответствии с пунктом 4 приложения к Постановлению При определении размера годовой арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка, в том числе предоставляемого впервые, в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка индексация размера арендной платы проводится путем последовательного перемножения индексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, начиная с года, в котором изменилась кадастровая стоимость земельного участка.

Таким образом, размер неосновательного обогащения Ответчика за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:49:0010116:55 должен рассчитываться по формуле:

НО= КСЗУ*Сар*Ки, где

НО - сумма неосновательного обогащения;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

Сар - ставка арендной платы по видам использования земель, устанавливаемая решениями Гуковской городской Думы; Ки - коэффициент индексации, образуемый путем последовательного перемножения индексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, начиная с года, в котором изменилась кадастровая стоимость земельного участка Решениями Гуковской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлены ставки арендной платы за землю по видам использования земель и категориям арендаторов.

По смыслу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, в отсутствие между сторонами договорных отношений, размер арендной платы за землю необходимо определять исходя из фактического использования земельного участка, в том числе целевого назначения и целей фактического использования объектов недвижимости, расположенных на участке.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 61:49:0010116:55 относится к земельным участкам, предназначенным для размещения баз и складов, под размещение склада сыпучих материалов.

С учетом фактического использования земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для расчета размера арендной платы должна применяться ставка арендной платы, установленная для размещения складов, в размере 4,0%.

Таким образом, размер неосновательного обогащения ФИО1 за использование земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010116:55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 850 (сто одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят) рублей 95 копеек (расчет прилагается).

В соответствии с п.2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того момента, когда приобретатель узнал либо должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за фактическое использование земельного участка с кадастровым номеров 61:49:0010116:55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 653 (Три тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля 33 копейки (расчет прилагается).

На основании вышеизложенного, просил суд:

1. Взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:49:0010116:55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 111 850 (сто одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят) рублей 95 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 653 (Три тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля 33 копейки, а всего взыскать 115 504 (сто пятнадцать тысяч пятьсот четыре) рубля 28 копеек.

Стороны в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 10 ГПК РФ:

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113).

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Ст. 1105 Гражданского кодекса РФ размер неосновательного обогащения должен определяться на основании пункта 3 статьи 424 ГК РФ, предусматривающего применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса РФ если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

В соответствии с п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога являются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Учитывая, что спорный земельный участок не принадлежит Ответчику на праве собственности либо ином вещном праве, основания для взимания земельного налога за спорный участок, отсутствуют.

Таким образом, при определении суммы неосновательного обогащения необходимо использовать механизм расчета арендной платы.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 приложения к Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности <адрес>» (далее - Постановление ) установлено, что размер арендной платы на год за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается по видам использования земель и категориям арендаторов, в том числе для лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с учетом Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Согласно пункту 2 приложения к Постановлению Размер арендной платы на год за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основании кадастровой стоимости таких земельных участков и устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 при приобретении юридическими лицами, а также гражданами права аренды земельных участков в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при этом размер арендной платы не может быть ниже суммы, рассчитанной исходя из ставки земельного налога.

В соответствии с пунктом 4 приложения к Постановлению При определении размера годовой арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка, в том числе предоставляемого впервые, в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка индексация размера арендной платы проводится путем последовательного перемножения индексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, начиная с года, в котором изменилась кадастровая стоимость земельного участка.

По смыслу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, в отсутствие между сторонами договорных отношений, размер арендной платы за землю необходимо определять исходя из фактического использования земельного участка, в том числе целевого назначения и целей фактического использования объектов недвижимости, расположенных на участке.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 61:49:0010116:55 относится к земельным участкам, предназначенным для размещения баз и складов, под размещение склада сыпучих материалов.

С учетом фактического использования земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для расчета размера арендной платы должна применяться ставка арендной платы, установленная для размещения складов, в размере 4,0%.

Таким образом, размер неосновательного обогащения ФИО1 за использование земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010116:55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 850 (сто одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят) рублей 95 копеек.

В соответствии с п.2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того момента, когда приобретатель узнал либо должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за фактическое использование земельного участка с кадастровым номеров 61:49:0010116:55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 653.

В суде установлено, что события, описанные в приведенном выше иске, действительно имеют место.

ФИО1 является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61-49:0010116:55, общей площадью 4790 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 3 484 437,60 рублей.

Несмотря на то, что земельный участок используется ФИО1 для размещения принадлежащего ей объекта недвижимости, права в отношении указанного земельного участка ей не оформлены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Плату за пользование земельным участком ФИО1 не вносит.

Использование земельного участка без оформления прав на землю создает на стороне ответчика неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за землю.

В силу п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений <адрес> неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:49:0010116:55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 111 850 (сто одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят) рублей 95 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 653 (Три тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля 33 копейки, а всего взыскать 115 504 (сто пятнадцать тысяч пятьсот четыре) рубля 28 копеек.

2. Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений <адрес> госпошлину в размере 3510 руб 09 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате, с мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 23.05.16г.

Судья Галактионов Д.В.