Дело № 2-824/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.08.2020 г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Федяковой М.В.
с участием адвоката Сафоновой В.Н.,
при секретаре Енове С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеховцова Ф.Н. к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) Ростовской области, третье лицо ОАО «РЖД» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шеховцов Ф.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и Сальском районе Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии, указывая на то, что 07.08.2017 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> и Сальском районе Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
15.09.2017года принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы:
С 13.12.1995 г. по 10.10.1999 г. - монтер пути 2-3 разряда, Сальская дистанция пути Северо-Кавказской железной дороги;
С 24.01.2000 г. по 29.03.2000 г. - монтер пути 3 разряда, Сальская дистанция пути Северо-Кавказской железной дороги;
С 03.07.2006 г. по 29.10.2008 г. - монтер пути 5 разряда, бригадир пути, Сальская дистанция пути СКЖД;
С 31.10.2008 г. по 31.12.2008 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути Ростовского отделения СКЖД - филиал ОАО « Российские железные дороги»;
С 17.12.2009 г. по 31.12.2009 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути Ростовского отделения СКЖД - филиал ОАО « Российские железные дороги»;
С 01.01.2012 г. по 26.03.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 07.04.2014 г. по 20.05.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 24.05.2014 г. по 25.05.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 31.05.2014 г. по 25.06.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 27.06.2014 г. по 30.07.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции
инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 01.08.2014 г. по 21.08.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 23.08.2014 г. по 28.08.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 30.08.2014 г. по 17.09.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 19.09.2014 г. по 20.10.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 22.10.2014 г. по 28.10.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 30.10.2014 г. по 29.01.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 31.01.2015 г. по 27.05.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 30.05.2015 г. по 23.09.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 25.09.2015 г. по 29.09.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 01.10.2015 г. по 29.10.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 31.10.2015 г. по 18.02.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции
инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 20.02.2016 г. по 28.02.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 01.03.2016 г. по 25.04.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 27.04.2016 г. по 28.042016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 30.04.2016 г. по 25.07.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 27.07.2016 г. по 26.10.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 28.10.2016 г. по 06.11.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 17.11.2016 г. по 31.12.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», поскольку отсутствует документальное подтверждение работы заявителя в льготной профессии, работодатель не подтвердил занятость работника в льготной профессии согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на оснований сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
С принятым решением не согласен, считает, факт отсутствия документального подтверждения работы в льготной профессии в его индивидуальном лицевом счете не может служить основанием для исключения периодов работы из специального стажа, он не может быть лишен права на включение периодов согласно трудовой книжке в специальный стаж, выполнял обязанности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, с учетом характера и специфики условий осуществления им работы, нагрузки, целей и задач, а также направления деятельности ОАО «РЖД» должности монтер пути и монтер пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов являются тождественными.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 24,131,132 ГПК РФ, ФЗ от 28.12.2013года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», просит признать незаконным Решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от 15.09.2017года № при Управлении Пенсионного фонда России в <адрес> и Сальском районе Ростовской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Шеховцову Ф.Н.,
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного
фонда России в <адрес> и Сальском районе Ростовской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Шеховцову Ф.Н., периоды работы, перечисленные в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от 15.09.2017года № при Управлении Пенсионного фонда России в <адрес> и Сальском районе Ростовской области
Назначить Шеховцову Ф.Н. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
Истец Шеховцов Ф.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.153), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца применительно положений ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и Сальском районе по доверенности Нейжмак М.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, просил в иске отказать по основаниям изложенных в возражениях (л.д.33-37).
Определением Сальского городского суда Ростовской области от 30.06.2020года, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОАО «РЖД» (л.д. 64-65)
Представитель ОАО «РЖД» по доверенности Колесников А.А. в судебном заседании с требованиями истца согласился частично, считает, что ответчиком необоснованно не были включены в льготный стаж периоды работы истца 13.12.1995 г. по 10.10.1999 г., 24.01.2000 г. по 29.03.2000 г., 03.07.2006 г. по 29.10.2008 г., 31.10.2008 г. по 31.12.2008 г., 17.12.2009 г. по 31.12.2009 г., в указанные периоды истец работал в должности монтера пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено в пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
В пп. «г» п. 1 указанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Назначение досрочных страховых пенсий в соответствии с Законом №400-ФЗ производится в строгом соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272.
