Первомайский районный суд Тамбовской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Первомайский районный суд Тамбовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1383/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 октября 2011 года р.п. Первомайский
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г., с участием истицы Чизмар Г.А., представителя истицы адвоката Михиной Е.Б., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мурзиной Е.Ю., при секретаре Алёхиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чизмар Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Чизмар Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в , о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости ссылаясь на следующие обстоятельства.
Она рождена ДД.ММ.ГГГГ. Её общий страховой стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составлял 31 год 9 месяцев 21 день, из которого специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет всего 9 лет 6 месяц 27 дней работы в ООО в должности маляра в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 28 дней нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ год (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день). В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Закона, на один год за каждые два года такой работы. То есть, при наличии специального стажа не менее 8 лет (2 года специального стажа, умноженные на 4 года), страхового стажа 20 лет, она имеет право на досрочную пенсию по старости по достижении 51 года. В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В соответствии с разделом XXXIII, позицией 23200000-13450 указанного Списка № 2, право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости предоставлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды такой работы выполняемой постоянно, в течении полного рабочего дня. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РССФСР «О государственных пенсия в РСФСР» (с изменениями и дополнениями от 1 октября 1999 года) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. Итак, в силу положений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при наличии специального стажа не менее 8 лет, страхового стажа 20 лет и достижении 51 года, она имеет право на досрочную пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнился 51 год, и она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости предоставив необходимые документы для ее оформления. В соответствии с Протоколом Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ей было отказано. Согласно данному протоколу ответчик включил ей в специальный стаж, всего - 6 лет 5 месяцев 29 дней, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО» в должности маляра, за исключением указанных выше периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (всего 28 дней), на основании данных трудовой книжки, справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ за № и Акта документальной проверки ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не засчитал период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 28 дней) в ООО» в должности маляра, так как, по его мнению, отсутствуют сведения о том, что работая в должности маляра, она была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности постоянно в течение полного рабочего дня. Считает, что вышеуказанный период работы в ООО» в должности маляра подлежит включению в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи со следующим. Из содержания её трудовой книжки АТ-П № от ДД.ММ.ГГГГ (записи за №) следует, что в ООО она работает с ДД.ММ.ГГГГ, первоначально в должностях: подсобной рабочей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), штукатура-маляра (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Затем с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена в штат ремонтно-строительной группы на должность маляра 5 разряда, и в этой должности непрерывно работает по настоящее время. Справкой ООО» от ДД.ММ.ГГГГ за №, уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время (за исключением вышеуказанных периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, всего 28 дней) она работала в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности службы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения в особых условиях, предусмотренных указанным Списком № 2. Из содержания данной уточняющей справки следует, что по технологическому процессу на покраску металлических поверхностей технологического оборудования и других поверхностей использовались пожароопасные, токсичные материалы. В их состав входят ацетон, бутилацетат, спирт бутиловый, спирт этиловый, ксилол, толуол, которые являются летучими и легковоспламеняющимися веществами, действующими раздражающе на слизистые оболочки глаз, дыхательных путей и кожу, в том числе: растворитель 646 ГОСТ 18188-72; Уайт-спирит ГОСТ 3134-78; Эмаль ПФ-115 белая ГОСТ 6465-76; Эмаль НЦ-25 белая ГОСТ 5406-84; Лак НЦ-218 ГОСТ 49-76-83; Эмаль НЦ-132 П ГОСТ 6631-74; Грунтовка алкидная ГФ-021 ГОСТ 25129-82; Лак КО-815 ГОСТ 110660-74; Краска МА-15 ГОСТ 10503-71; Эмаль МЛ-12 ГОСТ 9754-76; Уретановый отвердитель ТУ 2472-010-25546303-99; Растворитель 646-ЯХ ТУ 2319-001-57859009-2006; Эмаль МЛ-1110-1 ТУ 2312-007-00204151-2000; Эмаль ПФ ТУ 2312-012-50915698-00. Согласно Перечню вредных веществ, их классов опасности по ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» к 3 классу опасности относятся вредные вещества: толуол (метил бензол), изобутиловый спирт, пксиол, бутиловый спирт, этилгликоль; к 4 классу опасности относятся - ацетон, бутил ацетат. Следовательно, указанные документы (уточняющая справка работодателя, Перечень вредных веществ, их классов опасности по ГОСТ 12.1.005-88) подтверждают, что в спорном периоде (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) все маляры (по штату - 4 должности), в том числе и она, при проведении малярных работ занимались окрашиванием поверхностей технологического оборудования УМГ, применяя вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Её полная занятость в должности маляра