Дело № 2-2371/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2019 года Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Андресян К.Г.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2, представителя третьего лица Управления ФНС России по Красноярскому краю ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишневского к ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска о признании решения незаконным, взыскании излишне уплаченного налога,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что 02 октября 2018 года он через личный кабинет налогоплательщика обратился в ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска с просьбой зачесть начисленные налоги из имеющейся переплаты, на что 04 октября 2018 года получил отказ за № 2.10-17/23639 в связи с истечением срока давности. В последствии, истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой произвести зачет, либо вернуть истцу сумму переплаты, на что также получал отказы. О факте переплаты истец узнал в 2017 году, поскольку ответчик не уведомлял его о наличии переплаты в размере 56899 рублей 72 коп., сверка расчетов между сторонами не производилась. Просит восстановить пропущенный для возврата излишне уплаченного налога срок исковой давности, признать незаконным отказ ответчика об осуществлении возврата излишне уплаченного налога, взыскать с ответчика сумму излишне уплаченного налога в размере 56899 рублей 72 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1907 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2, действующая на основании доверенности от 18 марта 2019 года, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве, в котором не оспаривала факт наличия у истца переплаты по налогу, указывала на то, что в адрес ФИО1 в 2009, в 2012, 2014 и в 2017 г.г. направлялись извещения о факте излишней уплаты налога, однако реестров об отправке извещений не сохранилось, поскольку срок хранения почтовых документов составляет 2 года. В удовлетворении исковых требований просила отказать, ввиду того, что отказ инспекции был обусловлен пропуском истцом трехлетнего срока, предусмотренного ст. 78 Налогового кодекса РФ, для обращения с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога, а также
истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, а доказательств уважительности пропуска данного срока истцом не представлено. Кроме того, указала, что сумма переплаты по транспортному налогу в размере 1 143 рубля 99 коп., была возвращена истцу 9 октября 2018 года, сумма переплаты на доходы физических лиц в размере 55714 рублей 40 коп., возникла в период с апреля 2014 года по март 2015 года, что подтверждается карточкой КРСБ, при этом, указала, что истцом самостоятельно исчислялся и уплачивался налог на доходы физических лиц, ввиду чего, ему не могло быть не известно о существующей переплате.
Представитель третьего лица Управления ФНС России по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности от 24 апреля 2019 года, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, указанным представителем ответчика.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями подпункта 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
Статья 78 Налогового кодекса РФ регламентирует порядок реализации налогоплательщиком этого права, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате названных сумм либо о их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности, одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными этой статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.
В силу п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога, в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 как налогоплательщик состоит на учете в ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска.
В 2007, 2009-2013 г.г. Вишневским в Инспекцию представлены налоговые декларации за налоговые (отчетные) периоды 2007, 2009-2013 г.г. и самостоятельной уплатой налогов за соответствующие периоды. Налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2009-2013 г.г. предоставлялись по причине сдачи ФИО1 в аренду нежилого помещения по адресу: Х (дата возникновения собственности с 05 апреля 2005 года, дата отчуждения 06 августа 2014 года), что также подтверждается обеими сторонами в судебном заседании.
В связи с уплаченными налогами с дохода от сдачи в аренду имущества образовалась переплата налога в размере 55 714 рублей 40 коп. за период с 9 апреля 2014 года по 3 марта 2015 года, что подтверждается карточкой РСБ налогоплательщика, из которой следует, что по состоянию на 1 января 2014 года у истца имелась переплата по налогу на доходы физических лиц в размере 161014 рублей 40 коп., которая возвращена налогоплательщику в указанную дату, что также подтверждается историей операций.
При этом, на 15 июля 2014 года у истца имелась переплата по налогу на доходы физических лиц в размере 31014 рублей 40 коп., однако 3 марта 2015 года истец оплачивает в счет уплаты налога денежные средства в размере 13000 рублей, 3 марта 2015 года в размере 11700 рублей, ввиду чего, по состоянию на 3 марта 2015 года у истца возникла переплата налога на доходы физических лиц в размере 55714 рублей.
Данное обстоятельство, как и сумма излишне уплаченного налога представителем ответчика не оспаривается.
