РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2021 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Казарян С.Р.,
с участием:
представителя истца Дерябиной В.Г. по доверенности Шилина С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Дерябиной В.Г. к Товариществу собственников жилья «Партнер» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить документы, о взыскании суммы переплаты, штрафа, о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Дерябина В.Г. обратилась в Пятигорский городской суд с исковым заявлением, впоследствии уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Товариществу собственников жилья «Партнер» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить документы, о взыскании суммы переплаты, штрафа, о привлечении к административной ответственности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Дерябина В.Г. является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>. Управление многоквартирного дома осуществляет ТСЖ «Партнер» в соответствии с уставом утвержденным решением общего собрания собственников протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п.9.1 Устава правления ТСЖ является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию членов ТСЖ в составе 8 человек избираются из числа членов ТСЖ общим собранием членов ТСЖ на срок 2 года.
В соответствии с п.9.5 Устава правление ТСЖ из своего состава избирает председателя правления ТСЖ, срок полномочия председателя составляет 2 года. В феврале ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ был избран ФИО1 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседание правления ТСЖ). Членами правления ТСЖ являются следующие собственники жилья: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Ревизионная комиссия ТСЖ избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на 2 года (п.10.1 Устава), состоит из ФИО6 и ФИО7 Она обратилась с заявлением к председателю правления ТСЖ «Партнер» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями представить для ознакомления документы. В соответствии с Федеральным законом РФ № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства были направлены заявления в адрес ТСЖ: ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ., №г., №,ДД.ММ.ГГГГ., №,ДД.ММ.ГГГГ., №. Не получив ответа, была подана жалоба на бездействие правления ТСЖ в прокуратуру г. Пятигорска, в ходе которой были выявлены нарушения указанных требований законодательства, в части размещения информации в системе ГИС ЖКХ в полном объеме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Прокуратурой вынесено представление об устранении выявленных нарушений. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представление прокуратурой не исполнено. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке обращения граждан РФ» неоднократно были направлены обращения в ТСЖ с предоставлением документов в объеме, предусмотренном стандартом раскрытия информации организациями представляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Так же на имя председателя ТСЖ направлено заявление по электронной почте и через личный кабинет ГИС ЖКХ о перерасчете оплаты стоимости услуг на содержание имущества общего домовладения. Ответы не получены. Направленные заказными письмами членам правления и ревизионной комиссии ТСЖ жалобы на действия председателя ТСЖ ФИО1 в нарушении статьи 148 ЖК и ФЗ от 21.04. 2006 года № 59-ФЗ ответ не был дан.
В соответствие с ст.11 ЖК РФ, в целях защиты прав собственника были направлены в Управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция, по результатам контрольно-надзорной мероприятий управление ТСЖ выдано предостережение о недопустимости совершения действия, которые могут привести к нарушению обязательных требований (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№).
ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление в адрес ТСЖ о выходе из членов ТСЖ заключение договора об оказании жилищно- коммунальных услуг. Ответ не получен, договор не заключен. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ все её обращения к правлению ТСЖ не исполнены. В феврале 2020 года истек срок полномочий правления и ревизионной комиссии, в нарушение пп.9.3, 9.5, 10.1 Устава правление ТСЖ перевыборы не проведены.
В соответствии с письмом управления СК по строительству и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ. №, общая площадь многоквартирного дома 5637,90 кв.м., для расчета электроэнергии площадь СОИ 1863,90 кв.м., для расчета холодного водоснабжения и водоотведения СОИ 1039,80 кв.м.. В платежных документах на внесение платы на содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в разделе № указаны данные, которые не соответствуют технической документации. Таким образом, произошла переплата в размере 815 рублей 76 копеек.
На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Партнер», выразившееся в нарушении Жилищного кодекса РФ, устава ТСЖ по не предоставлению требуемых для ознакомления документов и в игнорировании обращения собственников жилья.
Обязать правление ТСЖ «Партнер предоставить для ознакомления с фотофиксацией следующие документы:
реестр собственников ТСЖ «Партнер»;
ведомости начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ;
гражданско -правовые договоры об оказании услуг с актами выполненных работ с ДД.ММ.ГГГГ
банковские выписки с ДД.ММ.ГГГГ;
авансовые отчеты с ДД.ММ.ГГГГ
трудовой договор и приказ о назначении бухгалтера ТСЖ «Партнер»;
протоколы проведенных общих собраний собственников ТСЖ «Партнер» с решениями собственников за ДД.ММ.ГГГГ.
Документы представить в течение 10 суток со дня вступления решения в законную силу.
Обязать правление ТСЖ «Партнер» в соответствии с п.6 статьи 157 ЖК РФ произвести выплату переплаты произведенной ею с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время -по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, за содержание общедомового имущества в сумме 593,28 рублей и выплатить штраф в размере 50% от величины превышения начисления платы за коммунальные услуги над размером выплаты в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.
Привлечь ТСЖ «Партнер» к административной ответственности за нарушение требований законодательства РФ о порядке размещения информации товарищества собственников жилья, а именно на официальном сайте ГИС ЖКХ.
