НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Решение Рубцовского городского суда (Алтайский край) от 22.05.2018 № 2-1664/18

Дело № 2-1664/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузьминой З.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмина З.П. обратилась в суд к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (далее Управления ПФР) с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований истец указывает, что в мае 2014 года, она предоставила в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе справку о размере ее заработной платы, позволяющей увеличить размер пенсии. Управление ПФР сделали перерасчёт и с 01.07.2014 увеличили пенсию на *** руб. Один месяц выплатили, а затем вернули истцу документы, написав в ответе Управления ПФР за подписью зам. начальника Управления Е., что по этим документам увеличение пенсии не положено и стали выплачивать прежний размер моей пенсии (приложение № 3). Придя на приём к Е., она истцу заявила в грубой форме: «Зачем Вы пришли, ведь в письме всё сказано!». После предъявления, истцом расчёта коэффициента соотношения ее заработной платы и заработной платы по стране, Е. попросила истца выйти. Спустя некоторое время, к истцу вышла девушка специалист и сказала: «У нас ошибся компьютер, но мы вам всё пересчитаем». После этого, по одним и тем же документам, Управление ПФР пересчитывали пенсию истца ещё трижды. После третьего пересчёта пенсия истца возросла на 663 руб., что на 71 руб. меньше чем при пересчёте с 01.07.2014. С 01.03.2015 Управление ПФР проводили пересчёт пенсии истца ещё четыре раза, последние два в сентябре и октябре 2017 года при назначении и последующих, неоднократных перерасчётах пенсии истца не засчитали: в страховой период, отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет за первого и второго ребёнка, а также уменьшили на 3 мес. 23 дня отпуск по уходу за третьим ребёнком; не засчитали 1977 год полным страховым годом; не правильно посчитали коэффициент соотношений ее заработной платы и заработной платы по стране. При пересчёте пенсии истца с 01.03.2015 Управления ПФР, рассчитывая количество баллов заработанных до 01.01.2015, применили порядок расчёта страховой части пенсии, отличающийся от порядка, изложенного в ответе Управления ПФР от 24.11.2014 года № 122-12, что привело к снижению размера пенсии. При подсчёте коэффициентов по стажу и валоризации в подсчёт стажа берут только полные года, исключая из подсчёта месяцы и дни неполного года. Не разъяснили истцу, что она должна была сделать дополнительно для того, чтобы ее пенсия была максимальной и соответствовала пенсионному законодательству. Это привело к тому, что истец предъявила в Управление ПФР архивные справки о стаже и о заработной плате не в момент назначения пенсии, а спустя год (приложение № 4). Руководствуясь разъяснениями и комментариями по федеральному пенсионному законодательству о порядке подсчёта стажа и расчёта пенсии ФЗ № 400 от 28.12.2013, ст.13. п.1; и Постановлением Правительства РФ № 594 от 20.07.2011 п.36, дающие истцу право выбора расчёта пенсии по наиболее выгодному варианту, истец сделала вывод о том, что ее право на назначение пенсии в полном размере в соответствии с пенсионным законодательством нарушено, размер пенсии истца значительно занижен. Во время подачи документов в Управление ПФР для назначения истцу пенсии, ею был подписан бланк - Заявление о назначении пенсии по наиболее выгодному варианту. В соответствии с Постановлениями Правительств РФ № 555 от 24.07.2002 года раздел 1, п.2, п.п. «в»; № 225 от 24.03.2014 года; № 1015 от 02.10.2014 года в страховой стаж засчитываются отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет. Однако, Управления ПФР не засчитывает в страховой стаж периоды ухода до 1,5 лет за первым и вторым ребёнком, а вот период ухода за третьим ребёнком (дата рождения третьего ребёнка ***) засчитывает, но не понятно почему, только с 08.01.1986. Управление ПФР засчитывает истцу в страховой стаж период по безработице, а ведь периоды по уходу за детьми до 1,5 лет и периоды по безработице подлежат включению в страховой стаж по одним и тем же основаниям. В трудовой книжке записано, что истец работала племенным учётчиком в Рубцовском совхозе -техникуме с 25.06.1981 по 18.09.1989 (приложение № 5). С 13.11.1985 по 12.05.1987 истец находилась в отпуске по уходу за третьим ребёнком до 1,5 лет. При подсчёте страхового стажа период с 13.11.1985 по 12.05.1987 должен быть включен в подсчёт в количестве 18 месяцев, а ответчик засчитал на 1 месяц 26 дней меньше. Так же не был засчитан период декретного отпуска с 17.09.1985 по 13.11.1985, что составляет 1 месяц 27 дней. Общий период, который не включили в расчет, составляет 3 месяца 23 дня. В Федеральном законе №340-1 от 20.11.1990 года ст. 92, п. «в»; в ФЗ № 197 от 30.12.2001 ст.ст. 255, 256, написано: «Период ухода за ребёнком и 70 дней до рождения, включаются в страховой стаж». В федеральном пенсионном законодательстве, не указывается о возможности и целесообразности исключения из подсчёта стажа, дородового и после родового отпусков. В соответствии с п. 46. Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 комментария по этому пункту главного специалиста - эксперта КС УПФР в ...