Кроме того, судом установлено, что по состоянию на 9 октября 2018 года у истца имелась переплата по транспортному налогу в размере 1143 рубля 99 коп., которая была возвращена истцу ввиду его обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, что сторонами подтверждается историей по операциям и подтверждается обеими сторонами.
02 октября 2018 года ФИО1 обратился в Инспекцию с заявлением о зачете денежных средств из имеющейся переплаты по налогу в счет уплаты начисленных налогов.
Решением Инспекции от 04 октября 2018 года за № 2.10-17/23639 ФИО1 было отказано в зачете суммы излишне уплаченного налога по тем основаниям, согласно п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ заявление о возврате (зачете) суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты налога.
06 октября 2018 года, 18 октября 2018 года, 06 ноября 2018 года ФИО1 обращался в Инспекцию с заявлением о зачете имеющейся переплаты по налогу в счет начисленных налогов.
Решениями Инспекции от 12 октября 2018 года за № 2.10-17/24512, от 06 ноября 2018 года за № 2.10-17/26397, от 15 ноября 2018 года за № 2.10-17/27395 ФИО1 было отказано в зачете суммы излишне уплаченного налога.
Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 ссылается на то, что с заявлением о зачете излишне уплаченного налога он обратился к ответчику в 2018 году, так как о наличии излишне уплаченного налога он узнал в 2017 году, информацию от ответчика о возврате излишне уплаченного налога своевременно не получал.
В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Пунктом 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ императивно установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Таким образом, налогоплательщик одновременно с подачей в налоговые органы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, в которой заявлены налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц, вправе также представить заявление на возврат излишне уплаченного налога.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении от 21.06.2001 года N 173-О Конституционного Суда Российской Федерации, установленная ст. 78 НК РФ норма направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).
В соответствии со ст. ст. 196, 199, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Как усматривается из материалов дела, переплата по налогу на имущество физических лиц в сумме 55714 рублей 40 коп., образовалась у ФИО1 более трех лет назад, по состоянию на 3 марта 2015 года.
Заявление о зачете излишне уплаченного НДФЛ ФИО1 подано 02 октября 2018 года, то есть с пропуском установленного п. 7 ст. 78 НК РФ срока.
Самостоятельно декларируя и оплачивая налоги НДФЛ в течении спорного периода, истец уже тогда должен был знать о наличии излишне уплаченной суммы налога, при этом, истец в указанный период, а также после прекращения сдачи помещения в аренду в 2014 году не был лишен возможности обратиться в налоговый орган для проведения совместной выверки уплаченных налогов, однако в Инспекцию обратился с соответствующим заявлением, а также с настоящим иском по прошествии установленного срока для подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога и срока исковой давности.
Истцом в просительной части иска заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Разрешая данное ходатайство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока исковой давности, поскольку ФИО1 проявляя должную осмотрительность, мог и должен был своевременно узнать о том, что по налогу НДФЛ денежные средства им уплачены излишне.
При этом неисполнение налоговым органом обязанности по уведомлению налогоплательщика о факте излишней уплаты налога не влияет на течение установленного п. 7 ст. 78 НК РФ срока, а тем более срока исковой давности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности для обращения в суд с требованием о возврате излишне уплаченных сумм налога ФИО1 был пропущен без уважительных причин.
Поскольку о наличии права на возврат излишне уплаченного налога истец должен был знать и знал в период уплаты им налога НДФЛ, т.к. с налогового периода их уплаты, уплаченные налоги стали излишне уплаченными, тем более, что в силу пп. 1 п. 12 ст. 228 НК РФ истец самостоятельно производил исчисление и уплату налога с доходов по договорам аренды имущества, сумма которого явилась переплатой, то срок исковой давности начинает течь соответственно на сумму в размере 31014 рублей 40 коп. с 15 июля 2014 года, в части суммы в размере 24700 рублей с 3 марта 2015 года, который истцом пропущен, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований о признании решения незаконным, взыскании излишне уплаченного налога.
В связи с отказом в удовлетворении иска понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины возмещению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Вишневского к ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска о признании решения незаконным, взыскании излишне уплаченного налога – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
