№2-2694/2022
64RS0047-01-2022-003515-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова, в составе:
председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,
при помощнике судьи Ватютовой А.Л.,
с участием представителя истца Леликова А.А., представителя ответчика Рословой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мягкова А.И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о взыскании недоплаченных сумм пенсий, признании действий незаконными по приостановке и прекращению выплаты пенсии,
установил:
истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о взыскании недоплаченных сумм пенсий, указав, что ему с <дата> была назначена трудовая пенсия по старости, с момента установления доставка производилась через отделение почтовой связи в соответствии с адресом его проживания, по которому он проживает около 40 лет. Однако, по указанному адресу работники почтового отделения не приходили для выдачи пенсии, в его адрес также не поступало уведомлений о том, что пенсию можно получить непосредственно в самом почтовом отделении.
Он работает в ООО <данные изъяты> предприятие производит отчисления в ПФР; стаж его работы составляет 57,5 лет.
С <дата> выплата пенсии была приостановлена, поскольку в период <дата> никто не обратился за выдачей пенсии, с <дата> выплата пенсии была прекращена.
<дата> он обратился с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, <дата> с заявлением о доставке пенсии через <данные изъяты> Решение о прекращении выплаты трудовой пенсии по старости с <дата> отменено, и произведен расчет трудовой пенсии по старости с <дата> по настоящее время.
<дата> ему была перечислена сумма пенсии в размере 711 618 рублей 78 копеек за период с <дата> на счет в <данные изъяты> в то же время пенсия за период с <дата> по <дата> не была выплачена.
Не согласен с частичной выплатой пенсии, полагает, что в силу положений п.2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия, не полученная по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
ОПФР по Саратовской области определил порядок доставки пенсии без его согласия, при этом не уведомив, что доставка пенсии будет осуществляться через почтовое отделение. Он не знал, что пенсия приходит в почтовое отделение по месту его регистрации, предполагал, что она копится по его личном счете в ОПФР по Саратовской области. ОПФР по Саратовской области принял необоснованное решение о приостановлении и последующем прекращении выплаты пенсии, поскольку при вынесении такого решения органом не были выяснены причины, по которым он длительное время не получал пенсию с момента ее назначения. Ответчик не уведомил его о приостановлении и дальнейшем прекращении выплаты пенсии, а также не разъяснил порядок возобновления ее начисления.
Просит обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области произвести перерасчет назначенной, но не выплаченной пенсии с <дата> по <дата>, выплатить недополученную пенсию за указанный период с учетом индексации в порядке ст. 17 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, просил суд признать действия ответчика по приостановке и прекращению выплаты пенсии незаконными, а также отказался от части требований об обязании произвести перерасчет назначенной, но не выплаченной пенсии за период с <дата> по <дата>, в связи с чем было вынесено определение о прекращении производства по делу в части требований.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его представитель поддержал заявленные исковые требования, дал суду объяснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске, так же пояснил, что утверждение ответчика об отсутствии у пенсионного органа обязанности выяснять причины, по которым необходимые для выплаты пенсии документы заблаговременно не поступили, а также проводить работу по их истребованию от юридических лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях- от пенсионера, не соответствует действительности. Так, согласно п.8 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации разъясняет правила выплаты пенсии, взаимодействует с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения своевременной выплаты и доставки пенсии, истребует от физических и юридических лиц документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии, производит оценку представленных документов и проверяет в необходимых случаях обязанность их выдачи, согласно пп.15,71 Правил разъясняет правила выплаты пенсии, истребует от юридических лиц необходимые для выплаты и доставки пенсии документы. В заявлении о назначении пенсии истец указал, что работает в настоящее время, в материалах дела имеется копия трудовой книжки истца. В связи с чем ответчику было известно о месте работы истца, он мог направить запросы в период времени <дата> по месту жительства или работы истца. Однако, ответчиком не были выяснены причины, по которым необходимые для выплаты пенсии документы заблаговременно не поступили, а также не была проведена