Дело №2-2704/2020 50RS0039-01-2020-002733-93
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2020 г. г.Раменское
Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре Нагайцевой Е.П.,
с участием истца Зябликова А.Ю.,
представителя ответчика Ворошилова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зябликова А. Ю. к СНТ «Дорка» об обязании предоставить в электронном виде бухгалтерские и балансовые документы, приходно-расходные сметы, заключенные договоры протоколы и заключения ревизионной комиссии, общих собраний членов СНТ, протоколы счетной комиссии, штатные расписания за период с <дата> по <дата>, без оплаты по их изготовлению и направлению,
у с т а н о в и л:
Зябликов А.Ю. обратился в суд с иском к СНТ «Дорка» об обязании предоставить в электронном виде документы бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за период <дата> по <дата>, в том числе: бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств, включая кассовые книги за <дата>-<дата>.; документы, подтверждающие право товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, включая справку о наличии материально-технического оборудования; финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов за <дата>-<дата>.; документы, подтверждающие права СНТ на имущество, отражаемое на его балансе, включая справку о наличии материально-технического оборудования; финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов; приходно-расходные сметы (с приложениями) и отчеты об их исполнении за <дата>-<дата>., договоры на услуги, товары, материалы и закрывающие документы за <дата>-<дата>.; протоколы заседаний и заключения ревизионной комиссии за <дата>-<дата>.; протоколы общих собраний членов товарищества; протоколы регистрационной комиссии со списками регистрации членов СНТ; протоколы счетной комиссии; штатные расписания, утвержденные общим собранием за <дата>-<дата>., без оплаты по их изготовлению и направлению.
В обоснование своих требований истец указал, что с <дата>. является членом СНТ «Дорка». Полагает, что правление СНТ «Дорка» должно ему обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества СНТ, о порядке и условиях их выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для выполнения решений общего собрания, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Он неоднократно (<дата>., <дата>., <дата>., <дата>.) письменно обращался в правление СНТ «Дорка» с просьбой о предоставлении ему копии финансово-хозяйственных документов, на что каждый раз получал ничем немотивированный отказ. Право членов СНТ получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомится с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества закреплено в ст.11 Закона №217-ФЗ.
В судебном заседании истец Зябликов А.Ю. уточнил свои требования, просил обязать ответчика предоставить всю финансово-хозяйственную документацию СНТ в электронном виде без оплаты расходов на их изготовление, а не на бумажном носителе, так как он изначально просил ответчика предоставить их в электронном виде. При этом, истец не оспаривал, что ответчик ранее предоставлял ему копии протоколов общих собраний от <дата>., от <дата>., от <дата>. и от <дата>., но не были предоставлены копии приложенных к ним документов (протоколы регистрационной комиссии со списками регистрации членов СНТ, на основании которых он намерен проверить кворум проведенных общих собраний; протоколы счетной комиссии, которые отражают подсчет голосования по каждому вопросу повестки дня). Также суду уточнил, что в <дата>. он был избран председателем ревизионной комиссии на 1 год, но он не проводил заседания ревизионной комиссии и не составлял протоколы, так как был в единственным членом ревизионной комиссии. В связи с этим, ему известно, что за <дата>. отсутствуют протоколы заседаний, но в настоящее время он желает выяснить, куда делись денежные средства, собранные на возведение высоковольтной линии.
Представитель ответчика СНТ «Дорка» Ворошилов И.А. исковые требования не признал. Суду пояснил, что в соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 №402-ФЗ некоммерческие организации вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Пунктом 6 Приказа Минфина России от 02.07.2010 №66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» установлено, что организации, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, формируют бухгалтерскую отчетность по следующей упрощенной системе. В бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о целевом использовании средств включаются показатели только по группам статей (без детализации показателей по статьям). В соответствии с ч.2 ст.289 НК РФ некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода. При применении упрощенной системы налогообложения, соответствии со ст.346.23 НК РФ налоговая декларация, согласно утвержденной форме предоставляется налогоплательщиком по итогам налогового периода. В соответствии со ст. 346.19 НК РФ для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения налоговым периодом признается календарный год. Предоставление документации, не входящей в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ, кассовых книг, договоров на услуги, товары и материалы и закрывающих документов, действующим законодательством не предусмотрено. Протокол <номер> общего собрания членов СНТ «ДОРКА» от <дата> в составе утвержденных сметы (статьи затрат) и штатного расписания; протокол <номер> общего собрания членов СНТ «ДОРКА» от <дата>. в составе утвержденных сметы (статьи затрат) и штатного расписания; протокол <номер> общего собрания членов СНТ «ДОРКА» от <дата>. в составе утвержденных сметы (статьи затрат) и штатного расписания, в порядке ст.132 ГПК РФ, были предоставлены Зябликову А.Ю. в рамках рассмотрения мировым судей судебного участка № 304 Люберецкого района Московской области гражданского дела <номер> по иску СНТ «ДОРКА» о взыскании с Зябликова А.Ю. задолженности по оплате обязательных взносов. Протокол общего собрания членов СНТ «Дорка» от <дата>. в полном составе представлен Зябликову А.Ю. в рамках рассмотрения Раменским городским судом гражданского дела <номер> по иску Зябликова А.Ю. к СНТ «ДОРКА» о признании решений общего собрания членов СНТ недействительным. Законом от 29.07.2017 №217-ФЗ РФ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено право знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные в установленном порядке копии документов, согласно перечня, определенного указанным законом, Уставом садоводческого некоммерческого товарищества. Членам товарищества по их требованию представляются копии документов, заверенные печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Предоставление же садоводам и членам товарищества документации на электронном носителе или на электронную почту, не предусмотрено, поскольку исключает возможность контроля за их использованием и непосредственно в предоставленном виде, так как истец сможет изменить содержание таких документов по своему усмотрению. Кроме того, СНТ не имеет технической возможности предоставить копии документов в электронном виде. В связи с этим, требования Зябликова А.Ю. о предоставлении в электронном виде на представленный электронный носитель или на электронную почту истребуемых документов, не подлежат удовлетворению. При этом, ему никто не препятствовал в помещении правления ознакомиться с документами.
