Дело №...а-2265/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2019 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Кальван А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району ФИО2, Отделу судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району ФИО2, Отделу судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, в котором просила признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем устранения нарушений.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей №... судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска был вынесен судебный приказ по делу №... о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4 ежемесячно в размере ? части заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №... -ИП в отношении ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи №... судебного участка мировым судьей №...го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области ФИО5 было вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО4 в размере №... заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ и выдан исполнительный лист серии ВС №....
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения и исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО3
В рамках вышеуказанных исполнительных производств, должник сам предоставил сведения о месте работы, куда судебным приставом-исполнителем и были направлены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Запросы о наличии официальных источников дохода ответчиком направлены не были, источник дохода, представленный должником не проверен.
Запросы в банки о наличии расчетных счетов не направлены.
По исполнительному производству №...-ИП судом установлена задолженность в размере №... части заработка и (или) иного дохода, за период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках данного исполнительного производства приставом-исполнителем сумма задолженности не рассчитана, документы, подтверждающие размер заработка должника за установленный судом период в материалах исполнительного производства отсутствуют, со стороны пристава информация не запрошена.
Также со стороны судебного пристава-исполнителя вышеуказанные исполнительные производства в отношении одного должника - ФИО3 не были объединены в сводное исполнительное производство.
Такое безответственное и халатное отношение нарушает права и законные интересы ФИО1, а именно право на правильное и своевременное исполнение судебных актов, противоречит ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом была подана жалоба на действие (бездействие) административного ответчика, результат рассмотрения которой не известен, ответ на жалобу не получен.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала. Дополнительно пояснила, что судебным приставом-исполнителем предоставлено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№.... Однако в постановлении об объединении исполнительных производств, указаны номера исполнительных производств, которые не относятся ни к истцу, ни к существу спора данного дела. Судебным приставом-исполнителем предоставлена сводка по исполнительным производствам, в которых указан перечень направленных запросов и вынесенных постановлений, однако, в материалах дела имеется, только один ответ из Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ№...,
В ответе указано, что запрос направлен в рамках исполнительного производства №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с запросом о предоставлении СНИЛСа. Запрос направлен ДД.ММ.ГГГГ, тогда как исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.
Какие-либо другие ответы на запросы отсутствуют, так же как и подтверждение направления запросов приставом-исполнителем, в сводках по исполнительным производствам подтверждений направления запросов нет. Также по таблице в сводке по исполнительному производству видно, что постановление об объединении ИП в сводное по должнику и запрос в ПФР направлены задним числом, даты указаны не верно, документы находятся в конце списка. В сводке по исполнительным производствам указано, что исполнительные производства окончены ДД.ММ.ГГГГ, тогда как по исполнительному производству №...-ИП должны ежемесячно взыскиваться алименты в размере ? части заработка и (или) иного дохода до момента совершеннолетия ребенка, так же согласно представленным платежным поручением, оплата за №... г. не производилась, по исполнительному производству №...-ИП установлена сумма задолженности в размере 58 836 руб., которая до сих пор не выплачена, задолженность не погашена, оснований для прекращения исполнительных производств не имеется. Подтверждения направления каких-либо постановлений в адрес взыскателя - ФИО1 нет. Судебным приставом-исполнителем не были определены все источники дохода должника. Подтверждения направления запроса о наличии у должника источников дохода нет, ответов из налогового органа и ПФР нет, запросы о проверке действительного размера дохода должника, подаваемые работодателем ИП ФИО8 нет. Без наличия этих данных рассчитать ежемесячные алименты на несовершеннолетнего ребенка невозможно. Должником не предоставлены сведения о размере дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ИП №... -ИП), судебным приставом-исполнителем не направлено запросов о предоставлении сведений о размерах дохода за прошлый период.
ИП ФИО8 предоставлена справка, в которой он самостоятельно произвел расчет задолженности за прошлый период, полномочий для самостоятельного расчета задолженности у него нет. Прикреплена непонятного вида таблица с размерами заработной платы якобы с сайта Росстата, что ничем не подтверждено и не заверено. В таблице указано, что размер заработной платы за №... г. составляет 13 050 руб., что является явно заниженным показателем. Так же не имеется ответов из банков о наличии открытых расчетных счетов на должника и денежных средств на них. Место работы должника у ИП ФИО8 ничем не подтверждается, трудовых документов не предоставлено, приставом-исполнителем информация не запрошена. В связи с чем просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части установления источника дохода незаконными, обязав устранить нарушения путем: запроса информации из банковских (кредитных) учреждениях о наличии открытых счетов/вкладов; запросить информацию в ПФР об производственных отчислениях по официальным источникам дохода (заработной плате); запросить информацию в налоговом органе об источниках дохода; запросить в МИФНС №... о наличии сведений по доходам в качестве учредителя общества с ограниченной ответственностью; установить размер поступивших денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести расчет суммы задолженности по исполнительному производству №...-ИП.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области ФИО7 с административным иском не согласилась. В обоснование возражений пояснила ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №... от ДД.ММ.ГГГГ выданного Судебным участком №...№... от всех видов заработка до совершеннолетия ребенка в отношении ФИО3 в пользу ФИО1 возбуждено исполнительное производство №....
