Дело № 2-638/2019
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Павлово 27 августа 2019 года
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В.,
при секретаре судебного заседания Ломакиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лупова П. В. к Администрации муниципального образования Калининский сельский совет Павловского муниципального района Нижегородской области, администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об исключении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Лупов П.В. обратился в Павловский городской суд с иском к Администрации муниципального образования Калининский сельский совет Павловского муниципального района Нижегородской области, администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об исключении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.
В обоснование требований истец указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Лупову П.В. принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, площадью 1000 кв.м., адрес ( местонахождения) объекта: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Шериховой А.И. (представителем Лупова П.В.) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области было подано заявление и декларация о смене разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенного использования «для огородничества», на разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства».
На основании того, что ответ от администрации муниципального образования Калининский сельский совет Павловского муниципального района Нижегородской области не поступил, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в заявлении о смене разрешенного использования было отказано (уведомление об отказе во внесение сведений в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№).
ДД.ММ.ГГГГ по доверенности Шериховой А.И. был заключен договор с ООО «ЛИДЕР» на межевание (обмер) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с заключением кадастрового инженера П. А. Н. от ДД.ММ.ГГГГ выполнившего технический отчет об уточнении границ земельного участка « …В ходе выполнения кадастровых работ и с учетом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости (кадастровый план территории К-В (ГКУ) № от ДД.ММ.ГГГГ.) было выявлено, что границы земельного участка с КН № (площадь участка по сведениям в ЕГРН 1029 кв.м.) пересекает границы уточняемого земельного участка с №.
Координаты поворотных точек земельного участка № получены из кадастрового плана территории».
Лупов П.В. является законным собственником спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, соответственно имеет право требовать устранения препятствий связанных с реализацией указанного права.
Просит исключить границы земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Истец Лупов П.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.
Представитель истца Шерихова А.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик представитель Администрация муниципального образования Калининский сельский совет Павловского муниципального района Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Ответчик представитель администрация Павловского муниципального района Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Третье лицо представитель ООО "Лидер" - кадастровый инженер П. А. Н.., в судебном заседании полагает. что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом пояснил, что при выходе по обмеру спорного земельного участка, им были определены природные границы данного участка; было заметно, что данный участок обрабатывается.
Третьи лица Управление ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Согласно ст. 113 ГПК РФ 1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно требованиям ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
При таких обстоятельствах суд определил, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о начавшемся процессе; и не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело в отсутствие их представителя, настоящее гражданское дело рассмотреть в порядке заочного производства в порядке п.1, п.2 ст.233 ГПК РФ, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования Лупова П.В. подлежат удовлетворению.
При этом, суд исходит из следующего:
Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.
Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
Иное описание местоположения границ объекта землеустройства допускается составлять, если они совпадают с границами имеющихся на местности ориентиров (дороги, улицы, защитные лесные насаждения, реки, ручьи, каналы, линейные объекты и другие подобные объекты), которые отражены в сведениях государственного земельного кадастра, и (или) на основе измерений расстояний между объектом землеустройства и соответствующими ориентирами с указанием направлений от ориентиров к объекту землеустройства, а также на основе соответствующих измерений относительно объекта землеустройства и межевых знаков.
Статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, согласно пункту 6 которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 5 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в законную силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно частям 8 - 11 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
В силу частей 1 - 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В силу п. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Лупову П.В. принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, площадью 1000 кв.м., адрес (местонахождения) объекта: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области было подано заявление и декларация о смене разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенного использования « для огородничества», на разрешенное использование « для ведения личного подсобного хозяйства».
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Лупову П.В. было отказано во внесение сведений в ЕГРН о смене разрешенного использования, в связи с тем, что ответ от администрации муниципального образования Калининский сельский совет Павловского муниципального района Нижегородской области не поступил.
