Дело № ******
Мотивированное решение изготовлено 07.09.2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Киямовой Д.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уральского таможенного управления о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Уральское таможенное управление обратилось с заявлением о признании бесхозяйным и в обоснование своего требования указало, что в уральское таможенное управление (далее- Управление) поступила информация из Уральской оперативной таможни о поступлении на склад внутренних авиалиний ПАО по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860 иностранных товаров, ввезенных с признаками нарушения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.
Уральское таможенное управление просит признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность движимое имущество - иностранный товар, находящийся на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово»: одежда в количестве 1 903 единиц (Таблица 1), прибывшая на склад внутренних авиалиний по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860. Также истец просит передать движимое имущество - иностранный товар, находящийся на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово»: одежда в количестве 1 903 единиц (Таблица 1), прибывшая на склад внутренних авиалиний по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.
Представители заявителя ФИО3, ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
Заинтересованное лицо ФИО5 пояснил, что требования ему понятны, он с ними согласен. На момент принятия товара он действовала по доверенности от ОсОО «Кыргызснабимпорт ЕАЭС», которая была передана ему третьим лицом.
Заинтересованные лица ФИО1, ФИО7, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, ООО «Кыргызснабимпорт ЕАЭС», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, возражений не представили.
Суд, заслушав представителей заявителя, заинтересованное лицо ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения поданного заявления по следующим основаниям.
В уральское таможенное управление (далее - Управление) поступила информация из Уральской оперативной таможни о поступлении на склад внутренних авиалиний ПАО по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860 иностранных товаров, ввезенных с признаками нарушения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.
В целях проверки указанной информации Управлением на основании статьи 330 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведены таможенные осмотры помещений и территорий склада внутренних авиалиний грузового терминала ПАО «Аэропорт Кольцово», в ходе которых установлено, что на склад внутренних авиалиний по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860 поступил товар в количестве 310 грузовых мест (акты таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ№ ******/А000024, от ДД.ММ.ГГГГ№ ******/А000025/01, от ДД.ММ.ГГГГ№ ******/А000025/02).
В соответствии со статьей 333 ТК ЕАЭС и статьей 229 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) в связи с отсутствием коммерческих документов, а также документов, подтверждающих таможенное декларирование, в отношении ПАО «Аэропорт Кольцово» (ОГРН 1026605419202, ИНН 6608000446) назначена выездная таможенная проверка (решение о проведении выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ ******/Р000025).
На товары, поступившие по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860 Управлением наложен арест, они помещены на хранение на склад временного хранения ПАО «Аэропорт Кольцово» (310 грузовых мест, весом брутто 11025 кг).
На основании статьи 328 ТК ЕАЭС с целью установления идентификационных признаков товаров Управлением в ходе выездной таможенной проверки проведены таможенные досмотры товаров:
1) По авианакладным №№ ******, 262-6042-3580 (получатель Канатбек уулу Адилет) установлено наличие иностранного товара - верхняя одежда, детская одежда торговых марок MING DA JEANS, YILDIZ TEKSTIL, TONTIMINT, SAFARI, SIMAL, Giuseppe Zanotti, Alessandra, производства КНР, Турецкой Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации и неустановленных стран (142 места, 5150 кг).
2) По авианакладной № ****** (получатель ФИО1) установлено наличие иностранного товара - костюмы спортивные торговой марки DANPLA, производства КНР, Кыргызской Республики и неустановленных стран (69 мест, 2460 кг).
3) По авианакладным №№ ******, 262-6042-3860 (получатель ФИО8) установлено наличие иностранного товара - костюмы спортивные, костюмы и комбинезоны детские торговых марок DANPLA, ulexj, Aist, jeliboom, TweTon, BabyMix, necix, Nudcix, Bebesu, Donino Baby и пр. производства КНР, Турецкой Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации и неустановленных стран (99 мест, 3415 кг).
В ходе выездной таможенной проверки Управлением в соответствии со статьёй 323 ТК ЕАЭС получено объяснение у Канатбека уулу Адилета, в котором он пояснил, что не является собственником товара, поступившего по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, владельца товара не знает. ФИО9 представляет интересы ОсОО «Кыргызснабимпорт ЕАЭС» при отправлении, получении и сопровождении груза (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).