Указанным выше Списком предусмотрены следующие профессии: Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Составители поездов.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 07.08.2017 года истец обратился в Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> и Сальском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако ему было отказано в установлении пенсии, о чем вынесено решение N 706 от 15.09.2017 года в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев на день подачи заявления.
Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с аргументацией отсутствия документального подтверждения работы истца в льготной профессии: с 13.12.1995 г. по 10.10.1999 г. - монтер пути 2-3 разряда, Сальская дистанция пути Северо-Кавказской железной дороги;
С 24.01.2000 г. по 29.03.2000 г. - монтер пути 3 разряда, Сальская дистанция пути Северо-Кавказской железной дороги;
С 03.07.2006 г. по 29.10.2008 г. - монтер пути 5 разряда, бригадир пути, Сальская дистанция пути СКЖД;
С 31.10.2008 г. по 31.12.2008 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути Ростовского отделения СКЖД - филиал ОАО « Российские железные дороги»;
С 17.12.2009 г. по 31.12.2009 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути Ростовского отделения СКЖД - филиал ОАО « Российские железные дороги»;
С 01.01.2012 г. по 26.03.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 07.04.2014 г. по 20.05.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 24.05.2014 г. по 25.05.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 31.05.2014 г. по 25.06.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 27.06.2014 г. по 30.07.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции
инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 01.08.2014 г. по 21.08.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 23.08.2014 г. по 28.08.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 30.08.2014 г. по 17.09.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 19.09.2014 г. по 20.10.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 22.10.2014 г. по 28.10.2014 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 30.10.2014 г. по 29.01.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 31.01.2015 г. по 27.05.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 30.05.2015 г. по 23.09.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 25.09.2015 г. по 29.09.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 01.10.2015 г. по 29.10.2015 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 31.10.2015 г. по 18.02.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции
инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 20.02.2016 г. по 28.02.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 01.03.2016 г. по 25.04.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 27.04.2016 г. по 28.042016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 30.04.2016 г. по 25.07.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 27.07.2016 г. по 26.10.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 28.10.2016 г. по 06.11.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»;
С 17.11.2016 г. по 31.12.2016 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути структурное подразделение Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции Инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»,поскольку отсутствует документальное подтверждение работы заявителя в льготной профессии, работодатель не подтвердил занятость работника в льготной профессии согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на оснований сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (л.д. 20-24).
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 17.07.1998года.
Страховой стаж работы на дату обращения Шеховцова Ф.Н., с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии составляет 34 года 11 месяцев 7 дней. Стаж на соответствующих видах работ 09 лет 1 месяц 20 дней.
Суд не может согласиться с принятым решением ответчика относительно отказа включения в льготный стаж периоды работы истца 1995года по 2010год, как следует из материалов дела, истец с 13.12.1995 года принят на работу монтером пути 2-3 разряда на Станции Сальская дистанция пути СКЖД, (трудовая книжка от №), в указанный период времени истец осуществлял деятельность в должности монтера пути в Сальской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», что подтверждается архивной справкой от 16.05.2017года, № (л.д.50-51).
Согласно архивной справки от 05 августа 2020 г. №, Шеховцов Ф.Н., с 13 декабря 1995 года был принят монтером пути в путевую ремонтную колонну ( приказ № от 07.12.1995года,) выполняющую ремонтные работы на участках пути с передвижением по уходу производства работ в границах Сальской дистанции пути, далее был переведен монтером пути на 17 околоток по станции Сальск, с 30 марта 2000года по 02 июля 2006года выполнял работы в должности монтера пути, бригада пути 17 околотка с 01.02.2010года по декабрь 2011 года в должности монтера пути 12 околотка, на станции Сальск, с 11 ноября 2009года по 31 января 2010года, в должности монтера пути мостового цеха Сальской дистанции пути.
