Подлинник Дело №2-4700/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 ноября 2017 года
Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе
председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
при секретаре судебного заседания Шептур А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акашина Рустама Талгатовича к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о производстве индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление, возложении обязанности выплаты недополученных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление и взыскании убытков,
у с т а н о в и л:
Акашин Р.Т. обратился в суд с иском к отделу социальной защиты Ново-Савиновского района г. Казани о производстве индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление, возложении обязанности выплаты недополученных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление и взыскании убытков.
В обоснование иска указал, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году.
Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 29.04.2006 года были установлены ежемесячная компенсация на питание и ежегодная компенсация на оздоровление на 31 декабря 2005 года. Данные суммы подлежат индексации в соответствии с законодательством, однако ответчик в индексации отказывает, тем самым нарушая права истца.
На основании изложенного, истец просит произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление, установленных Акашину Р.Т. с 01 января 2006 года по 31 июля 2017 года, выплатить Акашину Р.Т. недополученные суммы ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01.01.2006 года по 31.07.2017 года в размере 93860 рублей 89 копеек и ежегодной выплаты на оздоровление с 01.01.2006 года по 31.12.2016 года в размере 10253 руб. 37 копеек. Произвести последующую индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление, установленных Акашину Р.Т. В связи с несвоевременной индексацией выплатить Акашину Р.Т. убытки в размере 34523 руб. 85 копеек.
Определением суда от 18 сентября 2017 года заменен ненадлежащий ответчик Отдел социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в Ново-Савиновском районе МО г. Казани на Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ.
В ходе настоящего судебного заседания представитель истца исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с иском не согласен, просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-I гражданам Российской Федерации гарантируются установленные данным законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Впервые право граждан на получение денежных компенсаций по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, было закреплено в пункте 25 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-I (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 г. N 179-ФЗ, введенного в действие с 02.03.1996 г.).
Согласно данной норме гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 названного Закона, гарантировалось возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием либо в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ гражданам, получавшим до вступления в силу данного федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1, либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Частью 3 статьи 5 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-I (в редакции Федерального закона от 12.02.2001 г. N 5-ФЗ) было предусмотрено, что государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации и иные выплаты гражданам, установленные данным законом, подлежат повышению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Акашин Р.Т. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году.
Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 29.04.2006 года были установлены на 31 декабря 2005 года ежемесячная компенсация на питание, выплачиваемая Акашину Р.Т. в размере 903 руб. 54 коп. и ежегодная компенсация на оздоровление в размере 1355 руб. 26 коп.
Решение вступило в законную силу.
Как установлено в судебном заседании истцу установленные решением суда компенсации не индексируются.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что суммы компенсации на питание и оздоровление, установленные решением суда, не были проиндексированы в виду того, что в решение не было указания на то, что суммы подлежат ежегодной индексации, вместе с тем, не оспаривала представленный истцом расчет индексации взыскиваемых сумм.
Однако суд не может согласиться с указанными довода представителя ответчика.
Критерий индексации сумм возмещения вреда здоровью был установлен пунктом 1 постановления Правительства РФ от 25 апреля 2006 года "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС", которым предусмотрено: осуществить с 1 января 2006 г. индексацию размеров следующих компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,09 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год":
ежемесячные, ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействии радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Пунктом 2 Приложения № 1 предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 3 части первой статьи 15 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Пунктом 3 Приложения № 1 предусмотрена ежегодная денежная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона), е.е. выплата, установленная решением суда.
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2006 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в декабре 2005 г. в размере 1,09.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2007 г. № 171 "Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено:
осуществить с 1 января 2007 г. индексацию размеров следующих компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "0 федеральном бюджете на 2007 год":
ежемесячные, ежегодные u единовременные компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации "0 социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно приложениям № 1 и 2
Пунктом 2 Приложения № 1 предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 3 части первой статьи 15 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Пунктом 3 Приложения № 1 предусмотрена ежегодная денежная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2007 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в декабре 2006 г. в размере 1,08.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2007 г. № 914 "Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции, действовавшей до 21.07.2009 г.) предусмотрено:
исходя из уровней инфляции, установленных федеральными законами «О федеральном бюджете на 2008 и плановый период 2009 и 2010 годов», «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» осуществить с применением коэффициентов 1,105 - с 1 января 2008 г., 1,085 с 1 января 2009 г. и 1,07 с 1 января 2010 г. индексацию размеров следующих компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
ежемесячные, ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленные законом Российской Федерации «O социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно приложениям № 1 и 2 .
Пунктом 2 Приложения № 1 предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 3 части первой статьи 15 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Пунктом 3 Приложения ; 1 предусмотрена ежегодная денежная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2008г. должна производится по отношению к сумме, начисленной в декабре 2007, в размере 1,105.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2007 г. № 914 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции с учетом постановления Правительства РФ от 07.07.2009г. № 545) предусмотрено:
исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», осуществить с 1 января 2009 г. индексацию с применением коэффициента 1,13 размеров следующих компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
ежемесячные, ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС», согласно приложениям № 1 и 2
ежемесячные, ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленныe Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно приложениям № 1 и 2.