работа по их истребованию от юридических лиц, а также от пенсионера. При этом истец не утрачивал право на пенсионное обеспечение, что не оспаривается ответчиком. В силу разъяснений, данных Конституционным суда РФ в п.6.1 Постановления от 07.04.2022 года № 14-П после вынесения уполномоченным органом решения об установлении гражданину пенсии, право на пенсионное обеспечение может быть им утрачено лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. В соответствии с действующим законодательством утрата пенсионером права на назначенную ему пенсию, влекущую за собой прекращение её выплаты, может быть обусловлена обнаружением обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечением срока признания инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, и иными обстоятельствами, предусмотренными законом. Доказательства утраты Мягковым А.И. права на пенсионное обеспечение ответчиком в материалы дела не представлены. В течение всего спорного периода Мягков А.И. предполагал, что пенсионные начисления перечисляются на его счет, поскольку для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда РФ открывает и ведет лицевой счет в электронном виде. Срок давности полагает в данном случае не пропущен, поскольку его доверитель о приостановлении и прекращении выплаты пенсии узнал из письма от <дата>, направленного ему ответчиком.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ, организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соответствующие договоры (п.4 Правил выплаты пенсии), ПФР не осуществляет непосредственное вручение пенсии, а перечисляет на счет организации, осуществляющей доставку пенсии. Лицевой счет в территориальном органе ПФР открывается на каждого пенсионера для того, чтобы производить начисление сумм пенсии, а не доставку. Мягков А.И. знал, что ему назначена пенсия, заявление было подано в дату его рождения, заявления на перечисление пенсии на счет в кредитную организацию не подавал, иных способов у ПФР осуществить доставку пенсии как через почтовое отделение, не имелось. С момента установления пенсии-<дата> доставка производилась в отделение почтовой связи. Согласно электронного журнала обращений Мягков А.И. обращался за выдачей пенсионного удостоверения и трудовой книжки после назначения ему пенсии, данные документы были выданы ему на руки лично, при этом в бланке пенсионного удостоверения указывается дата, с которой назначена пенсия, в его случае- пожизненно, с <дата>. За дополнительными разъяснениями о порядке и способах выплаты пенсии истец не обращался, поэтому довод о не разъяснении истцу законодательства не обоснован.
Согласно справки о выплаченных суммах первая сумма пенсии была перечислена истцу в <дата>, с доплатой за период с <дата> по <дата>. С <дата> пенсия не была получена. Истец признает факт того, что пенсию по старости с <дата> по <дата> он не получал ни разу. Приостановление выплаты пенсии вследствие её неполучения в течение 6 месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии. На основании п.5 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ № 602н документы о выплате и доставке пенсий хранятся 10 лет, начиная с года, следующего за годом их формирования. В период времени с <дата>Мягков А.И. не обратился с заявлением о возобновлении пенсии, потому выплата была прекращена с <дата>. Выплата пенсии прекращается безотлагательно, то есть без соответствующего заявления восстановлению не подлежит.
<дата>Мягков А.И. подал заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии, а также заявление о доставке пенсии через <данные изъяты>, в объяснении от <дата> он указал, что «после назначения пенсии, на его почтовый адрес приходили уведомления с приглашением на почту его тете, к тому времени скончавшейся», потому он должен был понимать, что уведомления приходят ему, а не тете, мог поинтересоваться и принять реальные действия- узнать почему не ему приходят уведомления и где получить пенсию. Так же он указал, что почтальонов он не видел, к нему никто не приходил, однако, учитывая, что он работает, почтальоны не могли застать его дома. Так же он указал, что думал, что пенсия перечисляется ему на банковский счет. Однако, номера счета в кредитной организации он не предоставил, заявление о переводе пенсии на счет в кредитной организации не представлял. Полагает, что необоснованна ссылка стороны истца на постановление Конституционного Суда РФ от 07.04.2022 года № 14-П, когда доставка и получение пенсии осуществлялись на счет пенсионера в кредитной организации. Конституционный суд РФ руководствовался тем обстоятельством, что с момента зачисления на счет суммы пенсии считаются доставленными, следовательно, не подлежат применению положения о приостановлении и прекращении выплаты пенсии, и суммы пенсии не могут считаться неполученными. При доставке пенсии через почтовое отделение суммы пенсии считаются полученными при вручении их организацией, осуществляющей доставку пенсии.