В целях уточнения местоположения границ своего земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО «ЛИДЕР» П. А. Н.., которым были выполнены кадастровые работы в отношении принадлежащего истцу земельного участка и составлен межевой план земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ выполнившего технический отчет об уточнении границ земельного участка «…В ходе выполнения кадастровых работ и с учетом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости (кадастровый план территории К-В (ГКУ) № от ДД.ММ.ГГГГ.) было выявлено, что границы земельного участка с КН № (площадь участка по сведениям в ЕГРН 1029 кв.м.) пересекает границы уточняемого земельного участка с №.
Координаты поворотных точек земельного участка № получены из кадастрового плана территории».
Причиной ошибки послужило то, что ранее земельный участок был предоставлен М. В. Н.. Границы земельного участка не были определены. Впоследствии выяснилось, что администрация Калининского сельского совета поставила участок в своих координатах. Данный участок ранее располагался на <адрес>. Впоследствии улица была переименована в <адрес>, но данный земельный участок по документам остался на <адрес>.
В судебном заседании были допрошены свидетели:
Так, свидетель М. Н. Н.., которой были разъяснены положения ст.ст. 37, 308 УК РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, пояснила, что Лупов П.В. приходится ей мужем. Спорный участок ранее принадлежал её родителям, впоследствии они продали его Лупову П.В. Данный земельный участок находится примерно за домом К. А.., это недалеко от их дома, примерно 3 минуты ходьбы. Земельным участком они пользовались постоянно: удобряли почву, обслуживали, нанимали трактор, чтобы вспахать землю, последнее время картошку сажали. Что администрацией формируются земельные участки, они не знали – их никто не извещал.
Свидетель С. О. Н.. показала, что спорный земельный участок располагается чуть выше Заводской улицы, левее от дома Лупова П.В., около дома Краюшкиных. Она видела, что Луповы постоянно обслужили данный земельный участок.
Свидетель К. А. М.. в судебном заседании пояснил, что является соседом Лупова П.В. по <адрес>. По адресу: <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Свой дом начал строить ещё в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ слева от его дома начали выдавать земельные участки. Участки, которые находятся сзади его дома, примерно 4 участка, были распределены другим, а примерно 5-6 участок – это участок семьи Лупова П.В. Спорный земельный участок всегда обрабатывался Луповым П.В., начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из объяснений кадастрового инженера П. А. Н.., он выезжал на месторасположение участка, снимал границы земельного участка по установленному забору. После сопоставления координат фактических границ земельного участка со сведения ЕГРН выявилось, что имеется реестровая ошибка: что границы земельного участка с КН № (площадь участка по сведениям в ЕГРН 1029 кв.м.) пересекает границы уточняемого земельного участка с №. Координаты поворотных точек земельного участка № получены из кадастрового плана территории». Им была изготовлена съемка, естественные границы видно, они сохранятся если даже участок не обрабатывали. Он выезжал на местно, при межевании было видно, что участок обрабатывали.
Доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера, материалы дела не содержат.
Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, относится к ранее учтенным объектам недвижимости. Площадь земельного участка составляет 1000 кв.м.. Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для огородничества.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Площадь земельного участка составляет 1029+/-11 кв.м.. Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что сведения о координатах и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу и земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ответчику внесены в ГКН на основании документов, содержащих реестровую ошибку, которая подлежит исправлению путем исключения из ЕГРН сведения о характерных точках земельного участка ответчика с кадастровым номером №, приведением местоположения границ земельных участков истца с кадастровыми номерами № в соответствии с их фактическим местоположением на местности согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельных участков, указанных в межевом плане ООО «ЛИДЕР».
Исправление реестровой ошибки имеет целью внесение точных сведений о местоположении границ спорных земельных участков в данные государственного учета недвижимости.
Истец, как правообладатель указанного участка, вправе рассчитывать на достоверные сведения в данных государственного учета в отношении имущества, находящегося в его владении.
Материалами дела подтверждено наложение земельных участков истца и ответчика.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных (характерных) точек границ земельного с кадастровым номером №.
В силу разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лупова П. В. к Администрации муниципального образования Калининский сельский совет Павловского муниципального района Нижегородской области, администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об исключении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, удовлетворить.
Исключить границы земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.В. Павлычева
Мотивированное решение изготовлено 02.09.2019 года.
Судья: Павлычева С.В.
