копия Дело №2-330/2018 Мотивированное решение составлено 07 июня 2018г РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Нижние Серги 04 июня 2018 года Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе Председательствующего судьи Шторх Ю.Г., при секретаре Олейник А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вогульский леспромхоз» об обязании провести мероприятия по лесовосстановлению, УСТАНОВИЛ: Прокурор Шалинского района Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вогульский леспромхоз» об обязании провести мероприятия по лесовосстановлению. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки исполнения лесного законодательства, в ходе которой в деятельности ООО «Вогульский леспромхоз» выявлены нарушения, а так же бездействие по осуществлению мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами. Установлено, что на основании договоров аренды №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Свердлес» (в последующем ООО «Вогульский леспромхоз» согласно доп. соглашениям к договорам аренды лесных участков №, 73 от 04.10.2017) последнему для лесозаготовки сроком на 25 лет предоставлены в аренду лесные участки, расположенные по адресу: <адрес>. Обязанности арендатора по осуществлению за счет своих средств лесовосстановительных мероприятий на лесных участках, в том числе подготовки почв под культуры будущего года, закреплены в пунктах «а» и «ж» п. 12 указанных выше договоров аренды лесных участков и приложениях № к данным договорам аренды лесных участков. Однако, арендатором не обеспечено в полном объеме осуществление мероприятий по лесовосстановлению на арендуемых лесных участках в 2016 году: лесовосстановление на площади 85 гектар, подготовка почвы на 2 гектарах, содействие на 85 гектарах естественному лесовосстановлению, уход за лесными культурами на 6 га по договору аренды №; лесовосстановление на площади 152,5 гектар, комбинированное лесовосстановление на 7 га, подготовка почвы на 2 гектарах, содействие на 145,5 гектарах естественному лесовосстановлению, дополнение лесных культур 0,6 га, уход за лесными культурами на 9 га, уход за молодняками на 42 га, прореживания на 2 га, проходные рубки на 3 га по договору аренды №. Мероприятия по лесовосстановлению и уходу за лесами являются неотъемлемыми составляющими охраны, защиты и воспроизводства лесов. Невыполнение данных мероприятий препятствует восстановлению лесных насаждений, сохранению биологического разнообразия лесов, их полезных функций, наносит вред экологической системе и, как следствие, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что является недопустимым. Просил суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вогульский леспромхоз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с договорами аренды лесных участков №, 73 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: лесовосстановление на площади 85 гектар, подготовка почвы на 2 гектарах, содействие на 85 гектарах естественному лесовосстановлению, уход за лесными культурами на 6 га по договору аренды №; лесовосстановление на площади 152,5 гектар, комбинированное лесовосстановление на 7 га, подготовка почвы на 2 гектарах, содействие на 145,5 гектарах естественному лесовосстановлению, дополнение лесных культур 0,6 га, уход за лесными культурами на 9 га, уход за молодняками на 42 га, прореживания на 2 га, проходные рубки на 3 га по договору аренды №. Истец прокурор Шалинского района Свердловской области в судебное заседание не явился о дате времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель ответчика ООО «Вогульский леспромхоз» Галстян Г.А. в судебном заседании исковые требования признал частично, в части прореживания, проходных рубок и мероприятий СЕВ не признал. Пояснил, что данные мероприятия провести невозможно, ссылался на письмо Шалинского лесничества. Третьи лица Департамент лесного хозяйства Свердловской области в судебное заседание не явилось. Третье лицо ГКУ СО «Шалинское лесничество» в судебное заседание не явились, имеется отзыв, согласно которому ответчик не может выполнить мероприятия по рубкам леса (прореживание и проходные рубки), такие виды рубок проводятся с заготовкой древесины, и объем которых включается в лесную декларацию. Лесная декларация подается ежегодно на допустимый объем вырубаемой древесины и сроком на 12 месяцев. Лесная декларация за 2017год, поданная на 2017 года закончилась ДД.ММ.ГГГГ, лесная декларация на 2018 год подана в полном объеме и в нее нельзя включить рубки ухода прошлых лет. По выполнению лесовосстановительных мероприятий в 2017 году ООО «Вогульский леспромхоз» выполнены в полном объеме. За 2016 год по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено СЕВ на площади 85 га и уход за лесными культурами на площади 6 га. По договору аренды № не выполнено СЕВ на площади 145,5 га, уход за лесными культурами на площади 9 га и дополнение лесных культур на площади 0,6 га. Проведение СЕВ невозможно провести из-за отсутствия площадей, все остальные мероприятия можно выполнить в 2018 году. