УИД № 50RS0052-01-2023-00350-53
Дело № 2-3859/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2023 года г.о. Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,
при секретаре судебного заседания Ильченко Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лихутьевой ФИО6 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об установлении факта наличия страхового стажа, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Лихутьева Е. обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об установлении факта наличия страхового стажа, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, указа в обоснование, что до конца 2018 года она проживала на Украине, переехала и проживает в РФ, в июне 2022 года получила гражданство РФ 20 сентября 2022 года обратилась к ответчик ус заявление о назначении ей страховой пенсии по старости, однако, решением от 26.12.2022 года ей было отказано, поскольку у нее не имеется необходимого страхового стажа не менее 6 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с указанным решением не согласна, полагает его незаконным, факт того что у нее отсутствуют документы, подтверждающие страховой стаж, отсутствие трудовой книжки, не позволяет ее лишать пенсии, при этом, на территории Украины она являлась получателем пенсии, однако на запрос не получены ответы, считает, что нарушено ее право на пенсионного обеспечение, поскольку имеется соглашение от 13.03.1992 года стран участников СНГ, предусматривающее право на получение пенсионного обеспечения, однако в ввиду начала специальной военной операции в феврале 2022 года на Украине, получить необходимые документы невозможно, а ее трудовой стаж по состоянию на 2018 год был проверен пенсионным органом Украины, в связи с чем основания для в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, просит суд на основании изложенных обстоятельств установить факт наличия у нее страхового стажа с 29 июля 2022 года, который составляет менее 8 лет, признать решение пенсионного органа незаконным, отменить и назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения с 29.07.2022.
Истец в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании ответчик в лице представителя по доверенности против иска возражал, просил отказать по основаниям, изложенным в возражениях.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Так, с 01.01.2023 г. ответчик произвел реорганизацию Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области в форме присоединения с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в результате которой ответчиком по делу является другое юридическое лицо – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области. В ходе судебного разбирательства произведена замена ответчика в связи с реорганизацией на его правопреемника.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Лихутьева (ранее Продан) Е. 20 сентября 2022 года обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ. 29.12.2018 года Продан Е. вступил в брак, сменила фамилию на Лихутьева (л.д. 16), в июне 2022 года получила гражданство РФ и паспорта гражданина РФ, до указанного времени являлась гражданином Украины имела пенсионное удостоверение о назначении пенсии по возврат пожизненно, дата выдачи 31.10.2018 года (л.д. 10-11).
Решением ответчика от 26.12.2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого подтвержденного страхового стажа в размере не менее 6 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, а также указано, что в страховой стаж истца не включены периоды ухода за детьми 25.04.1979 г.р., 17.11.1986г.р. до достижения ими возраста полутора лет, так как в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно представленным документам период осуществления заявительницей ухода за ребенком имел место в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» до 01.01.1992, которым включение в общий трудовой стаж периодов ухода за детьми не предусматривалось.
С учетом положений ч.1-3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Лихутьевой Е. как лицу, достигшему общеустановленного возраста в 2015 году, страховая пенсия по старости может быть назначена при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, установлено, что периоды работы, иной деятельности, а также иные периоды, предусмотренные ст. 11-12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Кроме того, в рамках международных соглашений с государствами - бывшими республиками СССР территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации наделены полномочиями во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений (с 01.01.1991г.), путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении. При этом стаж работы после 01.01.2002г. может быть включен в подсчет страхового стажа для определения права на пенсию при условии уплаты взносов на пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Украины.
Вместе с тем частью 8 статьи 13 закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
Согласно представленным документам период осуществления истцом ухода за детьми 25.04.1979 г.р., 17.11.1986г.р. имел место в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» до 01.01.1992 в связи с чем включение в общий трудовой стаж периодов ухода за детьми не предусматривалось,, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» действовавшего до 01.01.1992, которым включение в общий трудовой стаж периодов ухода за детьми не предусматривалось, в связи с чем решение пенсионного органа в данной части законно и обоснованно.
Истец не отрицала, что документов, подтверждающих страховой стаж у нее не имеется, трудовая книжка отсутствует, все документы находятся на Украине. ответчик направил соответствующий запрос об истребовании копии пенсионного дела, однако ответа не последовало, истцом представлено заявление о том, что представить трудовую книжку и документы в подтверждение страхового стажа невозможно, направлялся ответчик и повторный запрос, однако ответа не поступило, в связи с чем проверить и подтвердить страховой стаж истца не представляется возможным, а представленные и имеющихся у истца документов недостаточно, в имеющейся выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о периодах страхового стажа и страховых взносах на пенсионное обеспечение, трудовая книжка на пенсионное обеспечение, другие документы, подтверждающие страховой стаж, не представлены.
Таким образом, ответчиком верно сделан вывод о том, что документально подтвержденный страховой стаж Лихутьевой Е. на дату обращения за назначением пенсии 20.09.2022г. отсутствует, данный факт также нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
С учетом изложенного и поскольку решением Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 26.12.2022 года № № Лихутьевой Е. отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого минимального индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и требуемой величины минимального страхового стажа, а общий страховой стаж истца, принятый к зачету, составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней на момент обращения с заявлением о назначении пенсии - 20.09.2022 года, поскольку истцом не представлены трудовая книжка и другие документы, подтверждающие страховой стаж, а ответы на запросы, подтверждающие трудовой стаж истца, не поступили, решение пенсионного органа законно и обоснованно, а оснований для назначения пенсии не усматривается.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Истцом мне представлено каких либо доказательств, из которых возможно установить факт наличия у нее страхового стажа, подлежащего учету пенсионного органом, при наличии которого у истца может возникнуть право на пенсионное обеспечение.
Учитывая вышеизложенное, иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лихутьевой ФИО7 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и московской области об установлении факта наличия страхового стажа, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца подачей апелляционной жалобы.
Судья Скраина к.К.
