Дело № 2а-5430/2016 28 марта 2016 годаРЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Карсаковой Н.Г.
при секретаре Алимагомедовой Р.Н.,
с участием административного ответчика Новиковым Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу к Новикову Николаю Васильевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, задолженности по земельному налогу, задолженности по транспортному налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л:
МИФНС №26 по СПб обратилась в Приморский районный суд г. СПб с иском к Новикову Н.В. с требованием о взыскании недоимки по налогу и пени, указывая, что последний является собственником транспортного средства - марки НИССАН JUKE, г.н.з. К 774 АН 178, мощностью 117 л.с.
Данные исковые требования истец обосновывает тем, что в соответствии с требованиями ст.ст.14,356-358 Налогового кодекса РФ, Законом Санкт-Петербурга «О транспортном налоге» № 487-53 от 04.11.2002г. ответчик обязан уплачивать транспортный налог за принадлежащее ему автотранспортное средство, за 2013 год ему был начислен транспортный налог. В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ ответчику направлялось требование об уплате недоимки по налогу, однако, несмотря на все принятые меры, ответчик недоимку по налогу не уплатил, тем самым нарушил имущественные права и интересы субъекта Российской Федерации – г.Санкт-Петербурга в лице МИФНС №26 по СПб, на которую возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и которой предоставлено право взыскивать недоимки по налогам и сборам и пени, поскольку транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, является доходной частью его бюджета.
Также истцом заявлено требование о взыскании налога на имущество, указывая, что последнему в соответствии с действующим законодательством был начислен налог на имущество: квартиру, расположенную по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Мебельная, д.45, корп.1, кв.421 за 2013 г.
Также истцом заявлены требования о взыскании пени за просрочку исполнения обязанности по уплате земельного налога за период с 01.11.2013 по 12.01.2014 г.г.
В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ ответчику направлялось требование об уплате транспортного налога, налога на имущество, пени по земельному налогу однако, несмотря на все принятые меры, ответчик обязанность по оплате налога не исполнил.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Новиков Н.В. в судебное заседание явился, размер исковых требований не оспаривал, представил квитанции об оплате налога и пени в полном объеме.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, извещавшегося надлежащим образом, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Положением ст. 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суд установил, что Новиков Н.В. являлся в 2013г. налогоплательщиком, поскольку по данным ГИБДД по СПб и ЛО ей принадлежали транспортное средство – марки НИССАН JUKE, г.н.з. К 774 АН 178, мощностью 117 л.с. (л.д. 8)
Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В соответствии со ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены статьей 3 Закона Санкт-Петербурга «О транспортном налоге» от 04.11.2002 года № 487-53, согласно которой налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 3 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ч.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу ч.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Ответчику исчислен транспортный налог за 2013 год в размере 4 095 руб.
Судом также установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчик в 2013 году являлся собственником: квартиры, расположенной по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Мебельная, д.45, корп.1, кв.421.
Согласно п.1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» в редакции, действовавшей на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате налога на имущество за 2013 год, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст. 2 Закона "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.1991 г. N 2003-1 объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доли в праве общей собственности на имущество.
Согласно ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, которые обязаны представлять в налоговый орган ежегодно до 1 марта органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации. В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
В соответствии со ст. ст.5, 10 указанного Закона в редакции, действовавшей на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате налога на имущество, ответчику был начислен налог за 2013г. в размере 1 723 руб.
Также ответчику исчислены пени за просрочку исполнения обязанности по уплате земельного налога за период с 01.11.2013 по 12.01.2014г.г. в размере 3 руб. 50 коп.
В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Однако в материалы дела не представлены доказательства принадлежности земельного участка в пределах Санкт-Петербурга Новикову Н.В. Также не представлено доказательств, подтверждающих взыскание пени по земельному налогу в судебном порядке.
В соответствии со ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм налога возложена на налоговый орган, который обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление с указанием размера налога, расчета налоговой базы и срока его уплаты. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. При этом налоговое уведомление может быть передано физическому лицу под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Имеющееся в материалах дела налоговое уведомление №1544177 отправлено ответчику 22.05.2014 года, что подтверждается списком заказных писем №420573 от 22.05.2014 года (л.д.11).
В силу п. п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пеней является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу положений ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, если требование направляется по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Поскольку налоговое уведомление было оставлено ответчиком без исполнения, в адрес ответчика было направлено 03.12.2014 года требование № 51764 по состоянию на 20.11.2012 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, что подтверждается списком внутренних заказных писем №638181 от 03.12.2012 года (л.д.13).
Ответчику предлагалось погасить задолженность по налогам и пени в срок до 26.12.2014 года.
Исходя из положений п. 2, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку требования Межрайонной ИФНС № 26 по СПб были оставлены без исполнения ответчиком, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу и пени, по налогу на имущество и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 174 СПб от 27.07.2015 года судебный приказ о взыскании с Новикова Н.В. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в размере 5 919 руб. 85 коп. отменен (л.д.16).
В установленный законом срок истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
По делу установлено, что своевременно транспортный налог и налог на имущество физических лиц ответчиком уплачен не был, поэтому на неуплаченную в установленные законом сроки сумму налога подлежат начислению пени.
В требовании об уплате налога №451764, адресованном ответчику, ему предлагалось при наличии разногласий в части начисления соответствующих сумм пеней провести сверку расчетов начисленных пеней по транспортному налогу в размере 31 руб. 49 коп., по налогу на имущество в размере 70 руб. 38 коп до наступления срока уплаты, указанного в требовании. Сведений об оспаривании ответчиком суммы начисленных пеней у суда не имеется, в ходе рассмотрения дела исчисленная истцом сумма пени ответчиком не оспаривалась.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиком после предъявления административного искового заявления в суд 23.03.2016 года погашена задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, что подтверждается представленными ответчиком квитанциями.
Таким образом, оснований для взыскания недоимки по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени, а также недоимки по пени по земельному налогу в судебном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административных исковых требований МИФНС № 26 по Санкт-Петербургу к Новикову Николаю Васильевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, задолженности по земельному налогу, задолженности по транспортному налогу и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Мотивированное решение суда изготовлено 06.06.2016 г.