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 15.04.2008г между Министерством природных ресурсов Свердловской области в лице заместителя министра директора Департамента леса Шлегеля В.Ф. и ЗАО «Производственное объединение «Свердлес» заключен договор аренды лесного участка площадью 7094 га в Свердловской области, Шалинское лесничество (бывший Шамарский лесхоз» Вогульское участковое лесничество Вогульский участок квартал № В соответствии с п. «ж» п.12 условий договора арендатор обязан осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объеме и сроки, указанные в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору. Согласно приложению № к договору аренды лесовосстановительные мероприятия предусмотрены: посадка лесных культур в среднегодовом объеме 10га, дополнение лесных культур 2 га, уход за лесными культурами 20га, СЕВ 14га. (л.д.28). Согласно дополнительному соглашению от 15.11.2010г к договору аренды от 15.04.2008 г № арендатором по данному договору аренды стал ООО «Вогулкалес» Приложение № заменено на приложение №, согласно которому лесовосстановительные мероприятия включают: лесовосстановление на площади 87 га, подготовка почвы и создание лесных культур 2 га, содействие естественному лесовосстановлению 85 га, уход за лесными культурами 6га, уход за молодняком на 16га, прореживание-, проходные рубки- (л.д.40-42,48). 04.10.2017г к договору аренды от 15.04.2008 г заключено дополнительное соглашение между Департаментом лесного хозяйства и ООО «Вогульский леспромхоз», в соответствии с которым на основании договора передачи прав и обяханностей арендатора по договору аренды, решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2017г по делу №А60-3268/2017, в договор аренды внесены изменения: арендатором по договору аренды считать ООО «Вогульский леспромхоз». Арендодатель заменен на Департамент лесного хозяйства Свердловской области (л.д.34-35). Также ДД.ММ.ГГГГ заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от 15.04.2008гмежду ООО «Вогулкалес» и ООО «Вогульский леспромхоз» (новый арендатор). В соответствии п.п. 5,6 вышеуказанного договора новый арендатор принимает на себя ответственность за выполнение невыполненных обязательств по договору аренды №. В случае выявления нарушений условий договора аренды № от 15.04.2008г, допущенных первоначальным арендатором, ответственность перед арендодателем возлагается на нового арендатора. (л.д.36). Также в материалах дела имеется акт приема-передачи лесного участка в аренду, подписанный первоначальным арендатором ООО «Вогулкалес» и новым арендатором ООО «Вогульский леспромхоз» 15.04.2008г между Министерством природных ресурсов и ЗАО «Производственное объединение «Свердлес» заключен договор аренды земельного участка, расположенного в Свердловской области, Шалинского лесничество (бывший Шамарский лесхоз) Вогульское участковое лесничество Вогульский участок квартал№. В п. «ж» п.12 указанного договора предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объеме и сроки, указанные в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору. (л.д.61). К указанному выше договору составлен акт приема передачи участка в аренду от 15.04.2008г.(л.д.79). Согласно приложения № к вышеуказанному договору аренды № в лесовосстановительные мероприятия входит: посадка лесных культур в среднегодовом объеме 18га, дополнение лесных культур 5га, уход за лесными культурами 36га,СЕВ 17 га, уход за лесами 17 га, уход за молодняком 42 га, прореживание 25га, проходные рубки 9га. (л.д.80). В соответствии с дополнительным соглашением отДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от 15.04.2008г. приложение № заменено на приложение №, согласно которому лесовосстановительные мероприятия включают: всего лесовосстановление на площади 155,5 га, подготовка почвы и воздание лесных культур 3га, комбинированное лесовосстановление 7,0 га, содействие естественному лесовосстановлению 145,5 га, дополнение лесных культур 0,6 га, уход за лесными культурами 9га, уход за молодняком 42 га, прореживания 2га, проходные рубки 3 га. (л.д.102). ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору аренды № между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и ЗАО «ПО Свердлес», согласно которому арендатором по договору аренды № считать ЗАО «Вогулкалес» на основании реорганизации ЗАО «ПО Свердлес» и выделения ЗАО «Вогулкалес» (л.д.92). Согласно дополнительному соглашению от 04.10.2017г к договору аренды № арендатором по договору считать ООО «Вогульский леспромхоз» (л.д.86-87). 04.10.2017г заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды № от 15.04.2008г, в соответствии с п.