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2009 года должна производиться по отношению к сумме, начисленной в декабре 2008 г. в размере 1,13.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 декабря 2009 года № 1024 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции с учетом постановления Правительства РФ от 07.07.2009№ 545) предусмотрено:
исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», осуществить с 1 января 2010 г. индексацию с применением коэффициента 1,1 размеров следующих компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
ежемесячные, ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно приложениям N 1 и 2
Пунктом 2 Приложения № 1 предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 3 части первой статьи 15 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Пунктом 3 Приложения № 1 предусмотрена ежегодная денежная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2010 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в декабре 2009 г. в размере 1,1.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2010 г. N 1079 "Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" предусмотрено:
исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», осуществить с 1 января 2011 г. индексацию с применением коэффициента 1,065 размеров следующих компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
ежемесячные, ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно приложениям N 1 и 2
Пунктом 2 Приложения № 1 предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 3 части первой статьи 15 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Пунктом 3 Приложения № 1 предусмотрена ежегодная денежная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2011 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в декабре 2010 г. в размере 1,065.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1019 "Об индексации в 2012 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне " предусмотрено:
исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», осуществить с 1 января 2012 г. индексацию с применением коэффициента 1,06 размеров следующих компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
ежемесячные, ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно приложениям N 1 и 2.
Пунктом 2 Приложения № 1 предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 3 части первой статьи 15 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Пунктом 3 Приложения № 1 предусмотрена ежегодная денежная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2012 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в декабре 2011 г. в размере 1,06.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 4 декабря 2012 г. N 1255 "Об индексации в 2013 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне " предусмотрено:
осуществить с 1 января 2013 г. исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", индексацию с применением коэффициента 1,055:
ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсаций и иных выплат, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно приложению N 1 и 2.
Пунктом 2 Приложения № 1 предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 3 части первой статьи 15 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Пунктом 3 Приложения № 1 предусмотрена ежегодная денежная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2013 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в декабре 2012 г. в размере 1,055.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. N 1189 "Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне " предусмотрено:
осуществить с 1 января 2014 г. исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", индексацию с применением коэффициента 1,05:
ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсаций и иных выплат, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно приложению N 1 и 2.
Пунктом 2 Приложения № 1 предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 3 части первой статьи 15 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Пунктом 3 Приложения № 1 предусмотрена ежегодная денежная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2014 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в декабре 2013 г. в размере 1,05.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1411 "Об индексации в 2015 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне " предусмотрено:
осуществить с 1 января 2015 г. исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", индексацию с применением коэффициента 1,055:
ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсаций и иных выплат, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно приложению N 1 и 2.
Пунктом 2 Приложения № 1 предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 3 части первой статьи 15 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Пунктом 3 Приложения № 1 предусмотрена ежегодная денежная компенсация на оздоровление (статья 40 Закона), т.е. выплата, установленная решением суда.
Указанный коэффициент индексации предусмотрен также подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Федерального Закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Следовательно, индексация выплат с 01.01.2015 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в декабре 2014 г. в размере 1,055.
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрено:
осуществить с 1 февраля 2016 года индексацию на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год и установленным в 2015 году в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона размером индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных:
1) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (часть 1);
Размер индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации. (часть 2).
Пунктом 1 Постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. N 42"Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций" предусмотрено:
Установить с 1 февраля 2016 г. размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Следовательно, индексация выплат с 01.02.2016 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в январе 2016 г. в размере 1,07.
Пунктом 1 Постановление Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году" предусмотрено:
Установить с 1 февраля 2017 г. размер индексации 1,054 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4.2 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Пунктом 1 указанного федерального закона предусмотрено: осуществить с 1 февраля 2017 года индексацию исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных:
1) законодательными актами Российской Федерации, указанными в пунктах 1, 3, 5 - 14, 18, 19 и 22 статьи 1 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 статьи 1 данного закона предусмотрено:
Приостановить до 1 января 2018 года действие:1) части третьей статьи 5 и части четвертой статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 2001, N 7, ст. 610; 2004, N 18, ст. 1689; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739.
Следовательно, индексация выплат с 01.02.2017 должна производиться по отношению к сумме, начисленной в январе 2017 г. в размере 1,054.
Согласно представленному расчету истца недоплата по ежемесячной выплате на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2006 года по 31 июля 2017 года составляет 93860 руб. 89 коп., недоплата по ежегодной выплате на оздоровление с 01 января 2006 года по 31 декабря 2016 года составила 10253 рубля 37 копеек.
Представленный расчет судом проверен, признан правильным и соответствующим приведенным нормам закона.
Представителем ответчика в судебном заседании данный расчет также не оспорен.
Таким образом, судом установлено, что истцу в период с 2006 года по 2017 года индексация компенсации на приобретение продовольственных товаров и на оздоровление на произведена, в связи с чем, требования Акашина Р.Т. о производстве индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление, возложении обязанности выплаты недополученных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление подлежат удовлетворению.
Поскольку спор об индексации ежемесячной и ежегодной денежных компенсаций разрешается исходя из ранее вынесенного судебного акта, которым и установлена обязанность ответчика выплачивать истцу ежемесячную и ежегодные компенсации в большем размере, суд, считает, что оснований полагать, что истцу причинены убытки в большем размере с учетом положений ст. 15 ГК РФ (как в виде реального ущерба (понесенных расходов или расходов, которые должны быть понесены), так и упущенной выгоды (неполученного дохода) не имеется, при этом, суд принимает во внимание, что положения Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым регулируются спорные правоотношения, не предусматривают возмещение убытков в ином размере, в том числе с применением индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании убытков.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Акашина Рустама Талгатовича к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о производстве индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление, возложении обязанности выплаты недополученных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление и взыскании убытков удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ за счет средств Федерального Бюджета в пользу Акашина Рустама Талгатовича в порядке индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление 93860 рублей 89 коп. в счет задолженностей по выплатам ежемесячных компенсаций на питание за период с 01 января 2006г. по 31 июля 2017г. и 10523 руб. 37 коп. в счет задолженностей по выплатам ежегодной денежной компенсации на оздоровление за период с 01 января 2006г. по 31 декабря 2016г.
Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ производить Акашину Рустаму Талгатовичу последующую индексацию установленных ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление.
В удовлетворении иска Акашина Рустама Талгатовича к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о взыскании убытков, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Курбанова Р.Б.