Так же представитель просила применить срок исковой давности по требованиям о признании действий ответчика незаконными, поскольку с даты нарушения права прошло более 10 лет.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01.01.2015 года вопросы установления, порядка выплаты пенсии, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты пенсии урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) и принятыми в соответствии с этим федеральным законом другими нормативными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии (п. 6 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается бессрочно (п. 1 ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с ч.ч. 13, 14 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
Порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку страховой пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Как следует из материалов дела, Мягкову А.И., <дата> года рождения, трудовая пенсия по старости была назначена с <дата>.
В то время пенсионные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее по тексту- Федеральный закон № 173-ФЗ).
В соответствии с пп.1 п.1 ст. 21 Федерального закона №173-ФЗ, в редакции по состоянию на 2006 год, выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) приостанавливается в случае: при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Согласно п.5 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 18 от 16.02.2004 года (в редакции по состоянию на 2006 год), выплата пенсии, включая организацию доставки (далее именуется - выплата пенсии), - ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии; доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.
Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соответствующие договоры. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (п.11 Правил).
Для доставки пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет ведомость (поручение, список) о начисленных к доставке суммах пенсии. Доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету (п. 12 Правил).
Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п.13).
Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии (п.20 Правил).
Выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном в пункте 1 статьи 22 Закона от 17.12.2001, безотлагательно. Прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании заявления пенсионера, а также документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов о смерти пенсионера, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, оформляется мотивированным решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. В остальных случаях выплата пенсии прекращается по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. После прекращения выплаты пенсии пенсионер вправе обратиться за пенсией вновь (п.23 Правил).
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через организации федеральной почтовой связи на основании письменного заявления пенсионера (п.28). Период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии на территории субъекта Российской Федерации, определяется организацией федеральной почтовой связи по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В пределах периода доставки пенсии каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии (п.29).
Доставочные документы представляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в организацию федеральной почтовой связи не позднее чем за три дня до наступления даты доставки пенсии, установленной по графику. Первая доставка пенсии осуществляется не позднее дня, следующего за днем поступления доставочного документа в указанную организацию (п.30). Факт получения пенсии пенсионером удостоверяется в доставочном документе подписями пенсионера (доверенного лица) и работника, производившего доставку пенсии, и подтверждается отчетными данными организации федеральной почтовой связи (п. 31).
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через кредитную организацию на основании письменного заявления пенсионера. Кредитная организация доставляет пенсию на банковский счет, счет по вкладу, счет банковской карты или другой вид счета на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п.31,32 Правил).
В пенсионном деле Мягкова А.И. отсутствует заявление на перечисление пенсии на счет в кредитную организацию. В связи с чем ПФР был использован способ доставки пенсии истцу через почтовую организацию.
В материалах пенсионного дела доставочные документы отсутствуют. Однако, в соответствии с п.5 Положения «О сроках хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 03.09.2014 года № 602н, документы о выплате и доставке пенсий хранятся 10 лет начиная с года, следующего за годом их формирования.
Ответчик утверждает, что истец, начиная с даты назначения пенсии, ни разу не получил ее. Указанное обстоятельство не оспаривалось и стороной истца. Однако, сторона истца указывала, что истец полагал, что накопление пенсии происходит на лицевом счете, открытом в ПФР (так указано в иске), на банковском счете (указано в письменном объяснении, данном при обращении за возобновлением пенсии). В то же время материалы пенсионного дела не содержат сведений о каком-либо банковском счете. Отсутствует заявление истца о выплате пенсии на банковский счет в кредитной организации.
В соответствии с п. 9 Правил для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет. В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм: решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии или переводе на другой вид пенсии; распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о перерасчете, индексации и корректировке размера пенсии; решения и распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии; документов об обстоятельствах, влияющих на приостановление, продление и прекращение выплаты пенсии; документов об удержаниях из пенсии в соответствии со статьей 26 Закона от 17.12.2001; заявления и всех необходимых документов пенсионера, выезжающего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации; заявления пенсионера о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии; заявления пенсионера о перечислении пенсии в полном объеме или определенной им части этой пенсии в счет обеспечения установленных законодательством платежей (пункт 14 настоящих Правил).
В лицевом счете пенсионера может производиться начисление сумм дополнительного материального обеспечения и сумм иных выплат, установленных этому пенсионеру, на основании документов его выплатного дела.