постоянно, в течение полного рабочего дня, занятой на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в спорном периоде (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подтверждается справками, составленными старшим мастером службы РСР И МТС ФИО8, и утвержденными главным инженером ООО «» ФИО4 Из содержания этих справок следует, что в спорном периоде объем требуемых малярных работ и требуемой периодичности покрасочных работ в гарантировал её полную занятость в течение рабочего дня по выполнению малярных работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Следовательно, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, подлежит включению в стаж работы, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ его общий страховой стаж работы составлял 31 год 9 месяцев 21 день, из которого специальный стаж на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет 9 лет 6 месяц 27 дней (с уменьшением возраста, специальный стаж должен быть не менее 8 лет), к моменту обращения в Пенсионный Фонд ей исполнился 51 год, что является основанием для назначения ей досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. Просит включить ей в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы в ООО» в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Пенсионного фонда Российской Федерации в назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Чизмар Г.А., представитель истицы Михина Е.Б. исковые требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Мурзина Е.Ю. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что Чизмар Г.А. обратилась в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, полагая, что у нее имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в должности маляра филиала ООО «». Трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Пунктом 2 статьи 27 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, а также правила исчисления периодов работы для назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В целях реализации указанной нормы закона Правительством РФ принято постановление от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с подп. «б» п. 1 указанного постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Также Правительством РФ принято постановление от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено такое обязательное условие для включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, как выполнение такой работы, постоянно в течение полного рабочего дня. Минтрудом РФ в Разъяснении от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29) указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени. Статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплен следующий порядок подтверждения страхового стажа: при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555). В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержден Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. №16/19па. Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утверждены Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г.№17/19пб. Так, согласно п. 5 Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 указанного Перечня, должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Согласно п. 13 Перечня в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных указанным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Согласно п. 5 Правил обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии. Согласно п. 7 Правил, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Согласно п. 15 Правил, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Пунктами 11, 12, 13 указанных правил определен порядок рассмотрения заявления о назначении пенсии: при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Каждое из указанных условий, является обязательным и лишь наличие всех условий в комплексе дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Данные выводы согласуются с позицией Конституционного суда, закрепленного в Определении Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 г. № 579-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Краснолобовой Татьяны Николаевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта «а» части первой статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Так в п. 3 данного определения КС РФ указывает, что закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (как ранее - в Законе Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации») правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности». Верховным судом в свою очередь разъяснено, что основанием для досрочного назначения трудовой пенсии признается не работа по определенной специальности, профессии, должности, а работа с вредными условиями труда (Решение Верховного Суда РФ от 20 февраля 2008 г. №ГКПИ07-1734). В соответствии с разделом XXXIII, позиция № 23200000-13450 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 право на досрочное назначением предоставлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Одним из необходимых условий назначения такой пенсии является подтверждение права на назначение такой пенсии документами, выданными компетентными органами, содержащими достоверные сведения о работе заявителя. В соответствии с пунктом 1 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы. В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. При обращении за назначением пенсии Чизмар Г.А. среди прочих документов была представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную полную занятость на льготной работе №, выданная филиалом ООО « ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведений содержащихся в указанной справке Чизмар Г.А. работает по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по дату выдачи справки. В то же время сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не подтверждена занятость истицы в особых условиях труда в период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, справка №, выданная филиалом ООО «» ДД.ММ.ГГГГ в части сведений о работе Чизмар Г.А. не могла быть признана достоверной. Кроме того, в период после регистрации Чизмар Г.