Из анализа имеющихся в распоряжении Управления документов установлено, что между ОсОО «Кыргызснабимпорт ЕАЭС» (Продавец) и ООО «Глобус» (Покупатель) заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ№ ******, согласно которому Продавец обязуется передать товары народного потребления Покупателю, а Покупатель принять и оплатить его.
Согласно пункту 5.4 договора право собственности, а с ним риск случайной гибели и/или повреждения товара переходит к Покупателю в момент принятия товаров по товарной накладной.
В представленной товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** грузоотправителем является ОсОО «Кыргызснабимпорт ЕАЭС», грузополучателем - ООО «Глобус».
Исходя из пункта 5.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** право собственности на товар до момента принятия его Покупателем принадлежит Продавцу, то есть ОсОО «Кыргызснабимпорт ЕАЭС».
В ходе выездной таможенной проверки Управлением направлено требование о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** в ОсОО «Кыргызснабимпорт ЕАЭС» и от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** в адрес ООО «Глобус».
Вместе с тем, документы, подтверждающие таможенное декларирование иностранных товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, не представлены.
В результате проведенных таможенных досмотров товаров, прибывших по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, Управлением также выявлены товары с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР № ******) - отсутствие информации на ярлыках, содержащих сведения о составе товара, стране изготовления.
В связи с выявленными признаками административного правонарушения Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 15.12 КоАП России (определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ ******).
В соответствии с пунктом 13 статьи 233 Закона № 289-ФЗ в связи с отсутствием нарушений таможенного законодательства ЕАЭС, законодательства Российской Федерации Управлением снят арест с 11047 единиц товаров, прибывших по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580.
Таким образом, иностранные товары в количестве 1 099 единиц, поступившие по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, установленные таможенным органом на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово», незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и не продекларированы в установленном порядке.
В ходе проверки товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладной № ******, Управлением направлено требование о предоставлении документов в адрес ФИО1 (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ ******).
Однако, документы, подтверждающие таможенное декларирование иностранных товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладной № ******, в Управление в ходе выездной таможенной проверки не представлены.
В результате проведенных таможенных досмотров товаров, прибывших по авианакладной № ****** выявлены товары с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР № ******) - отсутствие информации на ярлыках, содержащих сведения о составе товара, страны изготовления.
В связи с выявленными признаками административного правонарушения Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 15.12 КоАП России (определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ ******).
В соответствии с пунктом 13 статьи 233 Закона № 289-ФЗ в связи с отсутствием нарушений таможенного законодательства ЕАЭС, законодательства Российской Федерации снят арест с 4813 единиц товаров, прибывших по авианакладной № ******.
Таким образом, иностранные товары в количестве 315 единиц, поступившие по авианакладной № ******, установленные таможенным органом на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово», незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и не продекларированы в установленном порядке.
В ходе проверки товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным №№ ******, 262-6042-3860, Управлением направлено требование о предоставлении документов в адрес получателя Маматкадыра уулу Жумабека (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ ******).
Вместе с тем, документы, подтверждающие таможенное декларирование иностранных товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным №№ ******, 262-6042-3860, в Управление в ходе выездной таможенной проверки не представлены.
В результате проведенных таможенных досмотров товаров, прибывших по авианакладным №№ ******, 262-6042-3860 выявлены товары с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР № ******) - отсутствие информации на ярлыках, содержащих сведения о составе товара, страны изготовления.
В связи с выявленными признаками административного правонарушения Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 15.12 КоАП России (определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ ******).
В соответствии с пунктом 13 статьи 233 Закона № 289-ФЗ в связи с отсутствием нарушений таможенного законодательства ЕАЭС, законодательства Российской Федерации снят арест с 4999 единиц товара, прибывших по авианакладным №№ ******, 262-6042-3860.
Таким образом, иностранные товары в количестве 489 единиц, поступившие по авианакладным №№ ******, 262-6042-3860, установленные таможенным органом на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово», незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и не продекларированы в установленном порядке.
На основании изложенного в ходе проведения выездной таможенной проверки установлено наличие 1903 единиц товаров народного потребления иностранного производства (Таблица 1), поступивших по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860.
