...
Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2022 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шабловской Е.А.,
при секретаре Чайка С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО4, ФИО2 о взыскании неосновательного полученного пособия пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, проживающим в ЯНАО, материальной помощи к памятным датам истории, пожизненного денежного содержания и компенсации стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну,
УСТАНОВИЛ:
Управление социальной защиты населения Администрации <адрес> (далее - УСЗН) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО3 о взыскании неосновательного полученного пособия пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, проживающим в ЯНАО в размере 2000 рублей, материальной помощи к памятным датам истории в размере 1000 рублей, пожизненного денежного содержания ветеранов и приравненных к ним граждан в размере 1040 рублей, компенсации стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну в размере 2364 рубля 57 копеек. В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратилась в УСЗН с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о компенсации стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну. Кроме того, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке было установлено пожизненное денежное содержание как лицу, проживавшему во время Великой Отечественной войны на территории СССР, которому на время окончания Великой Отечественной войны (ДД.ММ.ГГГГ) не исполнилось 18 лет, имеющему стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет, из числа инвалидов, поскольку она состояла на учете в органах социальной защиты населения как получатель мер социальной поддержки, имеющий стаж работы и проживание на территории автономного округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Материальная помощь предоставлялась ФИО3 в беззаявительном порядке, поскольку она постоянно проживала на территории ЯНАО и состояла на учете в органах социальной защиты населения в качестве получателя социальных выплат, предоставляемых ежемесячно. Выплата вышеуказанных мер социальной поддержки ФИО3, проживавшей по адресу: <адрес> была назначена ежемесячно/единовременно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - пособие, с ДД.ММ.ГГГГ - компенсация стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну, с ДД.ММ.ГГГГ - материальная помощь в денежном выражении к памятным датам истории, с ДД.ММ.ГГГГ - пожизненное денежное содержание ветеранов и приравненных к ним граждан, путем перечисления денежных средств на ее счет в Сбербанке. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ОАО «Уралсвязьинформ» был заключен договор на оказание услуг электросвязи физическому лицу №. Поскольку в адрес управления поступили сведения о том, что договор на оказание услуг телефонной связи между оператором связи и абонентом ФИО3 был расторгнут в июле 2013 года, управлением вынесены распоряжение на приостановку/снятие и решение об удержание переплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине «отмена по закону». Поскольку ФИО3 своевременно не сообщила о расторжении указанного договора, образовалась переплата за указанный период в размере 2364,57 рублей, которая не была возвращена в адрес управления до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГФИО3 умерла. Поскольку право на получение социальных выплаты у ФИО3 было утрачено с ДД.ММ.ГГГГ, а о данных обстоятельствах управлению стало известно лишь в декабре 2018 года, образовалась переплата, которую просит суд взыскать с наследника умершей ФИО3
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО1, ФИО4, ФИО2, наследники, принявшие наследство, оставшееся после смерти ФИО3.
Представитель истца Управления социальной защиты населения Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал, не возражал рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствии ответчика.
Ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, причину не явки не указали, судом надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела.
С учётом позиции истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 16 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» неработающим пенсионерам и неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше), имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере, установленном постановлением <адрес>.
Согласно статье 13 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗАО «О государственной социальной помощи в <адрес>» в <адрес> устанавливается материальная помощь к датам истории гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории округа.
Исходя из вышеприведенных нормативно-правовых актов, право на получение ежемесячного пособия и материальной помощи связано с фактом проживания в <адрес>.
Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-П утвержден Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам и инвалидам (далее – Порядок №-П).
В соответствии с пунктом 2.ДД.ММ.ГГГГ-П право на получение ежемесячного пособия имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в автономном округе по месту жительства, из числа:
а) неработающих пенсионеров - женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше, проработавших на территории автономного округа не менее 15 календарных лет;
б) неработающих инвалидов, проработавших на территории автономного округа не менее 10 календарных лет.
Выплата ежемесячного пособия производится органами социальной защиты населения ежемесячно через организации федеральной почтовой связи, кредитные учреждения, расположенные по месту нахождения органа социальной защиты населения, по выбору заявителя (пункт 4.1 Порядка №-П).
Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случаях:
выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа и смерти получателя. Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка (пункты 4.8, 4.9 Порядка).
В соответствии с пунктами 5.4, 5.5 Порядка №-П получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты. Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления пособия), возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
Согласно пункту 7.1 Порядка оказания государственной социальной помощи в <адрес>, утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-А (далее – Порядок №-А) материальная помощь к датам истории предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории автономного округа и состоящим на первое число месяца выплаты материальной помощи к дате истории (на 1 января, 1 февраля, 1 апреля, 1 мая, 1 сентября, 1 октября, 1 ноября, 1 декабря) на учете в органах социальной защиты населения в качестве получателей социальных выплат, предоставляемых ежемесячно.
Оказание государственной социальной помощи прекращается в случае смерти получателя государственной социальной помощи либо вступления в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим (подпункт «в» пункта 8.3 Порядка №-А).
Прекращение выплаты пособия и материальной помощи производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств (пункт 4.8 Порядка №-П и пункт 8.4 Порядка №-А).
Согласно пункту 8.5 Порядка №-А суммы государственной социальной помощи, начисленные гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-А "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в <адрес>" (далее – Порядок №-А) назначается и выплачивается компенсация стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну отдельным категориям граждан в <адрес>.
Граждане, получающие меры социальной поддержки, а также иные граждане и юридические лица, которые обладают информацией об обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки, обязаны в 10-дневный срок сообщить органу социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих изменение размеров, приостановление или прекращение предоставления мер социальной поддержки (п.10.3 Порядка №-А).
Предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае смерти получателя мер социальной поддержки (п.9.4 Порядка №-А)
В силу п.9.1 Порядка №-А прекращение предоставления мер социальной поддержки производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступают обстоятельства, указанные в р.9.4 Порядка №-А.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратилась в Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о компенсации стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну.
ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке было установлено пожизненное денежное содержание как лицу, проживавшему во время Великой Отечественной войны на территории СССР, которому на время окончания Великой Отечественной войны (ДД.ММ.ГГГГ) не исполнилось 18 лет, имеющему стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет, из числа инвалидов, поскольку она состояла на учете в органах социальной защиты населения как получатель мер социальной поддержки, имеющий стаж работы и проживание на территории автономного округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Материальная помощь предоставлялась ФИО3 в беззаявительном порядке, поскольку она постоянно проживала на территории ЯНАО и состояла на учете в органах социальной защиты населения в качестве получателя социальных выплат, предоставляемых ежемесячно.
Выплата вышеуказанных мер социальной поддержки ФИО3, проживавшей по адресу: <адрес> была назначена ежемесячно/единовременно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - пособие, с ДД.ММ.ГГГГ - компенсация стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну, с ДД.ММ.ГГГГ - материальная помощь в денежном выражении к памятным датам истории, с ДД.ММ.ГГГГ - пожизненное денежное содержание ветеранов и приравненных к ним граждан, путем перечисления денежных средств на ее счет в Сбербанке.
В ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения Администрации <адрес> было установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> было принято решение о прекращении ФИО3 выплаты ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО, пожизненное денежное содержание ветеранов и приравненных к ним граждан, материальная помощь в денежном выражении к памятным датам истории, в связи со смертью получателя.
Порядок назначения и выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам ежегодно утверждался нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного круга, либо муниципальным правовым актом.
В период спорных правоотношений действовал Типовой порядок предоставления в 2006 году пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденный постановлением <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - Порядком предоставления в 2013 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденным постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, с ДД.ММ.ГГГГ - Порядком предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 пет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет н старше) и инвалидам, утвержденного постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) №-П.
Основанием к прекращению выплат явилось поступление сведений о смерти получателя пособия, о чем отражено в распоряжениях УСЗН.
Кроме того,ФИО3 являлся получателем мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну.
На основании Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-А «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в <адрес>» (далее – Порядок №-А) назначается и выплачивается компенсация стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну отдельным категориям граждан в <адрес>.
Предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае смерти получателя мер социальной поддержки (п.9.4 Порядка №-А).
В силу п.9.1 Порядка №-А прекращение предоставления мер социальной поддержки производится с 1го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступают обстоятельства, указанные в р.9.4 Порядка №-А.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ОАО «Уралсвязьинформ» был заключен договор на оказание услуг электросвязи физическому лицу №.
Поскольку в адрес управления поступили сведения о том, что договор на оказание услуг телефонной связи между оператором связи и абонентом ФИО3 был расторгнут в июле 2013 года, управлением вынесены распоряжение на приостановку/снятие и решение об удержание переплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине «Отмена по закону».
Так как ФИО3 своевременно не сообщила о расторжении указанного договора, образовалась переплата за указанный период в размере 2364 рубля 57 копеек, которая не была возвращена в адрес управления до настоящего времени.
С учётом изложенного право на компенсацию стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну ФИО3 было утрачено с ДД.ММ.ГГГГ, а со смертью получателя пособий указанных выше, право на их получение было утрачено с ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, указанные выплаты перечислялось на её расчётный счёт до ДД.ММ.ГГГГ пособия пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, проживающим в ЯНАО в размере 2000 рублей, пожизненное денежное содержание ветеранов и приравненных к ним граждан, путем перечисления денежных средств в размере 1040 рублей, материальная помощь к памятным датам истории в размере 2000 рублей, компенсация стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну в размере 2364 рубля 57 копеек.
Согласно ответа нотариуса после умершей ФИО3 открыто наследственное дело №. Наследниками ФИО3 являются дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из прав на денежные средства, внесенные в денежный вклад, хранящийся в ПАО «Сбербанк» Западно-Сибирского банка подразделения № на счете №, с причитающимися процентами. Остаток на дату смерти составлял 9092,76 рублей.
ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество, состоящее из права собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 2 971590 рублей 69 копеек.
ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество, состоящее из права собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 665510,4 рублей.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).
В п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.
Как разъяснено в п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку переплаченная сумма пособия находится в пределах стоимости наследственного имущества, принявшими наследниками с учетом доли каждого. Однако взысканию с ответчиков неосновательно полученное пособие подлежит с каждого в пределах доли перешедшего имущества. Поскольку доля перешедшего имущества наследникам как по завещанию, так и по закону выше заявленных требований, то взысканию подлежит неосновательное обогащение в равных долях.
Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением, в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 2 п.1, п.3 ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 133 рубля 34 копейки с каждого на общую сумму 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> неосновательно полученные пособия пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, проживающим в ЯНАО в размере 666 рублей 67 копеек, материальной помощи к памятным датам истории в размере 333 рубля 34 копейки, пособия пожизненного денежного содержания ветеранов и приравненных к ним граждан в размере 346 рублей 67 копеек, компенсации стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну в размере 788 рублей 19 копеек.
Взыскать с ФИО4 в пользу Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> неосновательно полученные пособия пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, проживающим в ЯНАО в размере 666 рублей 67 копеек, материальной помощи к памятным датам истории в размере 333 рубля 34 копейки, пособия пожизненного денежного содержания ветеранов и приравненных к ним граждан в размере 346 рублей 67 копеек, компенсации стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну в размере 788 рублей 19 копеек.
Взыскать с ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> неосновательно полученные пособия пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам, проживающим в ЯНАО в размере 666 рублей 67 копеек, материальной помощи к памятным датам истории в размере 333 рубля 34 копейки, пособия пожизненного денежного содержания ветеранов и приравненных к ним граждан в размере 346 рублей 67 копеек, компенсации стоимости абонентской платы за телефон, радио и коллективную антенну в размере 788 рублей 19 копеек.
Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> государственную пошлину государственную пошлину в размере 133 рубля 34 копейки.
Взыскать с ФИО4 в бюджет <адрес> государственную пошлину государственную пошлину в размере 133 рубля 34 копейки.
Взыскать с ФИО2 в бюджет <адрес> государственную пошлину государственную пошлину в размере 133 рубля 34 копейки.
Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд <адрес> суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий ...
...
...