А. в системе обязательного пенсионного страхования в отношении нее и прочих маляров филиала ООО «Газпром трансгаз Москва «Первомайское УМГ» филиалом индивидуальные сведения подавались без указания на занятость в особых условиях труда. Кроме того, ранее, в связи с обращением за назначением пенсии Г.И.Шлычковой, в отношении всех маляров предприятия Управлением ПФР проводилась документальная проверка стажа на соответствующих видах работ. Результаты такой проверки отражены в акте о результатах документальной проверки стажа на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный акт представлен суду и имеется в материалах дела. В ходе проверки было установлены следующие обстоятельства. Согласно первичных документов учета (кадровых и бухгалтерских) за весь спорный период истица Чизмар Г.А. значится маляром 5 разряда ремонтно-строительной группы. Согласно штатных расписаний: за ДД.ММ.ГГГГ годы - в штатном расписании имеется должность «штукатур-маляр»; за ДД.ММ.ГГГГ годы - в штатном расписании имеется служба ремонтно-строительных работ и материально-технического обеспечения, в составе которой поименованы должности «маляр», «штукатур»; за ДД.ММ.ГГГГ годы - в штатном расписании поименованы должности «маляр», «штукатур». Согласно сведений отраженных в акте, занятость Чизмар Г.А. в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на основании представленных работодателем документов первичного учета не может быть подтверждена. В тоже время Чизмар Г.А. при обращении за назначением пенсии в числе прочих был представлен расчет, выданный работодателем о фактически отработанном времени во вредных и опасных условиях труда за ООО годы. На основании данного расчета истице был засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения з/п). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляр филиала ФИО21» не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком № 2 от 26.01.1991 г. поименована профессия маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а документально не может быть подтверждена занятость истицы на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности постоянно в течение полного рабочего дня. В материалах дела также имеются справки и копии документов кадрового учета, а также медицинские и прочие справки, представленные работодателем. Однако данные документы в виду того, что содержащиеся в них сведения не содержат сведений непосредственно о работе Чизмар Г.А., не подтверждают занятость истицы в соответствующих условиях труда. Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела документов, не подтверждает того, что в спорные периоды истица работала по профессии маляра, а также занятость истицы в работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности постоянно, в течение полного рабочего дня. Таким образом, документально занятость Чизмар Г.А. в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности постоянно, в течение полного рабочего дня документами, имеющимися в материалах дела, подтверждена быть не может, свидетельские показания не могут быть признаны допустимыми доказательствами для подтверждения характера работы. Управление ПФР полагает, что решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно Чизмар Г.А. является законным и обоснованным, просит суд отказать Чизмар Г.А. в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица ООО « Иноземцева О.Б. исковые требования истицы Чизмар Г.А. поддержала и пояснила, что Чизмар Г.А. работает в ООО в ремонтно-строительной группе в качестве маляра и действует согласно инструкций: должностной, по ОТ, ПБ, Пожарной безопасности, а также согласно правил внутреннего распорядка филиала. Согласно должностной инструкции маляр Чизмар Г.А. занимается окраской поверхностей технологического оборудования транспортировки газа. Окраска основного оборудования КЦ-1, КЦ-3; КЦ-4; КС-5 КС-28 «Первомайская» с агрегатами ГТК-25ИР и СТД-12500 КЦ-1; КЦ-2; с агрегатами ГПА-Ц-16; ГПАЦ-6,3 КС «Чаплыгин», склады ГСМ составляет 208282 кв.м. Согласно «Технических требований к системам защитных покрытий металлических поверхностей технологического оборудования, трубопроводов и металлоконструкций надземных объектов добычи, транспортировки, подземного хранения и переработки газа» срок службы систем защитных покрытий в специальных условиях эксплуатации устанавливается не менее 5 лет. За год один маляр в среднем окрашивает 3662,61 кв.м, четыре маляра: 3662,61х4=14650,44 кв.м. Эти цифры говорят о том, что загрузка маляров является очень высокой. Согласно вышеуказанных «Технических требований» окраска технологического оборудования производится определёнными видами красок которые по своим показателям соответствуют требованиям: по вязкости ГОСТ 8420, ГОСТ 25271; времени высыхания ГОСТ 19007; укрывистости ГОСТ 8784; цвету согласно корповивного альбома, классу систем защитных покрытий ГОСТ 9.032; блеску ГОСТ 896, ГОСТ Р 52663, адгезии ГОСТ 15140, прочности при ударе ГОСТ 4765; прочности при растяжении ГОСТ 29309. Для этого применяются следующие лакокрасочные материалы: растворитель 646 ГОСТ 18188-72; Уайт-спирит ГОСТ 3134-78; Эмаль ПФ-115 белая ГОСТ 6465-76; Эмаль НЦ-25 белая ГОСТ 5406-84; Лак НЦ-218 ГОСТ 49-76-83; Эмаль НЦ-132 П ГОСТ 6631-74; Грунтовка алкидная ГФ-021 ГОСТ 25129-82; Лак КО-815 ГОСТ 110660-74; Краска МА-15 ГОСТ 10503-71; Эмаль МЛ-12 ГОСТ 9754-76; Уретановый отвердитель ТУ 2472-010-25546303-99; Растворитель 646-ЯХ ТУ 2319-001-57859009-2006; Эмаль МЛ-1110-1 ТУ 2312-007-00204151-2000; Эмаль ПФ ТУ 2312-012-50915698-00. В состав указанных лакокрасочных материалов входят вредные вещества: метилбензол, изобутиловый спирт, этилбензол, бутиловый спирт которые согласно ГОСТа 12.1.005-888 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» относятся к 3 классу опасности. Таким образом, маляр Чизмар Г.А. работает с лакокрасочными материалами 3 класса опасности не менее, а даже более 80% рабочего времени.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Закона, на один год за каждые два года такой работы.
ДД.ММ.ГГГГ истице исполнился 51 год.
Её страховой стаж более 20 лет.
