Дело № 2-2604/2023
УИД: 26RS0003-01-2023-002593-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием: истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО6,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, факта нарушения хронологии записей в трудовой книжке, установлении трудового стажа, об обязании учесть все периоды,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> СК с иском (в последующем уточненным – ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 – ФИО1; об установлении факта нарушения хронологии записей; об установлении трудового стажа в период работы:
- ДД.ММ.ГГГГ – принят слесарем в транспортный отдел;
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен рабочим в соковый цех;
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен рабочим в ж/баночный цех;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст.38 КЗОТА УЗ.ССР по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ – принят рабочим в соковый цех;
- ДД.ММ.ГГГГ – переведен в транспортный цех шофером;
- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – принят водителем 3-го класса в объединение Самоблтрансэкспедиция;
- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – зачислен водителем 3-го класса на автопогрузчик в транспортный цех в Самаркандский экспериментальный завод ВНПО КП;
- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – назначен на должность временным рабочим в Бахмальский райпо;
- ДД.ММ.ГГГГ – уволен из Бахмальского райпо в связи с выходом постоянного работника на основании ст. 38 КЗОТ Узбекской ССР;
- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – зачислен в стеклотарный цех подсобным рабочим;
- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – переведен в ПСО охранником;
- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – зачислен в ПСО охранником; об обязании учесть все периоды работы как трудовой стаж.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> ИКАО (<адрес>) Азербайджанской ССР, что подтверждает свидетельство о рождении серии от ДД.ММ.ГГГГ. Закончил 8 классов Кишлахкендской средней школы. По специальности ФИО1 шофер (водитель), окончил ПТУ-21 в ДД.ММ.ГГГГ году. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, в Афганистане, что подтверждает военный билет. Был рядовым солдатом, награжден Правительственной наградой, нагрудными знаками и ценными наградами: медалью 70 лет ВС СССР; медалью воину-интернационалисту от благодарного афганского народа. Награжден знаком «воин-интернационалист». ДД.ММ.ГГГГФИО1 исполнилось 60 лет, он обратился в Пенсионный фонд Респ.Узбекистан <адрес> о назначении пенсии и 5 лет уже является пенсионером Респ.Узбекистан. ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят рабочим в соковый цех в Консервный комбинат «Серп и Молот» <адрес> ССР. ДД.ММ.ГГГГ при заполнении трудовой книжки ГТ-1 № отделом кадров была допущена орфографическая ошибка в написании фамилии (вместо ФИО1 написали ФИО2). Кроме того, нарушена хронология записей: записи 1-3 (за ДД.ММ.ГГГГ гг.) предшествуют записям 4-7 (за ДД.ММ.ГГГГ гг.). В записи 9 имеются исправления в дате приема и дате приказа о приеме; к записи 13 отсутствует перевод. ДД.ММ.ГГГГФИО1 был переведен в транспортный отдел шофером. ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗОТА Уз. ССР по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем в транспортный отдел, ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим в соковый цех, ДД.ММ.ГГГГ был переведен рабочим в ж/баночный цех, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗОТА по Уз. ССР по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГФИО1 получил вид на жительство в РФ в <адрес>, что подтверждает копия вида на жительство. ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Пенсионный фонд <адрес> о назначении пенсии по старости на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением № было отказано в назначении страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился во второй раз в Отделение пенсионного и социального страхования РФ по СК о назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением № Пенсионный фонд РФ СК отказал в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа не менее 13 лет и требуемой величины ИПК не ниже 23,4. Для подтверждения работы и иной деятельности представлена трудовая книжка ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не может быть принята к рассмотрению, так как фамилия, указанная в ней, не соответствует фамилии, указанной в виде на жительство (ФИО2 вместо ФИО1). ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Военный билет ТН №, по которому в страховой стаж учтен период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате продолжительность страхового стажа составила 2 года 1 месяц 29 дней, а величина ИПК - 3,705, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать, указав на основания, приведенные в письменных вохражения пенсионного органа. В дополнение пояснила, что
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 262, 264 ГПК РФ, в порядке особого производства рассматриваются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций, в частности, дела об установлении родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; факта признания отцовства; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; факта владения и пользования недвижимым имуществом; факта несчастного случая; факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; факта принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов.
Согласно ст. 265 ГК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно ст. 266 ГК РФ, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Согласно ст. 267 ГК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Согласно п.1, 2 раздела 1 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек"(Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 63748) настоящий Порядок устанавливает порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдачи дубликата трудовой книжки и трудовой книжки при увольнении или при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №, ст. 3, 2019, №, ст. 7491).
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется).