Д.: «годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. При этом необходимо учитывать, что если в подтверждающих документах указанны конкретные периоды работы в колхозе, стаж исчисляется календарно. В случае, если указано только количество трудодней или человеко-дней, стаж исчисляется в соответствии с пунктом 46 вышеназванных Правил Порядок исчисления страхового стажа по числу отработанных человеко-дней действующими нормативными правовыми актами не предусмотрен»; 1977 год и 1978 год, а также 1979 год и 1980 год, подлежат зачёту в стаж полными страховыми годами. В трудовой книжке истца члена колхоза записана дата вступления в члены колхоза 11.11.1977 и дата выхода из колхоза 12.09.1980 г. В 1977 году истцом отработано 51 день (приложение №5). В архивной справке от *** № С-675 (приложение № 7), указано, что в 1978 году истец работала до декретного отпуска. Однако Управления ПФР 1978 год засчитывают в страховой стаж, а 1977 год не включают в подсчёт страхового стажа, по причине того, что в 1977 году истец работала колхозе не в начале года, а в конце. Истец считает, что этот аргумент противоречит п.46, где сказано: «годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы». Так же не обосновано, не беря во внимание требование п.46 (При этом необходимо учитывать, что если в подтверждающих документах указанны конкретные периоды работы в колхозе, стаж исчисляется календарно) Управления ПФР не засчитывает в страховой стаж 1979 и 1980 года. Ссылка Управления ПФР на то, что в 1979г у истца не отработано ни одного дня и по этой причине они не засчитывают в страховой стаж этот год (п. 46), так же не состоятельна. Потому, что с *** по *** истец находилась в отпуске по уходу за первым ребёнком, затем в дородовом отпуске. С *** по *** истец находилась в отпуске по уходу за вторым ребёнком, эти периоды, в соответствии с Постановлениями Правительства РФ: № 555 от 24.07.2002 года; раздел 1; п.2; п. и «в»; № 225 от 24.03.2014 года; № 1015 от 02.10.2014 г подлежат зачёту в страховой стаж и приравниваются к работе. Так же следует отметить следующее обстоятельство, в справках УПФ, выданных истцу в декабре 2004 года и в апреле 2013 года, в которых период с 11.11.1977 по 12.09.1980 (2 года,10 месяцев и 2 дня) засчитан работой и страховым стажем (приложение № 6). Но по не понятным причинам, Управление ПФР спустя два месяца, при назначении истцу пенсии в июне 2013 года, в стаж засчитывает вместо 2-х лет 10 месяцев и 2-х дней, всего лишь 50 дней, хотя в ее трудовой книжке члена колхоза записано, отработано 51 день. В Федеральном законе № 340-1 от 20.11.1990 года, ст.102 написано: «Из числа месяцев, за которые подсчитывается средний заработок, исключаются (по желанию обратившего за пенсией) не полные, месяцы работы, в связи с началом или прекращением не с первого числа, и месяцы (в том числе неполные) отпуска, представляемого в связи с уходом за ребёнком... . При этом, исключённые месяцы, заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующим за ним». При подсчёте коэффициента соотношений моей заработной платы и заработной платы по стране, Управление ПФР, беря во внимание требования ст.102, исключили из подсчёта май 1987 года и сентябрь 1989 года, заменив их месяцами, предшествующими учётному периоду. Однако, при подсчёте коэффициента не были заменены следующие месяцы: декабрь 1987 года; март, декабрь 1988 года, и январь, август 1989 года, в которых видно, что указанные в них суммы заработной платы, не соответствуют действительности ( В этот период мой труд оплачивался по окладу 120 рублей в месяц, плюс 20% районный коэффициент, итого 144 рубля в месяц, также ее больничный лист должен был оплачиваться в размере 100% оклада, так как в этот период мой непрерывный стаж превышал 8 лет). Не были включены, в подсчёт коэффициента премиальные в сумме 342 руб., заработанные истцом в 1985 году, но по условиям оплаты труда, были выплачены в марте, апреле месяце 1986 года, после сдачи годового отчёта (приложение № 7). Это повлекло занижение величины коэффициента и соответственно, размера моей пенсии (приложение № 11). В ст. 93. ФЗ-340-1 сказано, что периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности. Но Управление ПФР, при подсчёте коэффициентов по стажу и валоризации включают в подсчёт только полные года, и если человек не доработал, до полного, года хотя бы один день, то они его исключают из подсчёта, а это ведёт к занижению коэффициентов по стажу и валоризации и соответственно к значительному снижению размера пенсии. При этом они ссылаются на то, что при расчёте этих коэффициентов, включение десятых сотых и т.д. долей законом не предусмотрено. Однако, если посмотреть в законодательную базу по пенсионному обеспечению, в ней об этом ничего не сказано. В Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 сказано, что за каждый, полный год страхового стажа, к коэффициенту по стажу, добавляется по одному проценту. Но ничего не сказано, о том, что при расчёте пенсии нужно брать только полные года и только полный процент. В этом же законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 сказано, что с 01 февраля проводится индексация пенсии на процент инфляции, однако Управление ПФР это не мешает проводить индексацию на десятые доли процента, а с 01.04.2017 года пенсия проиндексирована на 0,38 процента. В ФЗ-400 сказано, что за первого ребёнка начисляется 1,8 балла; за второго 3,6 балла и т.д. в год. В ответе от ***, данном истцу Управлением ПФР, указано, что для расчёта пенсии взято 14,865 балла. Расчёт суммы баллов проводится так: «1,8 балла делится на 360, частное, умножается на фактическое количество дней нахождения в отпуске по уходу за первым ребёнком до 1,5лет, затем 3,6 балла, 5,4 балла, делятся на 360 и умножается на фактическое количество дней, нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет за вторым и третьим ребёнком» (приложение №8). По аналогии расчёта количества баллов, при расчёте коэффициентов по стажу и валоризации, нужно считать так, один процент делим на 360 дней и умножаем на фактически отработанные дни в неполном году. Данный порядок расчёта коэффициентов по стажу и валоризации, позволяет учесть, засчитываемый страховой стаж, в полном объёме (приложение № 10). В ответе УПФ от *** (приложение № 9) изложен порядок расчёта моей пенсии и в нём указано, что при расчёте страховой пенсии проводится индексация на 1,065 с 01.02.2014г и на 1,017 с 01.04.2014. При пересчёте пенсии истца с 01.03.2015 года, УПФ рассчитывая количество баллов заработанных истцом до ***, применил иной порядок, отличающийся от порядка, изложенного в ответе УПФ от ***. В результате чего количество баллов было занижено и соответственно занижен размер пенсии.

