дело № 2а-2305/2021
УИД 21RS0022-01-2021-003152-90
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2021г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре Мартьяновой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике о признании Чувашской Региональной общественной организации «Единый центр благоустройства и помощи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции РФ по Чувашской Республике (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением, где просит признать Чувашскую Региональную общественную организацию «Единый центр благоустройства и помощи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Заявленные требования мотивированы тем, что Чувашская Региональная общественная организация «Единый центр благоустройства и помощи» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в рамках осуществления контроля за деятельностью общественных объединений, предусмотренного статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», установлены следующие факты нарушения организацией действующего законодательства Российской Федерации: в нарушение требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ организация не представила в Управление сообщение о продолжении своей деятельности и отчет по форме ОНООО3; направляемая в адрес организации корреспонденция возвращается с отметкой «истек срок хранения», что позволяет сделать вывод о том, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, организация не находится, организация не проинформировала Управление об изменении сведений об адресе (месте нахождении) в указанный срок; в Управление ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) поступила письменная информация Председателя совета ФИО2, согласно которой уставная деятельность организацией не ведется с 2019 года, органы управления не работают, дальнейшая деятельность организации не планируется, имущество на балансе организации отсутствует.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просит рассмотреть дело без их участия и удовлетворить исковые требования.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия своего представителя в судебном заседании не обеспечил (судебная корреспонденция возвращена в суд, адресатом не получена).
Заинтересованное лицо ИФНС по г. Новочебоксарск Чувашской Республики направило суду письменное пояснение, где просит рассмотреть административное исковое заявление без участия их представителя.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, содержится в государственном реестре.
Судом были приняты необходимые меры к заблаговременному извещению административного ответчика о дате рассмотрения дела путем направления судебной повестки по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.
Исходя из положений Кодекса об административном судопроизводстве РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Извещение административному ответчику направлено через Почту России по его фактическому месту нахождения, однако, почтовое уведомление возвратилось по истечении срока хранения. Следовательно, административный ответчик отказался от получения заказного письма, направленного в его адрес судом, данное обстоятельство рассматривается судом как надлежащее уведомление.
Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях).
Общественные объединения могут создаваться в форме общественных организаций (статья 7 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ).
Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц (часть первая статьи 18 Федерального закона "Об общественных объединениях").
Согласно сведениям, указанным в ЕГРЮЛ, адрес Организации - <адрес>. Организация внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №.
Согласно пункту 5.6 Устава Общее собрание Организации должно проводить свои заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Заседания ревизионной комиссии в соответствии с пунктом 5.29 Устава также должны созываться ежегодно.
Статьей 29 Закона об общественных объединениях установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Сроки и формы представления отчетов утверждены соответственно приказами Минюста России от 26.05.2020 № 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" и от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», согласно которым общественные объединения должны ежегодно представлять в Управление, документы по форме ОНООО3 не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Приказом Минюста России от 31.03.2021 № 50 срок сдачи отчетности за 2020 год был продлен до 15.07.2021 включительно.
Как указано административным истцом и не оспорено административным ответчиком, в нарушение требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила в Управление сообщение о продолжении своей деятельности и отчет по форме ОНООО3.
Материалами дела подтверждается (л.д. 17), что направленная ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Чувашской Республике в адрес Чувашской Региональной общественной организации «Единый центр благоустройства и помощи» не получена адресатом.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от имени председателя Совета ЧРОО «Единый центр благоустройства и помощи» ФИО2 поступило заявление, в котором он указал, что деятельность Организацией не ведется с 2019 года, члены организации вышли из состава ЧРОО, имущество на балансе Организации отсутствует. Просит оказать содействие в ликвидации Организации в судебном порядке.
№
"> Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с обоснованностью доводов административного истца о том, что Чувашской Региональной общественной организации «Единый центр благоустройства и помощи» неоднократно допущены нарушения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации: неисполнение обязанности по ежегодной отчетности перед органами юстиции; не представлены сведения о месте нахождения Организации; неисполнение требований Устава.
Характер указанных нарушений, с учетом отсутствия членов Организации, носит неустранимый характер.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно подпункту 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, территориальный орган Минюста России уполномочен обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции Российский Федерации по Чувашской Республике о признании Чувашской Региональной общественной организацию «Единый центр благоустройства и помощи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р е ш и л :
Признать Чувашскую Региональную общественную организацию «Единый центр благоустройства и помощи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Чувашской Региональной общественной организации «Единый центр благоустройства и помощи», ОГРН №, из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья Ксенофонтов И.Г.