В Списке № 2, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.) в разделе XXXIII «Общие профессии» указана должность: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450), которая даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В трудовой книжке истицы указано, что она работала в ООО»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подсобной рабочей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – штукатуром маляром; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время маляр 5 разряда.
Согласно справке ООО» от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, Чизмар Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности службы ремонтно-строительных работ и материально-технического снабжения в особых условиях труда, что предусмотрено списком № 2, позицией № 23200000, раздел XXXIII «Общие профессии» подраздел 23200000-13450.
Из указанной справки следует, что по технологическому процессу на покраску металлических поверхностей технологического оборудования и других поверхностей использовались следующие материалы: растворитель 646 ГОСТ 18188-72; Уайт-спирит ГОСТ 3134-78; Эмаль ПФ-115 белая ГОСТ 6465-76; Эмаль НЦ-25 белая ГОСТ 5406-84; Лак НЦ-218 ГОСТ 49-76-83; Эмаль НЦ-132 П ГОСТ 6631-74; Грунтовка алкидная ГФ-021 ГОСТ 25129-82; Лак КО-815 ГОСТ 11066-74; Краска МА-15 ГОСТ 10503-71; Эмаль МЛ-12 ГОСТ 9754-76; Уретановый отвердитель ТУ 2472-010-25546303-99; Растворитель 646-ЯХ ТУ 2319-001-57859009-2006; Эмаль МЛ-1110-1 ТУ 2312-007-00204151-2000; Эмаль ПФ ТУ 2312-012-50915698-00. Указанные материалы являются пожароопасными, токсичными и в их состав входят ацетон, бутилацетат, спирт бутиловый, спирт этиловый, ксилол, толуол, которые являются летучими и легковоспламеняющимися веществами, действующими раздражающе на слизистые оболочки глаз, дыхательных путей и кожу.
В Государственном стандарте СССР ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» (утверждённого постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года № 3388) (с изменениями от 20 июня 2000 года) в Приложении № 2, указано, что к III классу опасности относятся вредные вещества: толуол (метил бензол), изобутиловый спирт, п-ксилол, бутиловый спирт, этилгликоль; к 4 классу опасности относятся - ацетон, бутил ацетат.
Согласно справке старшего мастера службы РСР и МТС ФИО8 утверждённой главным инженером филиала ООО «» ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. применялись следующие лакокрасочные материалы: растворитель 646 ГОСТ 18188-72; эмаль ПФ-115 ГОСТ 6465-76; эмаль НЦ-25 ГОСТ 5406-84; лак НЦ-218 ГОСТ 4976-83; эмаль НЦ-132 ГОСТ 6631-74; грунтовка ГФ-021 ГОСТ 25129-82; краска МА-15 ГОСТ 10503-71; эмаль МЛ-12 ГОСТ 9754-76; эмаль МЛ-1110-1 ТУ2312-007-00204151-2000 в состав которых входят вредные вещества: метилбензол, изобутиловый спирт, итил бензол, бутиловый спирт, которые согласно ГОСТа 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» относятся к 3 классу опасности.
Из показаний свидетеля ФИО8, являющегося мастером службы РСГ т МТС следует, что Чизмар Г.А. в с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является маляром 5 разряда ремонтно-строительной группы. В спорный период, как и в настоящее время, она занималась окраской поверхностей основного и вспомогательного производства. Указанную работу она выполняла постоянно, в течение полного рабочего дня. На других работах Чизмар Г.А. занята не была.
Кроме того, полная занятость Чизмар Г.А. в должности маляра постоянно, в течении полного рабочего дня, на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с ДД.ММ.ГГГГ1 г. по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справками, составленными старшим мастером службы РСР и МТС ФИО8, утверждённой главным инженером филиала ООО «» ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, свидетельствующих о полной загруженности маляров; справкой филиала ООО «» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истице предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска за вредные условия труда в количестве 3-х дней с ДД.ММ.ГГГГ.; лицевыми счетами за период с декабря ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что Чизмар проводилась доплата за вредные условия труда.
Из вышеизложенного следует, что Чизмар Г.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно, в течение полного рабочего дня работала в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно справке » от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, Чизмар Г.А. находилась в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом спорного периода, специальный трудовой стаж Чизмар Г.А. составляет 9 лет 6 месяцев 27 дней.
Следовательно, истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истица в установленном законом порядке обратилась в ГУ-УПФ РФ в за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и предоставила необходимые документы.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Засчитать Чизмар Г.А. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности в Первомайском Управлении магистральных газопроводов – филиала ООО «Газпром трансгаз Москва».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в назначить Чизмар Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в в пользу Чизмар Г.А. судебные расходы в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня принятии решения в окончательной форме.
Судья Цуприк И.Г.
Решение в окончательной форме составлено 7 октября 2011 года.