Однако, указанный счет не является банковским либо накопительным; денежные средства через него только перечисляются доставляющим (кредитным) организациям для дальнейшего получения пенсионером.
Согласно справкам о выплаченных суммах пенсии истцу первая сумма пенсии была перечислена ему в <дата> с доплатой за период с <дата> по <дата>, с <дата> пенсия не была получена истцом. Справка на л.д.98 подтверждает способ выплаты- ведомость, период приостановления и снятие с выплаты.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 22 Федерального закона №173-ФЗ по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Прекращение выплаты пенсии в данном случае оформлено распоряжением о снятии с учета, отсутствие каких-либо дат в распоряжении не свидетельствует о его незаконности, учитывая основания снятия с учета и данные о не получении пенсии и ее приостановлении до этого. Суд обращает внимание, что в данном случае не имело места утраты получения пенсии истцом, выплата пенсии была прекращена на основании указанных выше обстоятельств.
При этом суд полагает, что бремя доказывания законности действий о приостановке и прекращении выплаты пенсии лежит на ответчике.
Ответчик просил суд признать заявление о назначении пенсии подложным документом в виду того, что он подписан не истцом, при этом просил суд назначить по делу почерковедческую экспертизу. Судом было отказано в назначении почерковедческой экспертизы, поскольку сторона истца суду пояснила, что истец лично подавал указанное заявление для назначения пенсии, он желал ее назначения, потому, по мнению суда, не имеет значения, кто помог ему оформить и подписать указанное заявление. Заявительный характер был осуществлен путем подачи заявления истцом, и наличия желания назначения пенсии.
Доводы ответчика о том, что истец знал о назначении пенсии, поскольку получил удостоверение пенсионера лично, подтверждаются материалами дела, а так же не опровергаются стороной истца.
В то же время в отсутствие доставочных документов, на основании которых Пенсионный орган пришел к выводу о наличии оснований для приостановления, а затем и прекращения выплаты пенсии, невозможно сделать вывод о соблюдении указанных выше Правил пенсионным органом.
Однако, как было указано выше, ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности к требованиям о признании действий по приостановке и прекращению выплаты пенсии незаконными.
В соответствии с п.2 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09. 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права. Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен. Названный срок применяется судом по заявлению стороны в споре. Вместе с тем истцу не может быть отказано в защите права, если до истечения десятилетнего срока имело место обращение в суд в установленном порядке или обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга. Десятилетний срок, установленный пунктом 2 статьи 196 ГК РФ, не подлежит применению к требованиям, на которые в соответствии с законом исковая давность не распространяется (например, статья 208 ГК РФ).
В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.
В данном случае требования истца о признании действий незаконными не являются требованиями о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, потому на спорные отношения распространяется исковая давность.
Доводы стороны истца о том, что начало срока давности следует исчислять с <дата> (ответ ответчика о невозможности выплат за период <дата>.), не состоятельны в виду изложенных выше положений закона- п.2 ст. 196 ГК РФ, так как нарушение права истца состоялось путем принятия решений, в том числе и в виде распоряжения, о приостановке и прекращении выплаты пенсии в <дата> В виду чего положения ст. 200 ГК РФ в данном случае не применимы. Более того, истец, подавая заявление о назначении пенсии, и, получая удостоверение пенсионера, знал, что пенсия ему назначена, являясь дееспособным лицом, должен был проявить должную осмотрительность и поинтересоваться судьбой пенсионных выплат, которые выплачиваются ежемесячно, при отсутствии его заявления о перечислении пенсии на банковский счет.
О восстановлении срока на подачу указанных выше требований сторона истца не заявляла.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" восстановление выплаты страховой пенсии производится при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.
В соответствии с частью 7 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" при обращении лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 или 4 части 1 настоящей статьи, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется, а суммы страховой пенсии, определенные в порядке, установленном частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В виду того, что действия пенсионного фонда с учетом применения срока исковой давности не могут быть признаны судом незаконными, вина пенсионного органа в данном случае отсутствует, в связи с чем выплата за период с <дата> не возможна.
В удовлетворении исковых требований следует отказать полностью.
Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Мягкова А.И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о взыскании недоплаченных сумм пенсий, признании действий незаконными по приостановке и прекращению выплаты пенсии отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.
Судья М.Н. Маштакова
