дело № 12-6/2016
Р Е Ш Е Н И Е
21 декабря 2015 года г. Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе директора муниципального унитарного предприятия «Палласовский Водоканал» на постановление мирового судьи судебного участка № 45 Волгоградской области от 26 ноября 2015 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 45 Волгоградской области от 26 ноября 2015 года муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Палласовский водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.
В своей жалобе директор МУП «Палласовский Водоканал» просит об отмене постановления, указывая на тяжелое финансовое положение юридического лица, к которому возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ и освобождение от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
В судебном заседании директор МУП «Палласовский Водоканал» Сушков С.П. и представитель МУП «Палласовский Водоканал» Суханова А.М. жалобу поддержали, просили об отмене постановления и освобождении юридического лица от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения. Просят учесть, что уплата штрафов отрицательно сказывается на финансовом положении организации.
Выслушав представителей МУП «Палласовский Водоканал», мнение прокурора Баликеевой Г.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность за нарушение норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
В соответствии с положениями абзаца 2 статьи 5 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда, состоит из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со статьей 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
На основании статьи 419 Трудового Кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно статье 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно приказа директора МУП Палласовский Водоканал» № 8 от 12 января 2015 года заработная плата выплачивается 15-го и 30-го числа каждого месяца.
Как следует из материалов дела, в нарушение требований трудового законодательства в МУП «Палласовский Водоканал» заработная плата выплачивается несвоевременно. Так 73 работникам данного предприятия заработная плата за сентябрь 2015 года не выплачена, общий размер задолженности по заработной плате составил 695728 руб.13 коп.
Постановлением государственной инспекции труда в Волгоградской области от 24 марта 2015 года МУП «Палласовский Водоканал» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 32000 рублей за нарушение законодательства о труде, а именно за несвоевременную выплату заработной платы работникам за период с декабря 2014 года по февраль 2015 года.
При таких обстоятельствах мировым судьей обоснованно сделан вывод о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы мирового судьи основаны на объективном исследовании представленных доказательств по делу.
Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения является несостоятельным, при выборе меры ответственности в полной мере учтены обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершение которого нарушает установленные требования охраны труда, несоблюдение которых затрагивает права работников данной организации. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции предусмотренной статьи, в минимальном размере.
Тяжелое финансовое положение юридического лица не является обстоятельством, исключающим административную ответственность МУП «Палласовский Водоканал» за нарушение требований трудового законодательства.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
РЕШИЛ:
Жалобу муниципального унитарного предприятия «Палласовский Водоканал» оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 45 Волгоградской области от 26 ноября 2015 года о привлечении муниципального унитарного предприятия «Палласовский Водоканал» к административной ответственности по ч.4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50000 рублей - оставить без изменения.
Судья: Е.П. Сапарова