Выслушав истца, представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч.3 ст.11 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим ФЗ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Таким образом, перечень документов, которые имеют право получить члены СНТ для ознакомления является исчерпывающим. Для реализации членом СНТ права получения копий документов, обязательными условиями является требование члена СНТ о предоставлении документа для ознакомления и отнесение документа к перечню, указанному в ч.3 ст.11 ФЗ.
В силу ст.17 ФЗ №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе, относятся: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч.3 ст.5 настоящего ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч.3 ст.5 ФЗ.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч.3 ст.11 ФЗ №117-ФЗ, членам СНТ, а также иным лицам, не являющимся членами СНТ, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.
В подтверждение того, что истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении копии документов, истец представил суду заявление от <дата>., адресованное Правлению СНТ «Дорка», в котором он просил предоставить ему в электронном виде бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, кассовые книги за период с <дата> по <дата>; книги учета основных средств, договоры на услуги, товары, материалы и закрывающие документы; приходно-кассовые сметы и отчеты об их исполнении за период с <дата> по <дата>; протоколы всех общих собраний за период с <дата> по <дата>; финансово-экономическое обоснование размера членских взносов и целевых взносов за период с <дата> по <дата>; выписки из реестра о численности членов СНТ; показания электросчетчика уличного освещения за период с <дата> по <дата>; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе и т.д. всего 9 наименований.
При этом, истец в заявлении указал, что оплату за электронный носитель, содержащий требуемую информацию, он внесет в кассу СНТ по предъявлении ему подтверждающую его стоимость документа (л.д.6).
Таким образом, из содержания заявления истца видно, что он просил предоставить ему все документы СНТ «Дорка» за период с <дата> по <дата> в электронном виде, при этом обещал оплатить расходы по их изготовлении лишь после их изготовления и представления документов, подтверждающих расходы по их изготовлении.
Между тем, истцом в материалы дела не представлено доказательств тому, что он обращался с заявлением о предоставлении документов на бумажном носителе, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч.3 ст.11 ФЗ №217-ФЗ, произвел оплату.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком права истца нарушены не были.
При этом, судом принимается во внимание, что исходя из положений ст.ст.2, 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицам, обратившимся с иском в суд, является доказанность таким лицами факта нарушения их прав и интересов. Именно истец обязан доказать, что его права нарушены ответчиком, и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права.
Судом установлено, что СНТ «Дорка» не препятствует истцу ознакомиться с документами, в выдаче копии документов согласно перечню, указанному в ч.3 ст.11 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», после оплаты расходов по из изготовлению.
ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ не предусматривает выдачу истребуемых истцом копий документов в электронном виде.
Из представленных стороной ответчика документов видно, что копии многих документов, истребуемых истцом в настоящее время, были получены им в рамках ранее рассмотренных дел: по иску СНТ о взыскании с Зябликова А.Ю. задолженности по членским и целевым взносам; по иску Зябликова А.Ю. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ от <дата>., в удовлетворении ему было отказано.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу обращение истца с данным иском вызвано нежеланием оплачивать задолженность по взносам, в связи с чем Зябликов А.Ю. намерен произвести личную ревизию всей хозяйственной деятельности СНТ «Дорка», необоснованно намереваясь использовать документы не на бумажном носителе, а в электронном виде и без оплаты расходов по их изготовлению.
Принимая во внимание, что требования истца не основаны на положениях ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ, они не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Зябликова А.Ю. об обязании СНТ «Дорка» предоставить в электронном виде документы бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за период <дата> по <дата>, в том числе: бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств; документы, подтверждающие права СНТ на имущество, отражаемое на его балансе, включая справку о наличии материально-технического оборудования; финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов; приходно-расходные сметы (с приложениями) и отчеты об их исполнении, договоры на услуги, товары, материалы и закрывающие документы; протоколы заседаний и заключения ревизионной комиссии; протоколы общих собраний членов товарищества; протоколы регистрационной комиссии со списками регистрации членов СНТ; протоколы счетной комиссии; штатные расписания, утвержденные общим собранием, без оплаты по их изготовлению и направлению, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение составлено 29.05.2020г.
