Дело № 2а-464/2016
РЕШЕНИЕ
по административному делу
Именем Российской Федерации
23 сентября 2016 года г.Рудня
Руднянский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего судьи О.М. Горчаковой
При секретаре Т.М. Лукьяновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Руднянского района Смоленской области к Администрации муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Руднянского района Смоленской области обратился в суд с административным иском к Администрации МО Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов в д.Любавичи Руднянского района и о понуждении к совершению действий по установке указателей с названием улиц и номеров домов в д. Любавичи Руднянского района Смоленской области. В обоснование указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что на территории поселения отсутствует адресное хозяйство, улицы не имеют названий, а дома нумерации, тогда как данный вопрос относится к вопросам местного значения поселения. Отсутствие названий улиц и нумерации домов причиняет неудобства гражданам в отыскании конкретного адреса, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание населения, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Дополнив исковые требования, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации МО Любавичского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов в д.Любавичи; обязать администрацию МО Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области создать адресное хозяйство в д.Любавичи и принять меры к организации работ по установке указателей с названием улиц и номерами домов в д. Любавичи.
В судебном заседании помощник прокурора Руднянского района Смоленской области Мурашкин В.С. просил иск удовлетворить в полном объеме, полагал, что выявленные нарушения подлежат устранению в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель административного ответчика - Глава муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области Куземченков В.П. исковые требования прокурора Руднянского района Смоленской области признал полностью. С учетом сформированности бюджета на 2016 год полагал необходимым представить один год для исполнения решения.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Пунктом 21 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления относится присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном реестре.
Аналогичное положение закреплено и в п.10 ст.7 Устава Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Руднянского района Смоленской области проверки по обращению Родионовой Л.Н. установлено, что в д.Любавичи, расположенной на территории Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, отсутствуют указатели с названием улиц и номерами домов, а также адресное хозяйство – улиц, имеющих название, и домов, имеющих нумерацию, на территории д.Любавичи не имеется.
В ходе судебного заседания Глава муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области Куземченков В.П. подтвердил отсутствие названия улиц и нумерации домов в д. Любавичи, расположенной на территории данного муниципального образования, и признал исковые требования о возложении обязанности по установке указателей с названиями улиц и номерами домов и о создании адресного хозяйства.
Изложенное свидетельствует о незаконном бездействии Администрации МО Любавичского сельского поселения Руднянского района ввиду непринятия мер по установке указателей с названием улиц и номерами домов в д.Любавичи.
В силу ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Признание представителем административного ответчика иска занесено в протокол судебного заседания, а также изложено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, как того требует ч.1 ст.157 КАС РФ.
Ответчику разъяснены последствия признания иска.
Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска в соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ и устанавливает срок на устранение допущенных нарушений - на создание адресного хозяйства и установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в закону силу
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования прокурора Руднянского района Смоленской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номеров домов в д.Любавичи Руднянского района Смоленской области.
Обязать администрацию муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области создать адресное хозяйство в д.Любавичи Руднянского района Смоленской области и принять меры к организации работ по установке указателей с наименованием улиц и номерами домов в д.Любавичи Руднянского района Смоленской области не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.М. Горчакова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .
