Дело № 2-2618/2021
УИД 33RS0002-01-2021-003272-05
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
23 августа 2021 года г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Авдеевой Н.В.,
при секретаре Гуровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Благотворительному Фонду «Милосердие и порядок» о ликвидации фонда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Благотворительному Фонду «Милосердие и порядок» с требованием ликвидировать некоммерческую организацию Благотворительный Фонд «Милосердие и порядок» (###) с внесением записи об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.
В обоснование заявленных требований указал, что НО Благотворительный Фонд «Милосердие и порядок» был создан протоколом ### общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями Фонда являются ФИО1, ФИО4 Решением Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Октябрьскому району <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация, ДД.ММ.ГГГГ фонд поставлен на налоговый учет. Согласно п. 2.1 устава фонд был создан для целей: социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и обязанности и законные интересы. Источниками формирования имущества фонда для осуществления уставных целей являются: взносы учредителя Фонда; благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме; доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг; поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями); доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности; поступления из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, лестных бюджетов и внебюджетных фондов; доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных Фондом; труд добровольцев; иные не запрещенные законом источники. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели Фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты, что подтверждается бухгалтерским балансом и отчетностью о деятельности БФ «Милосердие и порядок» за 2018-2020 гг. С 2018 г. по настоящее время благотворительные программы Фондом не проводились, израсходование средств не производилось, хозяйственная деятельность не осуществлялась. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фонд не имеет ссудной задолженности. ДД.ММ.ГГГГ учредителями Фонда протоколом общего собрания ### принято решение: о ликвидации некоммерческой организации в связи с отсутствием необходимых денежных средств и невозможностью достижения уставных целей Фонда; об утверждении ликвидационной комиссии: председатель комиссии - ФИО1; член комиссии - ФИО2 В связи с изложенным поскольку цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены просят ликвидировать некоммерческую организацию Благотворительный Фонд «Милосердие и порядок», ОГРН <***>, с внесением записи об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что организация не ведет свою деятельность на протяжении года, бухгалтерская отчетность, предоставляемая в налоговый орган, нулевая.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 109).
Третьи лица ФИО8, ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, представили и в материалы дела заявления, в которых просят удовлетворить исковые требования ФИО1 и рассмотреть дело в их отсутствии (л.д. 99, 101).
Представитель третьего лица ИФНС России по Октябрьскому району <...>, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, представил и в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель третьего лица Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в материалы дела представил отзыв на исковое заявление, согласно которому оставляют на усмотрение суда (л.д. 89).
Выслушав пояснения представителя ответчика, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 30, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
Ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 11 Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" реорганизация и ликвидация благотворительной организации осуществляются в установленном законом порядке.
В силу ст. 18 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Согласно ч. 2 ст. 123.20 ГК РФ Фонд может быть ликвидирован, в том числе, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.
Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.
В силу ст. 21 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Установлено, что протоколом ### общего собрания учредителей Благотворительного Фонда «Милосердия и порядок» от ДД.ММ.ГГГГ создан Благотворительный Фонд «Милосердия и порядок», учредителями фонда являются ФИО1 (истец), ФИО6 (третье лицо) (л.д. 7-9).
Решением Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Октябрьскому району <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация фонда, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ за ### (л.д. 10), что подтверждается свидетельством серии 33 ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГ фонд поставлен на налоговый учет Инспекцией по Октябрьскому району <...> Владимирской области и присвоен ИНН ###
Согласно п. 2.1 устава фонд был создан для целей: социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и обязанности и законные интересы.
Согласно п. 5.1 источниками формирования имущества фонда для осуществления уставных целей являются: взносы учредителя Фонда; благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме; доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг; поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями); доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности; поступления из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов; доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных Фондом; труд добровольцев; иные не запрещенные законом источники (л.д. 12-22).
Отсутствие у Фонда средств и имущества подтверждается бухгалтерским балансом и отчетностью о деятельности БФ «Милосердие и порядок» за 2018-2020 года (л.д. 24, 29-56).
С 2018 года по настоящее время благотворительные программы Фондом не проводились, расходование средств не производилось, хозяйственная деятельность не осуществлялась, что подтверждается отчетностью о деятельности БФ «Милосердие и порядок» за 2018-2020 года.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, что подтверждается справкой ИФНС по Октябрьскому району <...> от ДД.ММ.ГГГГ### (л.д.28).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Фонд не имеет ссудной задолженности в ПАО «Сбербанк», что подтверждается справкой ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ###. Так же ПАО «Сбербанк» сообщает об отсутствии очереди не исполненных в срок распоряжений по вне балансовому счету к расчетному счету Фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ### (л.д. 22-23).
ДД.ММ.ГГГГ учредителями Фонда протоколом общего собрания ### принято решение: о ликвидации некоммерческой организации в связи с отсутствием необходимых денежных средств и невозможностью достижения уставных целей Фонда; об утверждении ликвидационной комиссии: Председатель комиссии - ФИО1; член комиссии - ФИО2 (л.д. 25-27).
Установив вышеуказанные фактические обстоятельства по делу, свидетельствующие о том, что у фонда имущества недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, цели фонда не могут быть достигнуты, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования ФИО1 к Благотворительному Фонду «Милосердие и порядок» о ликвидации фонда удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию Благотворительный Фонд «Милосердие и порядок» (###
Внести запись об исключении юридического лица Благотворительный Фонд «Милосердие и порядок» (###) из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Авдеева
Решение суда принято в окончательной форме 27.08.2021.
Судья Н.В. Авдеева
