НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Павлово-посадского городского суда (Московская область) от 17.12.2021 № 2-2286/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2021 года г.Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.,

при секретаре судебного заседания Озерцовой Л.В.,

с участием истцов Семеновой Е.Н. и Семенова К.С., представители СНТ «Химик» по доверенности Томилин В.И. и адвокат Гольцов А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2286/2021 по исковому заявлению Семеновой Елены Николаевны, Семенова Константина Семёновича к СНТ «Химик» о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Семенова Е.Н. и Семенов К.С. обратились в суд с иском к СНТ «Химик» о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что Семеновой Елене Николаевне на праве собственности принадлежит земельный участок, по адресу: <адрес>. Семенову Константину Семеновичу на праве собственности принадлежат два участка и в СНТ «Химик» расположенные по указанному адресу. Истцы считают, что СНТ «Химик» неправомерно взыскивало с них платежи по взносам за 2017 и 2018 года, в связи с чем просят суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде уплаченных ими ранее платежей в СНТ «Химик» за указанные годы.

Истцы Семенова Е.Н. и Семенов К.С. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Ответчик в лице председателя СНТ «Химик» Томилина В.И. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика СНТ «Химик» по доверенности и ордеру - адвокат Гольцов А.С. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что Семенова Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

Семенов К.С. является собственником двух земельных участков по адресу: <адрес>.

Земельные участки истцов расположены на территории СНТ «Химик», членами СНТ «Химик» истцы не являются.

В судебном заседании Истцы подтвердили, что ведут садоводство в индивидуальном порядке и что до настоящего времени договор на пользование объектами инфраструктуры между ними и СНТ «Химик» не заключен.

Из уточненного искового заявления следует, что за 2017 и 2018 годы, не являясь членами СНТ «Химик», Семенова Е.Н. оплатила 24 000 рублей, Семенов К.С. оплатил 48 000 рублей. Оплата производилась Истцами с банковского счета Семенова К.С., поскольку согласно устным пояснениям Истцов они являются мужем и женой. Оплата в пользу СНТ «Химик» производилась Истцами в следующем порядке: 03.02.2018г. - 1 000 рублей, назначения платежа «ремонт и обслуживание электрооборудования СНТ 2017»; 03.02.2018г. - 1 000 рублей, назначения платежа «ремонт и обслуживание электрооборудования СНТ 2018»; 14.11.2019г. - 1 000 рублей, назначения платежа «ремонт и обслуживание электрооборудования СНТ 2019»; 12.02.2020г. - 7 000 рублей, назначение платежа «Семенова Елена Николаевна, индивидуальный взнос за пользование инфраструктурой СНТ «Химик» за 2017-2018 годы»; 17.12.2020г. - 7 000 рублей «Семенова Елена Николаевна, индивидуальный взнос за пользование инфраструктурой СНТ «Химик» за 2018-2019 годы»; 17.12.2020г. - 7 000 рублей, назначение платежа «Семенов Константин Семенович, индивидуальный взнос в СНТ «Химик» »; 17.12.2020г. - 7 000 рублей, назначение платежа «Семенов Константин Семенович, индивидуальный взнос в СНТ «Химик» »; 09.01.2021г. - 19 000 рублей, назначение платежа «Семенова Елена Николаевна, индивидуальный взнос в СНТ «Химик»; 09.01.2021г. - 10 000 рублей, назначение платежа «Семенов Константин Семенович, индивидуальный взнос в СНТ «Химик» »; 09.01.2021г. - 19 000 рублей, назначение платежа «Семенов Константин Семенович, индивидуальный взнос в СНТ «Химик» ». СНТ «Химик», ОГРН , ИНН , КПП , место нахождения: <адрес>, действующее на основании Устава, принятого Протоколом №1 от 08.06.2002г., является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом общего пользования Товарищества, а также для создания благоприятных условий для ведения садоводства (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия).

Согласно исследованным в судебном заседании материалам, а так же объяснениям председателя СНТ «Химик» Томилина В.И. в СНТ находятся объекты инфраструктуры, которые были созданы на целевые взносы садоводов:

скважина с системой подачи воды садоводам на участки; электрический трансформатор и линии электропередач, к которым подключены садовые участки и внешнее освещение улиц; здание правления СНТ с оборудованием для ведения делопроизводства; контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов (ТБО); система контроля доступа на территорию СНТ (шлагбаум, забор, ворота, видеонаблюдение); дороги по территории СНТ для прохода и проезда к садовым участкам; устройства обеспечения пожарной безопасности СНТ.

Эксплуатация скважины подтверждена лицензией на пользование недрами от 25.03.2020, снабжение электроэнергией СНТ «Химик» осуществляется на основании договора с ПАО «Мосэнергосбыт» от 26.06.2006, оказание услуг по обращению с ТБО по договору с ООО «Хартия» от 15.06.2019.

Решениями общего собрания СНТ «Химик» были установлены размеры взносов: Протокол № 1/2017 от 03.06.2017г. членские в размере 8,000 руб. и целевые взносы в размере 4,000 руб. с земельного участка за 2017 год; не членам СНТ оплата с земельного участка устанавливалась в размере 12,000 руб.

