Дело 2-2862/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Саблиной Е. А.
при секретаре судебных заседаний Кузнецовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Архангельске гражданское дело по иску Абанова Н. Н.ча к Региональному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Архангельской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения,
установил:
Абанов Н.Н. обратился в суд с иском к Региональному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Архангельской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения в сумме 98 229 руб. 00 коп. за период с октября 2015 года по декабрь 2016 года.
В обоснование иска указывает, что проходил службу в УФСБ РФ по ЗВО, имеет календарную выслугу лет 20 лет и 3 месяца, уволен по окончании контракта 24.11.2014. С 01.08.2014 признан нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства в городе Москва. В виду отсутствия жилого помещения вынужден снимать жилье. Обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации за поднаем жилого помещения. Компенсация ему выплачивается в сумме 3 600 руб. Полагает отказ в выплате компенсации за наем в сумме фактически произведенных расходов но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения незаконным.
В судебном заседании истец заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Ипатова В.В. в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Майор Абанов Н.Н., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проходил военную службу в управлении ФСБ по ЗВО, с 01.08.2014 состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении по избранному постоянному месту жительства в г. Москва. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
На основании договоров поднайма от 01.12.2014, 01.11.2015, 01.10.2016 проживает в <адрес> в <адрес> Архангельской области. Плата за наем с 01.12.2014 по 30.09.2016 составила 12 000 руб. в месяц, с 01.10.2016 по настоящее время 13 000 руб. в месяц. Сведения об изменении условий договоров суду не представлены.
В материалы дела представлена расписка от 11.05.2017, согласно которой наймодатель Смирнова Н.Ю. получила от Абанова Н.Н. денежные средства в октябре - декабре 2015 года в сумме по 12 000 руб., в январе - декабре 2016 года по 13 000 руб.
11.11.2015 Абанов Н.Н. обратился к начальнику РУ ФСБ России по Архангельской области с заявлением о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения.
Письмом от 28.01.2016 № 82/9/176 проинформирован об установлении ему денежной компенсации в сумме 3 600 руб. в месяц. Произведена доплата за период с 01.12.2014 по 29.02.2016 в сумме 54 000 руб.
Не согласившись с размером установленной компенсации, Абанов Н.Н. обратился с настоящим иском в суд.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее также - Федеральный закон № 76-ФЗ), государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Порядок и размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, но не обеспеченным жилым помещением в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 76-ФЗ, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909.
Так, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем: в гг. Москве и Санкт-Петербурге - 15000 рублей; в других городах и районных центрах - 3600 рублей (в редакции. Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2008 № 653).
Постановлением Правительства РФ от 18.09.2015 N 989 (вступило в законную силу 30.09.2015) в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909 внесены изменения.
По основании положений п. 2 данного постановления денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1103 «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», по месту прохождения указанными военнослужащими военной службы (по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).
В случае если размеры денежной компенсации, рассчитанные в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, будут ниже размеров, установленных пунктом 2(1) настоящего постановления, денежная компенсация указанной категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, установленных пунктом 2(1) настоящего постановления.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), уволенного с военной службы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, 36 кв. метров - на семью из 2 человек, 43 кв. метров - на семью из 3 человек, по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.
Расходы, связанные с реализацией настоящего пункта, размеры которых превышают размеры, установленные пунктом 2(1) настоящего постановления (при условии, что указанные расходы произведены с разрешения руководителя федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором законом предусмотрена военная служба, или уполномоченного им должностного лица), возмещаются федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.09.2015 N 989, от 29.12.2016 N 1540).
В п. 2(1). определено, что денежная компенсация военнослужащим - гражданам, имеющим воинское звание солдата, сержанта, матроса или старшины, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем: в гг. Москве и Санкт-Петербурге - 15000 рублей; в других городах и районных центрах - 3600 рублей.
Таким образом, для офицеров, уволенных с военной службы денежная компенсация за наем жилого помещения выплачивается в размере фактически произведенных расходов но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения только при условии, что рассчитанные таким образом размеры денежной компенсации, будут ниже размеров, установленных пунктом 2(1) настоящего постановления. В ином случае, размеры компенсации определяются п. 2(1) постановления.
Компенсация может выплачиваться в размере, превышающем установленные пунктом 2(1) постановления размеры только при условии, что указанные расходы произведены с разрешения руководителя федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором законом предусмотрена военная служба, или уполномоченного им должностного лица). В данном случае с разрешения руководителя Федеральной службы безопасности.
Разрешение руководителя Федеральной службы безопасности на выплату компенсации в размере, превышающем установленные пунктом 2(1) постановления размеры, суду не представлено.
Таким образом, компенсация за заявленный истцом период с октября 2015 года по декабрь 2016 года, выплачена ему в установленном размере. Оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации в сумме 98 229 руб. 00 коп. отсутствуют. Заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск Абанова Н. Н.ча к Региональному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Архангельской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 года
Судья Е. А. Саблина