В связи с тем, что Управления ПФР ни при предварительной подачи документов на проверку, ни при назначении пенсии ***, ни при пересчёте с ***, не дали никаких разъяснений, что истец должна была бы сделать дополнительно для того, чтобы размер ее пенсии был максимальным и соответствовал пенсионному законодательству (приложение № 4). А так же с учётом того, что страховой стаж и заработная плата, указанные в дополнительно предъявленных истцом архивных справках (приложение №7), заработаны до момента назначения пенсии, истец просит при пересчёте ее пенсии засчитать их с ***. Истец просит возложить следующие обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края: 1. Включить в страховой стаж периоды по уходу за детьми до 1,5 лет с *** по ***; с *** по ***; с *** по *** и дородовые отпуска, с момента назначения истцу пенсии (***). Руководствуясь Постановлением Правительства РФ №594 от 20.07.2011 п.36 и ФЗ №400 от 28.12.2013 ст.13, п.1, дающих право выбора, наиболее выгодного варианта расчета пенсии. С ***, страховые периоды по уходу до 1,5 лет за вторым третьим ребенком посчитать по баллам, а период ухода за первым ребенком, засчитать страховым стажем. 2. Засчитать в страховой стаж 1977 год, а также 1979 и 1980 года, полными страховыми годами. 3. При расчете коэффициента соотношений заработных плат истца и по стране, засчитать премиальные в сумме 342 руб., заменить декабрь месяц в 1987 году; март, декабрь в 1988 году и январь, август 1989 года, месяцами: январь, февраль 1985 года; октябрь – декабрь, 1984 года. 4. При подсчете коэффициентов по стажу и валоризации, посчитать их с учетом не полного отработанного года, по аналогии расчета суммы баллов по уходу за детьми до 1,5 лет. 5. Засчитать представленные истцом дополнительные документы (архивные справки о стаже и о заработной плате истца) провести перерасчет пенсии истца по методике, изложенной в ответе Управления ПФР от *** , с учетом вышеизложенных требований с ***.

