УИД 89RS0005-01-2021-004612-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2021 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Жукавиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2777/2021 по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов-исполнителей по г.Ноябрьск УФССП России по ЯНАО ФИО9, Управлению ФССП по ЯНАО, отделению судебных приставов-исполнителей по г.Ноябрьск УФССП России по ЯНАО о признании незаконным действий по наложению ареста на денежные средства, возложении обязанности снять арест,
установил:
Административный истец ФИО3 обратился в суд с данным иском, в обоснование указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ноябрьск ФИО2ФИО10ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ ему по месту работы в АО «Альфа-Банк» была оформлена командировка в <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ работодателем перечислены командировочные расходы в размере ... на банковский счет №, открытый в АО «Альфа-Банк», на которые был наложен арест, что в силу ст.101 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ является незаконным. Просит признать незаконным действия ответчиков по наложению ареста на денежные средства в размере ... и обязать снять арест.
Административный истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на иске настаивал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2ФИО11., действующая в своих интересах и в интересах УФССП России по ЯНАО в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. В письменных возражениях на иск указала на не согласие с иском, поскольку исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 Закона об исполнительном производстве возложено на банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание счетов должника.
Представитель административного ответчика АО «Альфа-Банк» в суд не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заинтересованные лица Бойкова К.А., ООО СК «Спецстройкубань» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
Неявка в судебное заседание сторон и представителей заинтересованных лиц в силу положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что закреплено статьей 46 Конституции Российской Федерации.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Из содержания пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение определения суда от ДД.ММ.ГГГГ Ноябрьским городским судом выдан исполнительный лист серии ФС №, предметом исполнения которого является наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в банках либо иных кредитных организациях, открытых на имя ФИО3, а также на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ФИО3 в пределах суммы заявленных требований – ....
На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО12ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, требование по исполнительному документу подлежало немедленному исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, в том числе, находящиеся на счете №.
Согласно статье 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (пункт 3 части 3).
В соответствии с частью 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
При этом взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).
Согласно положениям частей 3, 3.1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью и направляемого с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, реквизиты счетов должника и размер денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету.
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
Взыскание не может быть обращено на компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность (пп. "а" п. 8 ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ).
В целях определения суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в распоряжениях о переводе денежных средств предусмотрено указание кода вида дохода.
Для указания кода вида дохода в платежном поручении при выплате зарплаты или иных доходов необходимо учитывать Положение Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение N 762-П).
Приложение 1 к Положению N 762 предусматривает порядок отражения кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 Закона N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 этого Закона не может быть обращено взыскание.
Предусмотрены коды для различных видов доходов (Приложение 1 к Положению N 762), в том числе код 2 - при переводе доходов, на которые в соответствии со ст. 101 Закона N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание. Исключение - доходы, названные в ч. 2 ст. 101 Закона N 229-ФЗ.
В остальных случаях код вида дохода не указывается (Приложение 1 к Положению N 762).
Учитывая вышесказанное, если организация или индивидуальный предприниматель перечисляют физическому лицу компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, то в распоряжении о перечислении денежных средств необходимо указывать код вида дохода 2.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств, что на названном счете находятся денежные средства административного истца, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание по исполнительному производству (статьи 99 и 101 Закона об исполнительном производстве), поскольку как следует из платежного документа о переводе денежных средств код вида дохода указан как «О», то есть не отнесен к виду дохода на который не может быть обращено взыскание.
Таким образом, ни судебный пристав-исполнитель, ни банк не располагали сведениями о виде данного платежа.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя и банка соответствуют требованиям закона.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного производства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО3 о признании незаконным действий по наложению ареста на денежные средства, возложении обязанности снять арест, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Кассационные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий судья: (подпись)
Мотивированное решение составлено 08 декабря 2021 года.
Подлинник решения суда хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-2777/2021.