Согласно п.4 раздела 1 Приказа №н от ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а ИКАО Азербайджанской ССР, что подтверждает свидетельство о рождении серии ИЕ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 получил вид на жительство в Российской Федерации, что подтверждает вид на жительство иностранного гражданина 83№.
Согласно военного билета серии ТН № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, в Афганистане.
ДД.ММ.ГГГГ при заполнении трудовой книжки серии ГТ-I № отделом кадров была допущена орфографическая ошибка в написании фамилии - вместо ФИО1 написано ФИО2.
Также при заполнении трудовой книжки была нарушена хронология записей: записи с 1 по 3 (за ДД.ММ.ГГГГ гг.); записи с 4 по 7 (за ДД.ММ.ГГГГ гг.); в записи 9 - имеются исправления в дате приема и дате приказа о приеме; к записи 13 - отсутствует перевод.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС: ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из материалов дела, то ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа не менее 13 лет и требуемой величины ИПК не ниже 23,4.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» страховая пенсия по старости на общих условиях иностранным гражданам, получившим вид на жительство в 2022 году, назначается при наличии у них страхового стажа не менее 13 лет, величины ИПК в размере не ниже 23,4.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее Перечень).
Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из отказа, то для подтверждения периодов работы и иной деятельности ФИО1 в пенсионный орган была представлена трудовая книжка серии ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не была принята к рассмотрению, так как фамилия, указанная в трудовой книжке (ФИО2) не соответствует фамилии в виде на жительство (ФИО1).
Также, ДД.ММ.ГГГГФИО1 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа не менее 13 лет и требуемой величины ИПК не ниже 23,4. Также указано, что трудовая книжка имеет не соответствия, в связи с чем не может быть принята к рассмотрению.
Согласно ответа Отдела внебюджетного Пенсионного фонда <адрес>.Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 действительно состоял на учете в отделе внебюджетного Пенсионного фонда <адрес> и получал пенсию по возрасту в размере 775216 сум 71 тийин. Пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в Российскую Федерацию.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии и социальных выплат не является.
В соответствии с п. 64 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Таким образом, установить принадлежность трудовой книжки серии №№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 необходимо в целях обращения в Пенсионный фонд для установления страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Таким образом, материалы гражданского дела свидетельствуют о невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, исправить ошибку в трудовой книжке, и что установление данного факта влечет для заявителя правовые последствия, поскольку позволяет ему реализовать право для рассмотрения вопроса по назначению страховой пенсии по старости. Подлинный документ находятся у заявителя, однако запись о владельце трудовой книжке выполнена с ошибкой.
Таким образом, суд приходит к выводу, что материалы данного гражданского дела, представленные заявителем письменные доказательства свидетельствуют о том, что трудовая книжка №№ (выданная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (место рождения: <адрес>, ИКАО, Азербайджанской ССР), в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1, поскольку в судебном заседании, нашел свое подтверждение факт выдачи трудовой книжки.
Разрешая исковые требования ФИО1 об установлении факта нарушения хронологии записей в трудовой книжке, суд приходит к нижеследующему.
Содержание записей под № (за №), № (за №) в трудовой книжке истца по своей форме и содержанию не противоречит положениям Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках" и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Министерством труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ N 69.
Вместе с тем, нарушения правил заполнения трудовой книжки не может служить основанием для отказа в принятии документа к рассмотрению при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости, поскольку обязанность по заполнению и ведению трудовых книжек лежит на работодателе. Следовательно, нарушение правил оформления трудовой книжки не зависит от воли истца и не является его виной, и не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, так как неправильное оформление работодателем трудовой книжки не должно ущемлять прав и законных интересов истца. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что факт, нарушения хронологии внесения записей работодателем, не свидетельствует о неосуществлении истцом трудовой деятельности, не препятствует в принятии пенсионным органом трудовой книжки к рассмотрению вопроса о продолжительности осуществления трудовой деятельности истца.
Относительно требования ФИО1 об установлении трудового стажа и об обязании учесть все периоды работы удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены истцом преждевременно.
Как следует из решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, то трудовая книжка №№, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным органом не рассматривалась при вынесении соответствующих решений, в связи с наличием ошибки в фамилии владельца.
Таким образом, законные интересы и права ФИО1 ответчиком не нарушены, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для восстановления прав ФИО1 путем установления трудового стажа и обязании ответчика учесть все периоды работы истца.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, факта нарушения хронологии записей в трудовой книжке, установлении трудового стажа, об обязании учесть все периоды - удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности трудовой книжки №№, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В остальной части иска ФИО1 об установлении факта нарушения хронологии записей в трудовой книжке №№, выданной ДД.ММ.ГГГГ, установлении трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании учесть все периоды работы как трудовой стаж – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированная форма решения суда составлена 22.08.2023.
Судья подпись Н.М. Кузнецова