Истец Кузьмина З.П. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца Кузьминой З.П. – Кузьмин К.В., действующий на основании нотариальной доверенности настаивал на исковых требованиях, ссылалась на доводы, изложенные в иске. Кроме того в судебном заседании уточнил требования указав, что в пункте первом требований истца правильно считать период с *** по ***, указанный 1977 год это описка, в остальном требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика Управления ПФР, Котова Е.А., Молоканова М.С., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, изучив материалы выплатного дела Кузьминой З.П., рассматривая данный иск, в пределах заявленных исковых требований суд, приходит к следующим выводам.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон). До 01.01.2015 нормы исчисление размера пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ).

Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон (п. 2 ст. 2 Закона).

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Со дня вступления в силу вышеуказанного Закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исчисление размера трудовой пенсии производится исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. За период, начиная с 01.01.2002 часть пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до 01.01.2002 исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01.01.2002.

Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Механизм оценки пенсионных прав, по сути, заключается в определении условной пенсии, которая полагалась бы гражданину по состоянию на 1 января 2002 г. исходя из продолжительности его общего трудового стажа, приобретенного на 31 декабря 2001 г., и среднемесячного заработка за 2000 - 2001 гг. или любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. Потом эта условная пенсия (если гражданин уже являлся пенсионером на 31 декабря 2001 г., то в расчет может быть принята не условная, а его реальная пенсия) по формуле, указанной в ст. 30 Закона № 173-ФЗ, переводится (пересчитывается) в расчетный пенсионный капитал, составляющий часть общего расчетного пенсионного капитала до 1 января 2002 г.

Пенсии устанавливаются индивидуально каждому пенсионеру в соответствии с действующим законодательством по представленным документам о стаже и заработке. Размер пенсии зависит от количества лет отработанного стажа, от величины заработка и страховых взносов. В соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц. Размер трудовой пенсии определяется умножением среднемесячного заработка пенсионера на стажевой коэффициент за имеющийся общий трудовой стаж, отработанный на 01.01.2002. За работу после 01.01.2002 учитываются страховые взносы, перечисленные работодателем в Пенсионный фонд РФ.

С 01.01.2010 размер пенсии увеличивается за счет трудового стажа до 01.01.1991 (валоризация). Для исчисления пенсии учитывается заработок за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, выплатного дела, Кузьмина З.П., *** года рождения, с *** является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 закона от 17.12.2001 №173 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Кузьмина З.П. имеет троих детей *** года рождения (В.), *** года рождения (А.) и *** года рождения Б.), что подтверждается копиями свидетельств о их рождении представленных в материалы выплатного дела Кузьминой З.П.

В соответствии со статьей 2 Закона от 17.12.2001 №173 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под «страховым» стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001г. №173- ФЗ « О трудовых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. В соответствии со статьей 92 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 « О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж наравне с работой включается уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3 лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности. Нормы данного Закона используются при определении права на пенсию. Периоды ухода за детьми учитываются при отсутствии работы в данный период. При назначении пенсии с *** Кузьминой З.П. в страховой стаж, для определения права на пенсию, включены периоды ухода: за ребенком (В.) *** года рождения с *** по ***, за ребенком (А.) *** года рождения с *** по *** и с *** по ***. У Кузьминой З.П. имеются периоды работы с *** по *** и с *** по ***.

