РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2014 г. п.Приобье
Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе судьи Зверевой М.А.
При секретаре Самарцевой А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № о иску Грачёвой Л.М. к ГУ-Управление ПФ РФ в Октябрьском районе о включении в специальный трудовой стаж периодов работы биологом, обязывании исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях и обязывании назначения трудовой пенсии по возрасту,
УСТАНОВИЛ:
Грачёва Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ –УПФ РФ в <адрес>, в котором просит суд признать незаконным решение ГУ –УПФ РФ в Октябрьском районе об отказе назначения трудовой пенсии досрочно. Просит обязать включить два периода работы в трудовой стаж так как такой стаж даёт право на досрочное назначение пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обосновывая требования в исковом заявлении и в судебном заседании истец Грачёва пояснила следующее.
Период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в отделении лабораторного контроля биологом с вменением ей обязанности лаборанта- паразитолога. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в командировке на курсах специализации. Её «северный» стаж составил 21 год 0 месяцев и 2 дня, хотя трудовая деятельность осуществляется с 1986 года.
Ответчик в судебном заседании иск не признал и пояснил- в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 закона № 173-ФЗ ( Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ»)- лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от возраста назначается досрочная пенсия. Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены списки профессий, должностей, специальностей и учреждений с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп 20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ.
Период работы в должности «биолог с вменением должностных обязанностей лаборанта-паразитолога» в ГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Октябрьском районе « с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в льготный стаж так как согласно п.4 Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам. Осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» - периоды работы в должностях, указанных в списке с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры – независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включён в стаж так как курсы повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включается. Должность –биолог- в Списке не предусмотрена. Документов. подтверждающих, что выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объёме полной ставки в должности ( лаборанта- паразитолога) предоставлено не было.
Заслушав стороны в порядке проведения подготовки дела к судебному разбирательству и изучив материалы дела суд приходит к убеждению о том, что в удовлетворении исковых требований Грачёвой Л.М. надлежит отказать.
Согласно трудовой книжки на имя истца - с ДД.ММ.ГГГГ Грачёва работала в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес> инструктором-дезинфектором, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена инспектором отдела кадров.
С ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность лаборанта-паразитолога- запись № 19, основание-Приказ № 35 от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ она переведена биологом. Далее в трудовой книжке с высокой долей вероятности в более позднее время внесена запись в продолжение - « с вменением обязанности лаборанта-параз-а». Данный вывод суд основывает на том, что запись имеет сокращения. что было бы невозможным при выполнении одновременно записи о переводе биологом. Истец не предоставила доказательств того, что запись вносилась в полном объёме и одномоментно именно ДД.ММ.ГГГГ.( <данные изъяты>) Последующие записи указывали на выполнение работы биолога в вменением обязанности лаборанта-паразитолога ( <данные изъяты>).
29 октября 2002 года Правительство РФ издало Постановление № 781 –«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».Статья 27 указанного закона в пп.20 главы 6 ( порядок сохранения и конвертации ранее приобретённых прав) предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в ред.Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)- должность биолога отсутствует. В п.4 Правил исчисления периодов работы указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Такие сведения истцом не предоставлены, а при проведении пенсионным фондом в Октябрьском районе проверки- не установлены.
По смыслу ч.1 ст.196 ТК РФ -работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.
Закон о пенсиях, регулирующий пенсионное обеспечение, не содержит норм и положений, которые бы напрямую и конкретно утверждали, что период обучения на курсах повышения квалификации не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Правила исчисления трудового стажа на соответствующих видах работ устанавливаются Правительством РФ
В указанных Правилах ( п.11) четко прописано, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются и периоды начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором (если только эта виды работ не исключены ст.ст.27 и 28 Закона о пенсиях и Списками). Истец не предоставил доказательств в виде ученического договора или Дополнительного соглашения к трудовому договору. В то же время период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст.27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, установленное ст.197 ТК, реализуется, как правило, путем заключения дополнительного соглашения между работником и работодателем. Это соглашение дополняет трудовой договор с работником и исходит из положений ст.196 ТК.
Таким образом, отсутствие доказательств не позволяет зачесть в трудовой стаж истца период обучения на курсах специализации по специальности « бактериология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вопрос о пересчёте стажа в условиях КС и приравненных к нему местностях не может рассматриваться в рамках требований по вопросу включения периодов работы в льготный специальный стаж.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Грачёвой Л.М. к ГУ-Управление ПФ РФ в Октябрьском районе о включении в специальный трудовой стаж периодов работы биологом, обязывании исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях и обязывании назначения трудовой пенсии по возрасту отказать.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2014 г.
Судья М.А.Зверева
=согласовано=
Судья Октябрьского районного суда ______________ М.А. Зверева