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №... от ДД.ММ.ГГГГ выданного И.о. мирового судьи 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области о взыскании алиментов в размере №... части заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 в пользу ФИО1 возбуждено исполнительное производство №....
В своем заявлении заявитель указывает, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства не направил запрос о наличии официального дохода должника. Однако судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлен электронно запрос ПФР, в ПФР о СНИЛС (МВВ) общий. Также согласно базы АИС запросы в банк (МВВ) производились неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем со счета должника производились списания денежных средств. Данный факт говорит о том, что заявитель с момента возбуждения исполнительного производства не ознакомился с материалами исполнительного производства.
Также в целях исполнения исполнительного документа по алиментным обязательствам должник добровольно, самостоятельно предоставил справку №...ФИО8ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и вручено должнику постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Также в своем заявлении заявитель указывает, что в рамках исполнительного производства №... судебный пристав-исполнитель не произвел расчет задолженности по алиментам. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Согласно постановочной части указанного постановления п. 2 выставлено требование главному бухгалтеру ИП ФИО8 предусмотренное ст. ч.3 ст. 17.14 Ко АП РФ о расчете алиментов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно бухгалтерской справки ИП ФИО8 требование судебного пристава-исполнителя было исполнено в полном объеме. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. задолженность составила 58 836 руб.
В своем заявлении ФИО9 указывает, что судебным приставом-исполнителем не объединены в сводное исполнительное производство. Однако согласно базы №...ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №... вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.
Также в своем заявлении административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба на действие (бездействие), в порядке подчиненности. ДД.ММ.ГГГГ начальник Отдела старший судебный пристав по Новосибирскому району ФИО10, рассмотрев заявление в порядке подчиненности, вынесла постановление о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной. Согласно почтового реестра №... от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №... Согласно раздела сайта «Почта России» постановление ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом.
В судебное заседание представитель Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области не явился, Отдел судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области не явился, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №... от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка №... Кировского судебного района г. Новосибирска о взыскании алиментов в размере №... части от всех видов заработка до совершеннолетия ребенка в отношении ФИО3 в пользу ФИО1 возбуждено исполнительное производство №....
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №... от ДД.ММ.ГГГГ выданного и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области о взыскании алиментов в размере №... части заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 в пользу ФИО1 возбуждено исполнительное производство №....
С целью осуществления мер принудительного характера и установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ПФ, ЗАГС, ГИБДД, оператору связи, ЗАГС, ФМС, в кредитные организации с целью установления наименований и местонахождения банков и кредитных организаций, в которых открыты счета должника.
Согласно сведениям представленным ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ он работает у ИП ФИО8 в должности управляющего, что подтверждается копией трудовой книжки.
В соответствии с п. 3.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 01-16, после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель извещает должника о вызове на прием с требованием об оплате задолженности по алиментам, предоставлением соответствующей информации (сведений о месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов, месте жительства и т.д.), необходимой для исполнения исполнительного документа.
При необходимости судебный пристав-исполнитель принимает меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР и налоговых органах.
В случае установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника при отсутствии задолженности по алиментным обязательствам либо если задолженность не превышает 10 тыс. рублей судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника наряду с иными требованиями указывается требование лицу, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи, о предоставлении судебному приставу-исполнителю не реже одного раза в квартал информации о производимых удержаниях с должника с приложением платежных документов о перечислении взысканных денежных средств взыскателю.
По неоконченному исполнительному производству при наличии задолженности, либо при недостаточности заработка и (или) иного дохода должника судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.