Таким образом, периоды ухода за детьми включены в страховой стаж для определения права на пенсию.

Расчет размера пенсии производится в соответствии с пунктом 3 или пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ « О трудовых пенсиях». Выбирается наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии. Для заявительницы наиболее выгодным является расчет размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях». В соответствии с пунктом 3 статьи 30 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается общий трудовой стаж, в который не включается период ухода за детьми. При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренным пунктом 3 статьи 30 Закона №173-Ф3 от 13.12.2001, одной из составляющих расчетного размера пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ. Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Включение в состав заработка для исчисления пенсии такой выплаты как пособие по беременности и родам, на которую не начисляются в страховые взносы, не предусмотрено.

Для того, чтобы не включать в расчет пенсии пустые месяцы, пенсионеру рекомендуется исключить из подсчета его трудового стажа период работы, в течение которого ему выплачивалось данное пособие. В соответствии со статьей 165 КЗоТ РСФСР от 09.12.1971 отпуск по беременности и родам был установлен 56(70) календарных дней до родов и 56(70) календарных дней после родов и не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. При подсчете среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии замене подлежит отпуск, предоставляемый в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет (статья 102 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 («О государственных пенсиях в Российской Федерации»). При расчете размера пенсии Кузьминой З.П. учтен наиболее выгодный вариант расчета заработной платы, в котором присутствует период нахождения в отпуске по беременности и родам с *** по ***. В материалах выплатного дела имеется заявление Кузьминой З.П. от ***, где истец просит учесть наиболее выгодный вариант, исключив из стажа период отпуска по беременности и родам. Данный период учтен как период ухода за ребенком *** года рождения. Периоды ухода за детьми учитывались при расчете размера пенсии в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 №18-ФЗ « О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» как возмещение страховых взносов за нестраховой период ухода за ребенком. При расчете учитывается период ухода за детьми до достижения возраста полутора лет и не включает дородовые отпуска. Так, периоды ухода за детьми для расчета размера пенсии составили: за ребенком *** года рождения с *** по ***; за ребенком *** года рождения с *** по *** и с *** по ***; за ребенком *** года рождения с *** по ***.

Согласно материалам выплатного дела Кузьмина З.П. *** обращалась, к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии ею представлены справки, выданные архивным отделом Администрации муниципального образования «Селенгинский район» от *** и от ***. В связи с чем, ответчиком был произведен перерасчет размера пенсии, в общий трудовой стаж добавлен период с *** по ***. Период ухода за ребенком *** составил с *** по *** (достижение ребенком полутора лет). В связи с вступлением в силу Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможен перерасчет размера пенсии в связи учетом периодов ухода за детьми путем установления индивидуальных пенсионных коэффициентов, а также периодов работы на периоды ухода за детьми при их совпадении. Частью 12 статьи 15 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены коэффициенты за периоды уходы за детьми: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 – в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет. Перерасчет по заявлению истца произведен. Периоды ухода за детьми *** года рождения, *** года рождения, *** года рождения учтены соответствующими суммами коэффициентов. При перерасчете выбран наиболее выгодный вариант расчет размера пенсии. Уход за ребенком, *** года рождения, учтен в период с *** до достижения возраста полутора лет, что составляет 9 месяцев и 3 дня. За детьми, *** года рождения и *** года рождения, учтены периоды ухода до достижения ими возраста полутора лет.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца содержащихся в пункте первом искового заявления, доводы же представителя истца в обоснование исковых требований изложенных в пункте первым требований, основаны не неверном толковании законодательства.

То, что касается доводов представителя истца в обоснование требований истца о зачете в страховой стаж 1977 года, а также 1979, 1980 года, суд не принимает во внимание исходя из следующего. До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555. С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015. В соответствии с пунктом 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Аналогичные правила подсчета содержатся и в пункте 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Условие членства в колхозе является необходимым для включения в страховой стаж полного календарного года. Дата вступления Кузьминой З.П. в члены колхоза ноябрь 1977, что подтверждается копией трудовой книжки колхозника на имя истца, копиями архивных справок от *** согласно которым Кузьмина З.П. являлась членом колхоза, работала в колхозе им. ... с *** (решение заседания правления колхоза от ***) по *** (решение заседания правления колхоза от ***), указанные документы имеются в материалах выплатного дела истца, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца в ходе рассмотрения дела суду не представлено. Согласно п.п.1, 2,3 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 № 310 «О трудовых книжках колхозников» (вместе с «Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников») трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов (п.1). Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза (п.2). Имеющиеся у колхозников трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат (п.3).