В соответствии со статьей 218, частью 3 статьи 318 Закона № 289-ФЗ Управлением принято решение о признании иностранных товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860 в количестве 1 903 единиц (Таблица 1) незаконно перемещёнными через таможенную границу ЕАЭС, выпуск которых не произведён таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС, и произведено их изъятие.
По акту приема-передачи товаров на хранение от ДД.ММ.ГГГГ представителем Управления товары, поступившие на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860, переданы на хранение ПАО «Аэропорт Кольцово».
В настоящее время на складе ПАО «Аэропорт Кольцово» (по истечении сроков временного хранения) продолжают находиться иностранные товары в количестве 1 903 единиц (Таблица 1), прибывшие по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860.
Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** Канатбек уулу Адилет
уведомлен о наличии товара в количестве 1 099 единиц, прибывшего в его адрес по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, а также о необходимости реализовать право, предусмотренное частью 8 статьи 318 Закона № 289-ФЗ (осуществить таможенное декларирование, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины), либо отказаться от права собственности на данные товары.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное письмо вручено Канатбеку уулу Адилету ДД.ММ.ГГГГ, однако право, предусмотренное частью 8 статьи 318 Закона № 289-ФЗ, им не реализовано.
Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ ******ФИО1 уведомлен о наличии товара в количестве 315 единиц, прибывшего в его адрес по авианакладной № ******, а также о необходимости реализовать право, предусмотренное частью 8 статьи 318 Закона № 289-ФЗ (осуществить таможенное декларирование, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины), либо отказаться от права собственности на данные товары.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное письмо не вручено ФИО1, возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** Маматкадыр уулу Жумабек уведомлен о наличии товара в количестве 489 единиц, прибывшего в его адрес по авианакладным №№ ******, 262-6042-3860, а также о необходимости реализовать право, предусмотренное частью 8 статьи 318 Закона № 289-ФЗ (осуществить таможенное декларирование, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины), либо отказаться от права собственности на данные товары.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное письмо не вручено Маматкадыру уулу Жумабеку, возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** ОсОО «Кыргызснабимпорт ЕАЭС» уведомлено о наличии товара в количестве 1903 единиц, прибывшего на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860, а также о необходимости реализовать право, предусмотренное частью 8 статьи 318 Закона № 289-ФЗ (осуществить таможенное декларирование, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины), либо отказаться от права собственности на данные товары.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное письмо не вручено ОсОО «Кыргызснабимпорт ЕАЭС», возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «Глобус» (Покупатель по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ ******) исключено с ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) согласно части 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 323 Закона № 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность, со дня вступления в силу судебного акта.
В силу подпункта «в» пункта 10 части 1 статьи 259 Закона № 289-ФЗ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом на предъявление в суды или арбитражные суды заявлений о признании имущества бесхозяйным.
Данная норма наделяет таможенные органы полномочиями на предъявление исков в суд о признании имущества бесхозяйным в порядке статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что изъятый при проведении таможенного контроля бесхозяйный товар находится на складе временного хранения ПАО «Аэропорт Кольцово», Управление обратилось в суд по месту нахождения движимой бесхозяйной вещи с настоящим заявлением.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Управление, как государственный орган, освобождается от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со статьей 324 Закона № 289-ФЗ распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно которому для распоряжения в порядке, установленном Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства.
В связи с тем, что заинтересованные лица до настоящего времени не востребовали у заявителя указанный товар, суд находит, что собственник фактически отказался от данного имущества и поэтому его следует признать бесхозяйным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 225, 226 ГК РФ, 290-293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Уральского таможенного управления о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обращении в федеральную собственность движимое имущество - иностранный товар, находящийся на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово»: одежда в количестве 1 903 единиц (Таблица 1), прибывшая на склад внутренних авиалиний по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860.
Передать движимое имущество - иностранный товар, находящийся на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово»: одежда в количестве 1 903 единиц (Таблица 1), прибывшая на склад внутренних авиалиний по авианакладным №№ ******, 262-6042-3580, 262-6042-3731, 262-6042-3856, 262-6042-3860, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде через Октябрьский районный суд <адрес> или через Свердловский областной суд.
Судья Д.В. Киямова