Кроме того, в рамках указанных исполнительных производств судебным приставам-исполнителям необходимо не реже одного раза в квартал проводить проверки имущественного положения должников путем направления запросов в соответствующие организации и проверок имущества по их месту жительства, месту пребывания.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем было установлено место работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, поскольку в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы ИП ФИО8, по адресу <адрес>, <адрес>. Судебным приставом – исполнителем постановлено удержание производить ежемесячно в размере 25% (1052 руб. 41 коп.) задолженность за апрель, май, июнь 2018 года самостоятельно рассчитать бухгалтеру расчетной группы и включить в имеющуюся задолженность и текущие алименты в размере ? части от всех видов заработка до совершеннолетия ребенка.
Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника было вручено должнику ФИО3ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №...-ИП по п/п №... от ДД.ММ.ГГГГ, по п/п №... от ДД.ММ.ГГГГ, по п/п №... от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из Пенсионного фонда РФ, согласно которому предоставлена информация о страховом номере индивидуального лицевого счета ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.
Согласно справке ИП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ согласно постановления по исполнительному производству №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и доходы в отношении должника ФИО3 был произведен расчет задолженности за период №... года. С момента принятия постановления задолженность составила 9787 руб. 50 коп. Удержано 9787 руб. 50 коп. Согласно постановлению по исполнительному производству №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и доходы в отношении должника ФИО3 был произведен расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составила 58 836 руб.
Согласно справке ИП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№... согласно постановления по исполнительному производству №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и доходы в отношении должника ФИО3 был произведен расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С момента принятия постановления задолженность составила 58 836 руб., удержано 48 920 руб., остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ - 9916 руб.
Согласно представленным в материалы дела платежным документам задолженность у ФИО3 в настоящее время составляет 9916 руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№..., платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№...,платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№..., платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№..., платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ).
Также в материалы исполнительного производства представлены справки о доходах физического лица ФИО3№....
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" и п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе имеет право проводить у работодателей проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих в указанной организации должников.
Взыскатель имеет право подать в службу судебных приставов письменное заявление о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам о взыскании алиментов.
При этом заявление может быть подано в структурное подразделение судебных приставов, в котором велось (ведется) исполнительное производство о взыскании алиментов, либо в структурное подразделение судебных приставов по месту жительства взыскателя либо по месту нахождения организации, с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (при наличии).
Организация (предприятие), в которую судебный пристав-исполнитель направляет постановление об удержании из заработной платы и иных доходов должника, включается в реестр организаций (предприятий), который ведется в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России (приложение N 5). Соответствующий реестр формируется с использованием ПК ОСП.
По оконченным и неоконченным (при наличии задолженности) исполнительным производствам о взыскании алиментов проверка бухгалтерий организаций (предприятий) проводится не реже одного раза в течение года по инициативе судебного пристава-исполнителя.
При этом проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводить по заявлению либо жалобе взыскателя или в случае непредоставления бухгалтерией организации (предприятия) информации по требованию судебного пристава-исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что взыскатель ФИО1 обращалась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о необходимости провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении ФИО3 у ИП ФИО8
Довод представителя административного истца о том, что представленное судебным приставом-исполнителем постановление об объединении исполнительных производств не имеет отношение к рассматриваемому спору, судом отклоняется, поскольку указание в постановлении неправильного номера исполнительного производства свидетельствует об ошибке, которая может быть устранена в установленном порядке.
Доводы представителя административного истца о том, что постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику и запрос в ПФР направлены задним числом, являются голословными и судом во внимание не принимаются.
Довод административного истца на ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей по выявлению доходов должника, не нашел своего подтверждения в материалах дела. В нарушение положений ст. 62 КАС РФ ФИО1 не предоставила суду каких-либо доказательств наличия у должника дополнительного дохода от трудовой или иной деятельности с указанием размера и периода получения, не учтенного судебным приставом-исполнителем, в то время, как в рассматриваемом случае бремя доказывания указанных обстоятельств возлагается на административного истца.
Доводы представителя административного истца о том, что административный истец не согласна с определенным размером задолженности по исполнительным производствам, не могут служить безусловным основанием для удовлетворения требований. При этом суд учитывает, что ФИО1 в случае несогласия с определенным размером задолженности по алиментам в соответствии с ч. 4 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
В силу разъяснений п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из материалов сводного исполнительного производства установлено, что судебным приставом-исполнителем в целях осуществления мер принудительного характера и установления имущественного положения должника, неоднократно направлялись запросы в банки, УПФ, ЗАГС, MPЭО ГИБДД Новосибирского района Новосибирской области, обращено взыскание на заработную плату должника.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Недостижение судебными приставами желаемого взыскателем результата не свидетельствует об их бездействии.
С учетом установленных по делу обстоятельств, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Попова