Работа истца в колхозе им. ... в 1979 года и 1980 год не включена в общий стаж, поскольку в представленных документах (трудовая книжка колхозника от ***, архивные справки от ***) нет ни одного выхода дня на работу. Периоды с *** по *** и с *** по *** учтены как периоды ухода за детьми.

Учитывая установленные обстоятельства, а также соответствующие нормы права суд приходит к выводу, о том, что для зачета в стаж истца период с января по октябрь 1977 года не имеется правовых оснований.

Что касается разрешения исковых требований истца из пункта третьего, суд исходит из следующего. Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ». В соответствии со статьей 100 указанного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При этом статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» определены периоды, за которые определяется среднемесячный заработок застрахованного лица при назначении пенсии: 2000-2001 годы либо 60 месяцев работы подряд. Статьей 102 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» предусматривается, что из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключается, в том числе, месяцы отпуска, предоставляемые в связи с уходом за ребенком. При этом исключенные месяца заменяются другими, непосредственно предшествующими или непосредственно следующими за ним. При расчете отношения среднемесячного заработка истца Кузьминой З.П. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** по *** заменен другими месяцами, поэтому премии, выплаченные в марте и апреле 1986 года, не могут быть учтены при подсчете среднемесячного заработка. Замена месяцев с низким заработком законодательством не предусмотрено. Доводы представителя истца, о том, что в справке за декабрь 1987 года (справка ФГОУ СПО «Г.» от ***) зарплата указана как 12,79 руб., это некорректно выполненная запись, и ответчик обязан был сделать об этом вывод, поскольку в остальных справках зарплата указана больше, судом во внимание не принимаются на основании следующего. Истцом в подтверждение, своих доводов о некорректной записи в справке о зарплате, допустимых доказательств в ходе рассмотрения дела суду не представлено. Также не представлено доказательств того, что истец обращалась к работодателю за выдачей правильной справки, в ходе рассмотрения дела в суде стороной истца не было заявлено ходатайств об истребовании у работодателя справок о зарплате.

Суд не находит правовых оснований и для удовлетворения требований истца изложенных в четвертом пункте исковых требований исходя из следующего. При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренным пунктом 3 статьи 30 Закона №173-Ф3 от 13.12.2001, одной из составляющих расчетного размера пенсии является стажевый коэффициент. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» стажевый коэффициент для женщин, имеющих неполный общий трудовой стаж (менее 20 лет), составляет 55%. Величина расчетного пенсионного капитала делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Так, после произведенных перерасчетов, общий трудовой стаж на 01.01.2002 Кузьминой З.П. составляет 18 лет 4 месяца 23 дня. Поскольку, стаж не полный, величина пенсионного капитала умножается на отношение неполного стажа к требуемому 0,9198111 (18*12+4+23/30)/240(20лет*12). Таким образом, при расчете размера пенсии учитывается весь стаж, включая месяца и дни. В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и увеличивается на 1% за каждый, полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. Увеличение расчетного пенсионного капитала за неполные года, законодательством не предусмотрено.

Согласно пункту 8 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке представляются гражданином. Пенсия назначается по представленным документам о стаже и заработке. Документы, представленные позже, учитываются на основании заявления о перерасчете размера пенсии. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии. Согласно материалам выплатного дела по заявлению истца от 17.02.2015 произведен перерасчет страховой пенсии с учетом представленных архивных справок Администрации муниципального образования «... от *** . с ***. По заявлению истца от *** произведен перерасчет страховой пенсии с учетом представленной справки Администрации муниципального образования «... от *** с ***. Поскольку истцом документы представлены позднее даты назначения пенсии, перерасчет с *** не предусмотрен законодательством.

Руководствуясь приведенными выше нормами, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд установив, что истцом не представлено суду относимых и допустимых доказательств, которые как по отдельности, так и в совокупности позволяли сделать вывод о неправомерности действий ответчика по не включению периодов указанных истцом в страховой стаж, перерасчете пенсии, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кузьминой З.П. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья Е.В. Сень