В судебном заседании представитель истца - Дерябиной В.Г. по доверенности Шилин С.А. уменьшил исковые требования в части взыскания суммы переплаты, просил обязать правление ТСЖ «Партнер» в соответствии с п.6 статьи 157 ЖК РФ произвести выплату переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 543 рубля 84 копейки, штраф в размере 271 рубль 92 копейки. Остальные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истица Дерябина В.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Представитель ответчика ТСЖ «Партнер», извещенный надлежащим образом о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
С учетом мнения представителя истца суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.
Выслушав представителя истца, иисследовав материалы настоящего гражданского дела, доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Дерябина В.Г. является собственником <адрес>.
Управление данным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Партнёр».
Положениями частей 1, 10 ст. 161 ЖК РФ, статьями 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", пунктов 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.
В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В пункте 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731, действующим на день обращения истца к ответчику с заявлениями о предоставлении документов, указано, какие виды информации подлежат раскрытию управляющими организациями, а в пункте 5 - каким путем должна раскрываться необходимая информация.
При этом, из содержания пп. "а - д" п. 3 Стандарта раскрытия информации следует, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов).
Иная информация, не приведенная в п. 3 Стандарта раскрытия информации, подлежит раскрытию лишь в части реквизитов и основных существенных условий, без публикации персональных данных.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец в лице своего полномочного представителя Шилина С.А. обратилась к председателю ТСЖ «Партнер» ФИО1 с заявлением об ознакомлении её со
ДД.ММ.ГГГГ истец в лице своего полномочного представителя Шилина С.А. обратилась к председателю ТСЖ «Партнер» ФИО1 с заявлением о предоставлении данных о количестве должников ТСЖ, о проводимой работе по взысканию долга с должников с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, о предоставлении протокола общего собрания собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ с решением по поставленным вопросам, копии устава ТСЖ.
ДД.ММ.ГГГГ истец в лице своего полномочного представителя Шилина С.А. обратилась к председателю ТСЖ «Партнер» ФИО1 с заявлением об ознакомлении с использованием технических средств фиксации со следующими документами: ведомостями начисления заработной платы с марта по ДД.ММ.ГГГГ, гражанско - правовыми договорами об оказании услуг с актами выполненных работ с марта по ДД.ММ.ГГГГ, банковских выписок с марта по ДД.ММ.ГГГГ, авансовых отчетов с марта по ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора с бухгалтером и приказа о назначении бухгалтера, договора об оказании услуг по вывозу ТКО на ДД.ММ.ГГГГ
Данные заявления получены председателем ТСЖ «Партнер» ФИО1, что подтверждено его подписью в графе « заявление принял».
В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В силу ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Требования к видам, порядку, способам и сроком раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731
Таким образом, именно Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определяет тот объем информации, который может быть раскрыт управляющими организациями третьим лицам.
Виды информации, которую товарищество собственников жилья обязано раскрывать, предусмотрены п. 3, а способы ее раскрытия - пунктом 5(1) Стандарта.
Как следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 331 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.
Носитель с информацией, утратившей свою актуальность, хранению не подлежит.
Согласно п. 34 указанного постановления, Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:
- в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;
- иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Судом установлено, что ответчиком не даны ответы на запросы истицы. На день рассмотрения дела истица не ознакомлена со следующими документами: реестр собственников ТСЖ «Партнер»;
ведомости начисления заработной платы с марта по ДД.ММ.ГГГГ;
гражданско -правовые договоры об оказании услуг с актами выполненных работ ДД.ММ.ГГГГ;
банковские выписки с ДД.ММ.ГГГГ;
авансовые отчеты с ДД.ММ.ГГГГ;
трудовой договор и приказ о назначении бухгалтера ТСЖ «Партнер»;
протоколы проведенных общих собраний собственников ТСЖ «Партнер» с решениями собственников за ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств обратного суду не представлено.
С учетом изложенного суд полагает, что бездействие ответчика по непредставлению истице для ознакомления документов: реестра собственников ТСЖ «Партнер»; гражданско -правовых договоров об оказании услуг с актами выполненных работ с ДД.ММ.ГГГГ; авансовых отчетов с ДД.ММ.ГГГГ; протоколов проведенных общих собраний собственников ТСЖ «Партнер» с решениями собственников за ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным и возложить на ответчика обязанность предоставить истице для ознакомления данные документы в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что срок для предоставления документов ответчиком истице отвечает принципу разумности и является достаточным для исполнения решения.
При этом суд считает, что оснований для признания незаконным бездействия ответчика по не представлению истице ведомости начисления заработной платы с марта по ДД.ММ.ГГГГ банковских выписок с марта по ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора и приказа о назначении бухгалтера ТСЖ «Партнер» не имеется.