Протокол №1/2018 от 14.07.2018г. членские в размере 8,000 руб. и целевые взносы в размере 4,000 руб. с земельного участка за 2018 год; не членам СНТ оплата с земельного участка устанавливалась в размере 12,000 руб.

Истцы считают, что поскольку они не являются членами СНТ «Химик», ведут садоводство в индивидуальном порядке, договора на пользование объектами инфраструктуры СНТ «Химик» не заключали, доказательств наличия в собственности у СНТ «Химик» объектов инфраструктуры, которыми в период 2017-2018 годов могли пользоваться Семенова Е.Н. и Семенов К.С. им не представлено, а так же им не представлено доказательств несения СНТ «Химик» расходов по содержанию объектов инфраструктуры, то решения общего собрания СНТ «Химик» с установлением обязательных взносов не членов СНТ «Химик» не порождают для них обязательства по оплате и как следствие - Председатель СНТ «Химик», намеренно вводя Истцов в заблуждение, воспользовался их юридической неграмотностью, вынудив их оплатить сумму в размере 72 000 рублей, которая теперь подлежит взысканию с СНТ «Химик» как неосновательное обогащение. Указанное истцы подтвердили в судебном заседании.

Рассматривая спор по существу заявленных требований суд исходит из того, что деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений за период 2017-2018 годов регулировалась Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998г. (с изменениями и дополнениями, далее Федеральный закон).

Согласно ст.16 указанного Федерального закона учредительным документом садоводческого товарищества является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В п.4 ст.16 Федерального закона перечислены обязательные положения, которые должны в нем содержаться, в том числе и порядок и условия приема и исключения из членов садоводческого товарищества, выхода из него, прекращение деятельности садоводческого товарищества.

В соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона положения устава садоводческого товарищества не могут противоречить законодательству РФ и законодательству субъектов РФ.

Согласно ст.20, 21 Федерального закона органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

Принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в ст.1 Федерального закона №66-ФЗ, согласно которой садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу ст.8 Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона. При этом расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения и не связывается с членством в СНТ. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами. Принятое решение в данной части обязательно не только для членов СНТ, но и для граждан, не имеющих членства и ведущих хозяйство в индивидуальном порядке.

При этом отсутствие договора с СНТ не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества. Обязанность граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ предусмотрена законом.

Аналогичный подход к регулированию данных правоотношений отражен в п.2.7 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» утвержденного 02.06.2014 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации: отсутствие договора с СНТ, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в СНТ и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования Товарищества путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием.

С 01.01.2019 года действует Федеральный закон от 29.07.2017г. №217 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Согласно ч. 1 ст. 5 ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч.3 ст.5 лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Федеральным законом срок уплаты взносов установлен в два месяца со дня возникновения обязательств.

Согласно ч. 4 ст. 5 суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно ч. 6 ст. 5 лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно ч. 8 ст. 5 лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

При таких обстоятельствах уплаченные денежные средства за пользование объектами инфраструктуры за 2017 и 2018 годы не подлежат возвращению, поскольку, как указано выше, являются расходами, понесенными некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, не могут считаться неосновательным обогащением СНТ «Химик», поскольку не являются неосновательным обогащением в смысле положений ст.1102 ГК РФ, так как взимаются на основании решений общих собраний СНТ «Химик» и Федерального закона №66-ФЗ, регулирующего спорные правоотношения.

В судебном заседании изучены протоколы собраний СНТ «Химик» за 2017 и 2018 годы, расходные сметы СНТ. Эксплуатационные затраты на содержание имущества общего пользования СНТ «Химик» определяются ежегодной расходной сметой, утверждаемой собранием СНТ. Приходная смета СНТ «Химик» складывается из членских и целевых взносов членов СНТ, а также индивидуальных взносов граждан, ведущих садоводство индивидуально.

Расходная смета включает все затраты на эксплуатационные расходы по содержанию и ремонту имущества общего пользования СНТ, а также административные и хозяйственные расходы. Из представленных СНТ «Химик» в судебное заседание документов усматривается исполнение СНТ «Химик» своих обязанностей по оплате и содержанию общего имущества СНТ. Контроль финансово-экономической деятельности СНТ осуществляет ревизионная комиссия СНТ, отчеты ревизионной комиссии за 2017 и 2018 годы утверждены общим собранием СНТ «Химик».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1).

Представленные истцами в уточненном исковом заявлении расчеты индивидуальных взносов за 2017 и 2018 годы судом отвергаются, поскольку они основаны на неверном понимании норм материального права.

Требования истцов о возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежат, учитывая, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, понесенные судебные расходы возмещаются истцу в случае удовлетворения иска, оснований для чего судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Семеновой Елены Николаевны к СНТ «Химик» о взыскании неосновательного обогащения в размере 24 000 рублей, Семенова Константина Семёновича к СНТ «Химик» о взыскании неосновательного обогащения в размере 48 000 рублей, государственной пошлины в размере 2 360 рублей, расходов на оплату юридических услуг в размере 15 000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.12.2021.

Председательствующий С.У. Ванеев