№ 2а-480/2019
64RS0047-01-2018-004838-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2019 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего
судьи Замотринской П.А.,
при секретаре Иванове М.С.,
при участии представителя административного истца – помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Абуталиповой Р.М., действующей на основании доверенности от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Балашовского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, заинтересованное лицо – Кабашняя И.В., о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями, со ссылками на положения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О средствах массовой информации», положения Всеобщей декларации прав человека, Трудового кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса об административным правонарушениях Российской Федерации, просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах:
https://gubinalexander.ru/kak-ne-platit-zarplatu-novaciya-dolga-po-zarabotnojj-plate,
http://black-l??.ru/kak-ne-platit-zarplatu-rabotnikam-31228,
http://armysud.ru/kak-mozhno-ne-platit-zarplatu-rabotnikam-62162,
http://antikadastr.ru/kak- mozhno-ne-platit-zarplatu-rabotnikam-2,
https://www.thepretty.ru/psychology/career/ulovki-nachalstva-dlya-togo-chtoby-ne-platit-vam-zarplatu, поскольку на этих сайтах в свободном доступе размещена информация о способах и действиях, которые необходимо предпринять работодателю для невыплаты заработной платы работникам и уклонения от установленной законом ответственности за указанные действия.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.
Представитель административного ответчика Роскомнадзора по Саратовской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснение участника процесса, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайтах:
https://gubinalexander.ru/kak-ne-platit-zarplatu-novaciya-dolga-po-zarabotnojj-plate,
http://black-lev.ru/kak-ne-platit-zarplatu-rabotnikam-31228,
http://armysud.ru/kak-mozhno-ne-platit-zarplatu-rabotnikam-62162,
http://antikadastr.ru/kak- mozhno-ne-platit-zarplatu-rabotnikam-2,
https://www.thepretty.ru/psychology/career/ulovki-nachalstva-dlya-to�g-chtoby-ne-platit-vam-zarplatu в свободном доступе размещена информация о способах и действиях, которые необходимо предпринять работодателю для невыплаты заработной платы работникам и уклонения от установленной законом ответственности за указанные действия.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой
или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Порядок выплаты заработной платы работникам определен Трудовым Кодексом Российской Федерации.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за невыплату заработной платы работнику.
Статьей 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Таким образом, на страницах указанных сайтов находятся объявления, содержащие признаки уголовно-наказуемых деяний, а также административных правонарушений.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий,
что запрещено законом.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.
Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Балашовского района Саратовской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:
https://gubinalexander.ru/kak-ne-platit-zarplatu-novaciya-dolga-po-zarabotnojj-plate,
http://black-lev.ru/kak-ne-platit-zarplatu-rabotnikam-31228,
http://armysud.ru/kak-mozhno-ne-platit-zarplatu-rabotnikam-62162,
http://antikadastr.ru/kak- mozhno-ne-platit-zarplatu-rabotnikam-2,
https://www.thepretty.ru/psychology/career/ulovki-nachalstva-dlya-togo-chtoby-ne-platit-vam-zarplatu,
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись П.А. Замотринская