Согласно административным делениям Сальской дистанции пути Шеховцов Ф.Н., работа на станции Сальск, что соответствует направлениям <адрес>
Интенсивность движения поездов за вышеуказанные периоды предоставлена Северо- Кавказаской дирекцией управлении движением от 03.06.2020года №
Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от 29 января 2004 года, не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.
Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в специальный стаж.
С учетом имеющихся в материалах дела вышеназванных письменных доказательств, копий расчетных листов о размере заработной платы, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, либо истец работал в иной должности, кроме монтера пути 2-3, 5 разряда Сальской дистанции пути СКЖД, затем Сальской дистанции пути СКЖД филиал ОАО «РЖД», не имеется, подтверждена интенсивность движения поездов на направлении Сальск- Тихорецк, Сальск- Куберле, Сальск- Батайск, где он работал в спорный период времени, особый характер его работы в спорный периоды При таких обстоятельства, суд считает периоды работы истца с 13.12.1995 г. по 10.10.1999 г. - монтер пути 2-3 разряда, Сальская дистанция пути Северо-Кавказской железной дороги; 24.01.2000 г. по 29.03.2000 г. - монтер пути 3 разряда, Сальская дистанция пути Северо-Кавказской железной дороги; 03.07.2006 г. по 29.10.2008 г. - монтер пути 5 разряда, бригадир пути, Сальская дистанция пути СКЖД; 31.10.2008 г. по 31.12.2008 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути Ростовского отделения СКЖД - филиал ОАО « Российские железные дороги»; 17.12.2009 г. по 31.12.2009 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути Ростовского отделения СКЖД - филиал ОАО « Российские железные дороги», подлежат включению в специальный стаж, решение ответчика в этой части следует признать незаконным.
Что касается требований истца о включении оспариваемых и неучтенных ответчиком периодов его работы с 01.01.2012 по 31.12.2016 г., суд считает, в этой части требований истцу следует отказать, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица за спорные периоды работы код особых условий труда работодателем не проставлен, кроме того, как следует из справки ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Северо-кавказская дирекция инфраструктуры Сальская дистанция пути от 05.10.2017 г. № (л.д.52-53), льгота, дающая право на досрочное назначение пенсии с 55 лет для мужчин следующим категориям работников: монтер пути, бригадир пути отменена с 01.01.2012 г..
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства, суд приходит к выводу о наличии необходимого специального льготного стажа у истца с учетом включения в стаж периодов работы указанных выше, который составляет более 12 лет 6 месяцев, у истца возникло права на назначение пенсии с 13.08.2017 г. на основании п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсии.»
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать частично незаконным Решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от 15.09.2017 года № Управления Пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) Ростовской области.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного
фонда России в <адрес> (межрайонное) Ростовской области включить
в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по
старости Шеховцову Ф.Н. периоды работы:
13.12.1995 г. по 10.10.1999 г. - монтер пути 2-3 разряда, Сальская дистанция пути Северо-Кавказской железной дороги;
24.01.2000 г. по 29.03.2000 г. - монтер пути 3 разряда, Сальская дистанция пути Северо-Кавказской железной дороги;
03.07.2006 г. по 29.10.2008 г. - монтер пути 5 разряда, бригадир пути, Сальская дистанция пути СКЖД;
31.10.2008 г. по 31.12.2008 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути Ростовского отделения СКЖД - филиал ОАО « Российские железные дороги»;
17.12.2009 г. по 31.12.2009 г. - монтер пути 5 разряда, Сальская дистанция пути Ростовского отделения СКЖД - филиал ОАО « Российские железные дороги».
Назначить Шеховцову Ф.Н. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права 13.08.2017 г.
В остальной части требований Шеховцову Ф.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий - подпись
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2020 г.