Банковские выписки за март – ДД.ММ.ГГГГ с указанием даты, номера платежного поручения, получателя, назначения платежа, ведомости начисления заработной платы с марта по ноябрь 2020 года, трудовой договор и приказ о назначении бухгалтера не соответствуют п. 9 ст. 143 ЖК РФ, не относятся к документам, регулирующим деятельность товарищества.
Также указанные документы содержат персональные данные частных лиц и не являются общедоступной информацией в соответствии с указанным Стандартом раскрытия информации N 731 и ФЗ "О персональных данных" N 152-ФЗ.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия ТСЖ «Партнер», выразившегося в не предоставлении истице ведомости начисления заработной платы с марта по ДД.ММ.ГГГГ, банковских выписок с марта по ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора и приказа о назначении бухгалтера ТСЖ «Партнер» и о возложении обязанности на ответчика по предоставлению данных документов для ознакомления.
Требование истицы об ознакомлении с документами путем фотофиксации не подлежит удовлетворению, так как данный способ раскрытия информации не предусмотрен положениями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений.
Что касается требований истца о взыскании с ответчика суммы переплаты и штрафа, то они подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 6, ч. 7 ст. 157 Жилищного кодекса РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;
2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.
Согласно ответу <адрес> по строительному и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№ в ходе проверки установлено, что общая площадь жилых помещения многоквартирного <адрес> составляет 5637,90 кв.м., площадь помещений, входящих в состав общего имущества по холодной воде- 1039,80 кв.м., по электрической энергии – 1863, 90 кв.м.
В платежных документах на внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения. Предоставленных истицей в материалы дела, расчет производится исходя из следующих показателей: общая площадь многокварирного дома - 5691, 44 кв.м., площадь общего пользования для расчета электроэнергии - 1940 кв.м., площадь общего пользования для расчета холодного водоснабжения и водоотведения – 1060 кв.м. Таким образом, начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения производится ответчиком по недостоверным данным площади жилого помещения многоквартирного дома.
Согласно расчету, представленному стороной истца, переплата составляет 16, 48 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ сумма переплаты составила 543 рубля 84 копейки. Данный расчет ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено.
Истица обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете платы за содержание жилого помещения и выплате штрафа, что подтверждено её заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что данное заявление ответчиком рассмотрено и произведен перерасчет платы, суду не представлено.
С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию сумма переплаты в размере 543 рубля 84 копейки и штраф в сумме 271 рубль 92 копейки, что составляет 50% величины превышения начисленной платы.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Согласно ст. 210 ГПК РФ Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
С учетом требований вышеизложенных норм процессуального права, принципов разумности, прав и интересов сторон, суд не находит оснований для установления 10- дневного срока со дня вступления решения суда в законную силу исполнения решения суда в части взыскания с ответчика указанных сумм.
В силу пп.1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
Исходя из вышеуказанных требований норм ГПК РФ, требование истца о привлечении ответчика к административной ответственности не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а потому на основании пп.1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ производство по делу в данной части подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 220 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Дерябиной В.Г. к Товариществу собственников жилья «Партнер» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить документы, о взыскании суммы переплаты, штрафа, о привлечении к административной ответственности– удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Партнер», выразившееся в непредоставлении для ознакомления Дерябиной В.Г. документов: реестра собственников ТСЖ «Партнер», гражданско- правовых договоров на оказание услуг, актов выполненных работ за период с марта по ДД.ММ.ГГГГ, авансовых отчетов с марта по ДД.ММ.ГГГГ, протоколов общих собраний собственников за ДД.ММ.ГГГГ
Возложить на ТСЖ «Партнер» обязанность предоставить для ознакомления Дерябиной В.Г. в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу следующие документы: реестр собственников ТСЖ «Партнер», гражданско- правовые договоры об оказании услуг, акты выполненных работ по договорам за период с ДД.ММ.ГГГГ, авансовые отчеты за период с марта по ДД.ММ.ГГГГ, протоколы собраний собственников ТСЖ «Партнер» ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении требований Дерябиной В.Г. к Товариществу собственников жилья «Партнер» о возложении обязанности предоставить вышеуказанные документы для ознакомления путем фотографирования – отказать.
В удовлетворении требований Дерябиной В.Г. к Товариществу собственников жилья «Партнер» о возложении обязанности предоставить для ознакомления путем фотографиования ведомости начисления заработной платы за период с марта по ДД.ММ.ГГГГ, банковские выписки за период с марта по ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор и приказ о назначении бухгалтера ТСЖ «Партнер» - отказать.
Взыскать с ТСЖ «Партнер» в пользу Дерябиной В.Г. сумму превышения начисленной платы за содержание общедомового имущества с ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ в размере 543 рубля 84 копейки, штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, в размере 271 рубль 92 копейки.
В удовлетворении требования Дерябиной В.Г. об установлении десятидневного срока исполнения решения суда со дня его вступления в законную силу в части требований о взыскании суммы начисленной платы и штрафа - отказать.
Производство по делу в части исковых требований Дерябиной В.Г. о привлечении к административной ответственности ТСЖ «Партнер» - прекратить.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты> Ю.В. Жолудева