п.5,6 которого новый арендатор (ООО «Вогульский леспромхоз) принимает на себя ответственность за выполнение невыполненных условий по договору аренды №. (л.д.88-89). Также к данному договору составлен акт приема-передачи лесного участка в аренду (л.д.90). Согласно сведений ГКУ СО «Шалинское лесничество» на арендуемом участке ООО «Вогулкалес» по договору аренды № от 15.04.2008г в 2016 г частично выполнены мероприятия: лесовосстановление на площади 3,0 га, подготовка почвы 11,9 га, создание лесных культур 3,0га (л.д.110). По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в 2016 г выполнено лесовосстановление на площади 2,0га, создание лесных культур 2,0 га, уходя за молодняком 16,0га (л.д.111) В соответствии с дополнительным соглашением отДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от 15.04.2008г. (л.д.154) Таким образом, ответчиком ООО «Вогульский леспромхоз» не выполнены лесовосстановительные работы и уход за лесом по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: лесовосстановление на площади 85 гектар, подготовка почвы на 2 гектарах, содействие на 85 гектарах естественному лесовосстановлению, уход за лесными культурами на 6 га; по договору № - лесовосстановление на площади 152,5 гектар, комбинированное лесовосстановление на 7 га, подготовка почвы на 2 гектарах, содействие на 145,5 гектарах естественному лесовосстановлению, дополнение лесных культур 0,6 га, уход за лесными культурами на 9 га, уход за молодняками на 42 га, прореживания на 2 га, проходные рубки на 3 га. В силу согласования условий договоров аренды № и 73 ответчиком ООО «Вогульский леспромхоз» возложены обязательства как арендатора лесного участка. Представителем ответчика требования истца признаны, за исключением мероприятий СЕВ, проходных рубок и прореживания. Поскольку ответчиком иск признан в части требований истца в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с договорами аренды лесных участков №, 73 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: лесовосстановление на площади 85 гектар, подготовка почвы на 2 гектарах, уход за лесными культурами на 6 га по договору аренды №; лесовосстановление на площади 152,5 гектар, комбинированное лесовосстановление на 7 га, подготовка почвы на 2 гектарах, дополнение лесных культур 0,6 га, уход за лесными культурами на 9 га, уход за молодняками на 42 га, по договору аренды №, в соответствии с п.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в данной части иск подлежит удовлетворению, так как не противоречит установленным обстоятельствам по материалам дела, и заявлено добровольно. В части обязания ответчика провести мероприятия СЕВ как по договору № так и по договору №, а также прореживание на 2 га, проходные рубки на 3 га по договору аренды № суд считает, что в иске надлежит отказать. В соответствии с п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На ответчика ООО «Вогульский леспромхоз» возложена ответственность за невыполнение условий по договору аренды № и №, как установлено из исследованных договоров в материалах дела. Вместе с тем, доводы ответчика о невозможности проведения мероприятий СЕВ, проходных рубок и прореживания в 2018 году подтверждаются сведениями третьего лица ГКУ СО «Шалинское лесничество», из которых следует, что мероприятия СЕВ провести невозможно из-за отсутствия площадей, а также проходные рубки и прореживание не могут быть выполнены в 2018 году, поскольку связаны с заготовкой древесины и лесная декларация на 2018 год подана в полном объеме и в нее нельзя включить рубки ухода прошлых лет.(л.д.154) Данные доводы ответчика о невозможности в требуемый в иске срок выполнить вышеуказанные мероприятия не опровергнуты стороной истца. Соответственно в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать. Как следует из искового заявления прокурор обратился с настоящим иском в защиту неопределенного круга лиц. В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.103,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вогульский леспромхоз» об обязании провести мероприятия по лесовосстановлению – удовлетворить частично. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вогульский леспромхоз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с договором аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: лесовосстановление на площади 85 гектар, подготовка почвы на 2 гектарах, уход за лесными культурами на 6 га, по договору по аренды № от 15.04.2008г: лесовосстановление на площади 152,5 гектар, комбинированное лесовосстановление на 7 га, подготовка почвы на 2 гектарах, дополнение лесных культур 0,6 га, уход за лесными культурами на 9 га, уход за молодняками на 42 га. В остальной части в удовлетворении иска отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вогульский леспромхоз» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд. Судья (подпись) Копия верна: судья Ю.Г.Шторх |
